市长公路工作会议讲话 篇1
同志们:
很高兴来参加全市公路工作会议,我们公路战线的全体干部职工,为我们的交通事业乃至全市经济社会发展的大局做出了巨大贡献,尤其是在去年的“迎国检”工作中,取得了全省第二名的优异成绩,为我市争了光。借此机会,我代表市政府向获奖的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向所有奋斗在公路战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
刚才,宋局长作了一个很好的工作报告,讲得很全面、很具体,很到位,我完全赞同,请同志们结合实际认真抓好落实。接下来,李庐琦还要作重要讲话,我们务必认真领会,抓好贯彻落实。下面我就今年的公路工作讲两点意见:
一、一年来公路工作取得明显成绩
在市委、市政府的正确领导下,全市公路系统深入贯彻落实科学发展观,开拓进取、真抓实干、攻坚克难,完成了各项工作任务,全市公路事业呈现出良好的发展势头,实现了“”公路工作的良好开局。总的说来,去年我们公路工作取得了“三项新成绩”。
一是公路建设工作有新成绩。在资金相当紧张的情况下,全年完成工程建设投资5.48亿元,新建和改建项目共8个,完成建设里程139.12公里。其中,一级公路里程已达156.08公里,二级公路里程已达1157.53公里,公路技术等级进一步提高,路网结构进一步优化,大大改善了我市公路通行条件、提升了我市的形象。向上争资工作成效显著。全年成功争报项目21个,争取到上级投资4.3亿元,是20xx年的2倍多。重点项目稳步推进。105国道中心城区改道项目作为市重点调度项目,开局良好,起步坚实,目前该项目的各项前置性工作已全部完成,本月正式开工建设。总体来讲,我市的公路建设规模、投资规模、质量水平,已经走在全省前列了。
二是公路养护工作有新成绩。举全局之力,重点抓好了“迎国检”路面整治工程,努力提升路况水平,全面开展路容路貌检查,做好路域环境整治,成效显著,国省道干线公路顺利通过了“国检”。全年完成养护大中修工程139.96公里,共完成投资1.86亿元,做好了全面性养护、预防性养护和精细化养护,大大提高了养护质量。年平均好路率80.6%,其中国省干线公路好路率87.9%。去年5月,市中心城区大桥管理所正式成立并投入运行,为中心城区三座桥梁的管理和养护提供了坚实的保障。道班建设成绩明显。有2个道班被省公路局表彰为先进道班,另外,泰和分局塘洲道班被省交通运输厅表彰为“十佳模范道班”,万安分局太平道班被表彰为“省工人先锋号”。
三是公路管理工作有新成绩。进一步加大了路政管理力度,做了大量工作,取得了明显成绩,路政案件查处率达100%,结案率95%。比如:在中心城区建造了四个大型LED电子显示屏、组织开展公路法规进村入户活动等,这些都是提升公路服务水平和公路部门形象的有益尝试。深入开展车辆超限超载治理工作,超限超载率降至5%左右。去年,吉水八都超限超载车辆检查站正式成立并于十二月正式执法,我市公路治超工作再添生力军,为进一步查处车辆超限超载,维护公路安全提供了有力支撑。保持了安全生产形势的总体平稳,并荣获了全市安全生产督查工作先进单位。精神文明建设取得了新成绩,获得了较多荣誉,如:市局荣获全市政府信息公开工作“先进集体”称号和 “20xx年全省公路系统目标管理先进单位”称号等;全系统十二名同志被省公路局表彰为先进个人,一名同志表彰为十佳模范养路工,万安分局和设计院荣获全省公路工作先进集体。
在看到成绩的同时,也应清醒地认识到公路工作也存在一些困难和问题,主要表现在:一是公路建设资金不足的矛盾依然十分突出,到目前为止,国省道建设累计债务已达11亿元,负债经营的状况还没有得到有效缓解。二是公路安全保障形势依然严峻,车辆超限超载等违章现象仍较普遍。三是干线公路的路网结构、技术等级需要进一步改善和提高。为此,我们必须强化认识,进一步增强做好公路工作的责任感和使命感,坚定发展公路事业的信心和决心。
二、强力推进我市公路事业又好又快发展
20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是贯彻落实市第三次党代会战略部署的关键之年。我们要从全市交通工作的大局出发,牢牢把握稳中求进的工作总基调,增强发展意识,把心思用在公路发展上,把精力放在主攻项目上,把功夫下在狠抓落实上,鼓足干劲,把握重点,推动公路事业又好又快发展。
(一)服务大局,大力提升公路发展的新水平
我们地处我省中部,是中部的交通枢纽,省里规划的“十纵十横”干线公路网在我市有“四纵三横”,里程达1700.43公里,占省规划总里程的14.9%,在全省具有举足轻重的地位。我们公路行业肩负的责任重大,承担的使命光荣,全体干部职工务必要进一步发扬井冈山精神,服务全市经济、社会发展和交通工作的大局,把握好稳中求进的工作总基调,增强时不我待的紧迫感,强化只争朝夕的责任感,努力争创更好的工作业绩。一是强力推进项目建设。今年我市新开工的国省道公路项目有5个,分别是:105国道中心城区改道项目、省道322遂川横店至汤湖段改建项目、安福章庄至浒坑公路改造工程项目、319国道螺溪至永阳、茅坪至浬田段改建项目和省道228宜拿线仰山至石桥段。其中,务必要全力抓好105国道中心城区改道这个重点工程,市委王书记多次强调,这个项目是一项政治工程、民心工程,中央老首长和省领导都非常关注该工程,一定要打破常规,按照“优质、高效、安全、廉洁”的要求,抓紧抓好各项工作,全力推进项目的进展,年内完成路基工程,实现垫层通车,以确保项目在20xx年底竣工通车。同时,要做好青东公路改造二期等续建的重点工程,把握好时间节点,注意统筹安排,稳步推进各工程项目的进展,按时保质保量地完成好各项目标任务。二是再接再厉抓好国省道管理养护。虽然,去年我们公路部门的管理养护工作取得了良好成绩,但是,也面临着道路交通压力越来越大、车辆超限超载现象依然严重、少数路段因超负荷使用而受损严重等突出问题,这就要求我们务必保持清醒的头脑,发扬连续作战的精神,鼓足敢挑重担的勇气,继续巩固和扩大“迎国检”以来所取得的工作成果,完成好今年的16个公路路面大中修项目任务,确保实现公路年平均优良率82%、国省干线公路年平均优良率90%的工作目标。 三是创新国省道建设和养护运行机制。为适应不断发展变化的形势,综合考虑全市经济社会发展大局和公路部门的实际情况,要开拓思路,创新方式方法,进一步明确公路建设和养护各关键环节的责任主体,充分调动各方面的积极性,共同致力于推动我市公路事业的发展,为圆满地完成“”规划目标奠定坚实基础。
(二)攻坚克难,全力解决发展面临的新问题
我们的公路事业要实现又好又快发展,正面临着一些较突出的问题和困难,这亟需我们坚定攻坚克难的信心,汇聚破解难题的众智,积蓄和衷共济的力量,想出新办法,解决新问题,促进新发展。一是想办法解决建设资金紧缺的问题。要抓好向上争资,抓住国家“”期间对干线公路加大投入的契机,把握当前中央苏区振兴规划建设的机遇期,搞好衔接,争取更多的项目进入省重点规划,获得更多的资金支持。要创新融资形式,采用市场化运作方式,拓宽融资渠道,构建多元化公路筹融资格局。要努力争取信贷支持,巩固和强化与金融机构的合作关系,加强交流与沟通,以政府信用为依托,积极争取信贷资金。二是优化干线公路路网结构。积极策应市委市政府“一城三区、两江三岸”的城市发展格局,围绕“”目标,进一步优化路网结构,提高国省干线公路对城镇的覆盖率,提升整体公路等级。今年新建项目完成建设里程103.11公里,完成投资6.88亿元,续建项目完成投资1.31亿元。三是深入抓好安全生产工作。要重点加强对公路施工现场的安全生产监管力度,全面排查安全隐患,抓好危桥改造和安全保障工程,确保安全生产四项为零。要做好超限超载治理工作,始终保持治理车辆超限超载工作的高压态势,充分发挥好现有超限超载车辆检查站的作用,坚持依法科学治超,遏制超限超载违法行为,实现超限超载率明显下降的目标。
(三)务实创新,努力塑造公路行业的新形象
近年来,我们公路战线上的干部职工团结拼搏、开拓进取,真抓实干,打好了一系列的攻坚战,取得了一连串的好成绩,得到了上级和社会各界的肯定与赞誉,提高了公路行业在社会上的知名度和美誉度。我们要再接再厉,加大管理的力度,夯实发展的基础,进一步提升公路行业的社会形象。一是抓好作风建设。要结合公路实际,扎实认真开展好“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动,着力解决工作作风上的问题,切实转变作风,优化发展环境。要做好路政这个窗口工作,不断增强服务意识,提高执法水平,巩固和扩大以往所取得的良好成果,进一步加大路域环境整治,进一步改善路容路貌状况,为社会提供畅通、便捷、安全的公路通行条件,切实提高人民群众的满意度和幸福指数。二是抓好应急保障体系建设。重点抓好综合养护中心建设,做好公众出行的公路信息服务工作,建立覆盖面广的公路灾害应急、突发事件预警和处置机制,充分保障人民群众的生命财产安全。三是抓好精神文明建设。要不断扩大文明建设成果,突出公路特色,抓好文明载体建设,深入开展行业文明创建活动,切实完成好文明创建各项目标任务,进一步提升公路文明形象。
同志们,加快公路事业发展是一项光荣而艰巨的任务,面对形势变化带来的新挑战、新机遇,希望我们公路战线的全体干部职工们继续团结拼搏、开拓创新,努力推动公路事业科学发展、安全发展、和谐发展,为建设开放繁荣秀美幸福新助力添彩!最后衷心祝愿我们的公路工作会议取得圆满成功!
市长公路工作会议讲话 篇2
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻全省交通公路工作会议精神,全面总结20xx年公路工作,交流经验,表彰先进,安排部署20xx年公路工作,为全面实现“”计划目标而努力奋斗,为建设区域中心城市和公路枢纽城市当好先行。下面,我讲三点意见。
一、20xx年全市公路工作回顾
一年来,全市公路部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,凝神聚力,克难奋进,公路建养管各项工作保持良好的发展态势。
(一)公路重点项目建设取得新突破。全市公路部门与各县市政府同心协力、共掀热潮,形成了“县市政府主导、部门协作、大干快上、遍地开花”的公路建设新局面。20xx年全市共计完成公路建设总投资30.2亿元,占年度目标计划的100%。其中,省公路局预安排7个一级公路项目,已实施9个,其中郧十、丹土、房县至军店等4条一级路已提前建成通车;完成路基工程65公里,路面工程73公里,分别占年度目标计划的240%和198%;开工建设二级路计划项目18个,完成路基320公里、路面82.5公里,分别占年度目标的100%、85%。
(二)公路综合服务水平上台阶。着眼十堰发展大局,全力服务我市在建四条高速公路、南水北调等重点项目建设,不断加强干线公路日常养护和预防性养护。20xx年全市完成公路大修118公里;完成公路绿化150 公里;完成316国道十堰西段、鲍竹线、襄关线等路段坑槽修补1.3万平米;清除塌方和占道堆积物1.06万方;完成沥青缝养22万延米;引进新技术,对305部分路段进行沥青同步碎石封层预防性养护12万平方米。通过科学组织、精细养护,全市公路综合服务水平不断提高,为我市成功举办全国农村精神文明建设现场会等重大活动提供了“畅、安、舒、美”的公路交通环境。
(三)路政执法取得新成效。全市公路管理部门以规范执法为准则,强化路政管理工作,继续完善“政府主导、部门配合、各方联动”的治超工作长效机制,通过开展多层次、多部门、全覆盖的联合治超和集中治理活动,路域交通环境得到明显改善。1-12月份,全市共制止新的违章建筑61处3570平方米、拆除非交通标志牌670块、清理占道堆物836处57811平方米;查处超限车辆21337辆、卸载720辆、卸货6931吨,强制恢复违法改装车辆213台次,公路超限率控制在4%以内。全市路政案件查处率达98%以上,结案率达95%以上。特别要指出的是,郧县在治超过程中,一名路政执法人员壮烈牺牲在岗位上;竹溪、房县、丹江等县市实行路警联动、合署办公、联合执法,并将治超和过境路段整治工作纳入乡镇年度目标考核,取得了扎实成效。
(四)公路行业管理进一步规范。以打造“精品工程”、创建“平安公路”为抓手,狠抓质量、安全管控,全面推行“一把手负责制”,层层签订安全生产目标责任书,形成了全过程抓质量、全员抓安全的工作局面。全市公路广泛开展了“平安工地创建”、“安全生产月”、“百日安全大检查”等安全专项活动,开展各类技术及安全培训,加强隐患排查整治,有力保证了质量安全工作“管得紧、管得住、管得好”。一年来,全市公路工程质量可控、安全生产形势平稳,无重特大安全事故发生。
(五)公路文明创建呈现新气象。以党的群众路线教育实践活动为主线,坚决贯彻执行中央八项规定、省委六项要求和市委实施意见,大力加强作风建设和党风廉政建设,全市公路系统党员干部执行力度大、工作作风实,公路发展呈现出新面貌、新气象。一年来,先后组织开展了“学习贯彻,争创发展新业绩”、“道德讲堂”、党员“一诺三评创十星”等内容丰富的主题实践活动。全市有35名个人、8个集体和单位受到省、市各级表彰,市局机关被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号,公路行业形象得到全面提升。
同志们,回顾一年来的工作,我们感到欣慰自豪。这些成绩的取得,包含着市委、市政府和省市交通公路主管部门的正确领导与支持,体现着全市公路部门团结奋进、克难向前的精神和力量,凝聚着广大干部职工的辛勤汗水,还代表着公路系统离退休老干部、老同志的悉心关怀指导。在此,我代表局党委向各级领导和全市公路干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!向取得优异成绩的目标考核先进单位、先进集体以及先进个人表示热烈的祝贺!
二、全市公路行业面临的形势和要求
党的xx届三中全会作出了全面深化改革的决策部署,省委十届四次全会提出了“竞进提质、升级增效”的总要求,全省、全市交通运输工作会议上明确了发展“五个交通”的方向和任务。全市公路部门要按照行业主管部门要求,认真分析研判公路发展面临的新形势,从以下三个方面重点把握:
(一)普通公路加快发展的主题没有改变,但发展的环境和条件正在变化。
普通公路作为经济社会发展的排头兵,必须在“建成支点、走在前列”中发挥先行示范作用。但是,我们要清醒地认识到,当前公路发展的要素条件和外部环境均发生了变化。一是公路改革发展必须扭转长期以来片面依靠基础设施建设拉动经济发展的观念,把发展思路尽快调整到优化路网结构,建养并重发展,提升公路网络整体水平上来;二是公路建设土地、环境资源等要素刚性制约更加严格,筹融资难度不断加大,公路发展粗放型、规模型增长难以为继,公路建设发展必须向提质增效方面转变;三是国家和省对公路发展的支持政策重点向山区、集中连片扶贫开发地区倾斜。
(二)公路行业深化改革的机遇已经来临,但改革所面临的难度前所未有。
“”后两年,公路行业改革进入攻坚期和深水区,公路行业改什么、怎么改,还需求进一步理清思路,明确方向。我们要清醒地认识到,公路行业内部保护、自成体系的格局将会打破,公路建设养护资源配置将实现市场主导,部分干部职工事业单位的身份将会转换,公路行业改革将会带来阵痛。各级公路部门必须解放思想,敢于担当,以宽广的眼界审时度势,努力适应改革发展的新形势新要求,做到个体服从整体、局部服从全局,在改革中保持稳定,以改革促进发展。
(三)公路发展转型升级的导向已经明确,但转变的力度必须加大。
公路转型升级要从四个方面进行。一是要由“自成体系,独立发展”向“优化路网布局,服务综合交通”方面转型升级;二是要由“注重规模,粗放发展”向“优化存量,提质增效”方面转型升级;三是要由“传统方式,落后管理”向“科技创新,智慧交通”方面转型升级;四是要由“追求速度,突出政绩”向“以人为本,平安公路”方面转型升级。
三、20xx年全市公路工作目标任务
20xx年是实现“”计划的决战之年,也是公路行业转型升级的改革之年。我们要紧紧抓住干线公路加快发展的历史机遇,紧紧围绕打造区域中心城市、“一城两带”的决策部署,按照省市交通公路工作会议的要求,奋力推进各项工作全面落实。
全市公路工作总体思路是:深入贯彻党的xx届三中全会和省委十届四次全会精神,全面落实省、市交通公路工作会议要求,按照“五个交通”和“竞进提质、升级增效”的总思路,以“转型发展、服务提升”为方向,以文明建设和党风廉政建设为保障,确保完成公路建设目标,全面深化改革,转变发展方式,提高执法能力,确保质量安全,加强党风廉政建设,为“五个交通”建设当好先行。
(一)20xx年工作目标。
——公路投资。20xx年全市计划完成公路建设养护投资32.54亿元。其中一级公路3.3亿元,二级公路23.7亿元,农村公路2.14亿元,公路大中修3.4亿元。其中,计划完成一级公路路基20.91公里、路面23.2公里;二级公路路基144.3公里、路面139.4公里;通乡油路58公里,村级路856公里,渡改桥1363延米。
——公路改革。突破事业单位改革的难点,指导各县市完成事业单位改革;进一步加强和规范局属国有持股企业国有资本管理,督促企业完成改制验收。
——公路养护。完成干线公路大修275公里,中修60公里,公路绿化150公里,危桥改造60座,实施缝养10万延米。
——路政法规。路政案件查处率98%以上,结案率95%以上,文书使用率100%,案件合格率98%以上,投诉举报办复率100%,行政许可实现三级全程网上办结;超限运输率控制在3%以内;完成过境集镇路段的路域环境整治并验收达标;完成全市应急监控系统布设,构筑全市应急监控指挥体系;争创1-2个省级路政标准化大队、治超站。
——质量安全。工程合格率100%,优良率95%以上,杜绝重特大质量安全责任事故,减少质量安全事故;一般情况下应急救援2小时内到达,应急抢通24小时内完成。
(二)主要举措。
1、立足当前,加快推进项目前期工作。
省政府批复我市“”规划一、二级公路建设规模为67个项目,共计1254.1公里,其中一级公路建设项目23个335.1公里、二级公路建设项目36个977.1公里、路面改造项目8个277公里。这次中期规划的调整,进一步明确了我市后两年一、二级公路建设目标和前期工作重点,依据目前一级路已批复工可10个177公里,二级路已批复工可17个563.2公里,路面改造批复施工图8个277公里的前期工作进度,在20xx年6月份前,要全部完成一级公路工可和初步设计批复11个项目,共计190公里;二级公路项目工可和初步设计批复18个项目,共计340公里,工作任务十分艰巨,各县市局及路纬公司要加强领导,组建专班,整合力量,全力以赴,确保按时完成任务。
2、克难攻坚,强力推进公路重点项目建设。
20xx年,全市新开工建设一级公路98公里,在完成已经开工的9个项目的基础上,新开工土关垭至武当山、柏林至黄龙、县河至关垭、潘口至县河等4条一级公路。二级公路在已经开工18个项目的基础上,新开工环库路的油坊坪至柳陂、竹溪县桃源至向坝公路、兴界线龙王垭至界梁、房县门古寺至中坝等4个。到20xx年底累计开工的二级公路总里程达到750公里,力争将以前的工程欠账全部补回来,为完成“”规划打下基础。一是要狠抓工程进度、质量管理。对20xx年已经下达计划的项目,特别是十竹路、凉习路、柳五路等重点项目,要在今年上半年保证完成路基工程,下半年完成大部分路面工程和桥隧工程。二是要积极开展标准化工地建设。20xx年市局将十竹路的岳竹关隧道作为标准化工地建设示范工程,各县市区公路建设项目也要选取1-2个工程项目作为标准化建设示范工程,引导全市普通公路建设标准化管理水平全面提高。三是要进一步完善建设管理程序。严格按照工程“五制”管理的要求,完善工程招标程序、监理程序、设计批复程序、交竣工验收程序等,坚决遏制层层转包和违法分包行为,确保工程建设程序合法,管理有序,质量可靠。
3、转型升级,扎实开展公路养护工作。一是加强公路日常养护。严格落实《湖北省公路养护日常巡查制度》,干线管理站每天不少于一次,县局每旬不少于一次,市局坚持每月巡查一次。二是加强预防性养护。要及时处理路面坑槽病害,坚持挖补面积小、处理早、机械化的原则,避免病害扩大后造成大投入;加强路面早期病害处置,以撒铺封水为主要手段延长公路使用寿命,实施沥青同步碎石封层45公里;实施缝养10万延米以上,开展水泥路面清槽灌注密封胶养护。三是加大公路大修力度。全市国省干线公路计划安排大修275公里,受高速公路影响最严重的346国道90公里,其中房县65公里、竹山县25公里;六两路71公里,其中丹江口市41.5公里、房县29.5公里;确保完成列入秦巴片区路面改造计划的242国道70公里,其中竹山县33公里、竹溪县37公里;完成受地灾影响实施路面改造的上湖路24公里、竹山白竹路15公里、郧县郧漫路5公里。四是推进公路服务设施建设。计划安排城区、房县、竹山3个养护(应急)中心建设,配置标准化养护装备,实现全市养护应急中心全覆盖,养护规范化作业全覆盖;按照省局初步确定的公路管理站点规划方案,结合二级路网改造,适时启动中心站点建设;在二级公路升级改造中,尽量利用弃方造地、路侧裁弯取直空闲用地,建设停车港湾、休息区、观景台等,切实改善公路行业服务水平。五是打造“畅、安、舒、美”示范路段。根据交通运输部对干线公路“畅、安、舒、美”标准示范路验收的要求,大力实施线型路幅达标、路况路容完好、设施功能齐全及安全服务保障工程,我市316国道东段力争纳入省创建路段,并自行创建209国道十堰至春树垭段“畅安舒美”路段,以后逐步推开。六是建设绿色生态山区公路。重点围绕“两环一轴”的干线绿化总体思路,即环“丹江库区”公路、环“十堰城区-房县城-竹山县城-鲍峡-十堰城区”公路和“十竹”公路一轴的绿化思路,今年结合路网改造完成丹郧路、凉习路、241国道丹土段、柳五路、十竹路绿化,努力打造生态公路、绿色公路,为落实市委提出的“外修生态,内修人文”的建设要求起到引领示范作用。
4、依法治路,全面加强公路执法。
今年全市路政法规工作,要以规范执法为核心,以执法队伍建设为基础,以提升执法能力和服务水平为抓手,外树形象、内强素质,全面加强路政治超管理工作。一是扎实开展公路执法专项整改活动。针对公路治超工作中违规无证上路执法、只罚款不卸载、擅自办理月票年卡、罚款创收趋利等十大问题,全面进行自查自纠,认真抓好“五个严禁”要求的贯彻落实,认真查处纠正各类违法违规行为。二是强化路政执法队伍建设。继续优化路政治超队伍的整体素质结构,抓好执法人员动态管理。对于不规范执法,野蛮粗暴执法的,要发现一起查处一起。三是加强路政治超硬件设施建设。要以争创标准化路政大队、治超站活动为契机,加强软硬件环境建设。充分发挥配置的路网运行应急监测指挥车辆作用,要全面实现316国道沿线及重点桥隧可变情报板和视频监控设备的布设并投入使用,实现路网运行监测、应急指挥调度和流动超限治理动态信息化管理。
5、常抓不懈,切实抓好公路安全生产工作。
安全工作无小事。要强化领导责任,切实解决安全生产过程中存在的重点难点问题,参照高速公路建设标准化模式,全面开展安全和应急管理工作标准化建设,建立健全标准化体系,坚决杜绝全市公路重特大安全事故发生。公路建设项目要继续开展“平安工地”创建活动,建立安全组织保障体系,完善安全管理制度;公路养护管理要打造平安示范路段,加强日常养护预防性养护,保持路况完好,完善公路标志标线和辅助工程,保障公路运行安全;公路养护、治超等基层站所要强化安全管理,确保道路通行便捷和渡运安全;要创建安全机关,加强信访维稳,实行安全目标考核,保障公路行业安全。
6、提前准备,做好迎接“”国检准备工作。
20xx年是交通运输部“”期国省干线养护管理检测评定之年。为此,20xx年全市普通公路要做好各项“迎国检”准备工作。一是要提高现有国省干线路况完好率,通过加大大中修投入比例,使干线路况综合评定指数达到85以上;二是要完善公路指示标牌、安保设施,确保公路辅助功能完善齐全;三是要加强公路养护基础设施建设,按照统一、规范、美化标准,满足验收要求;四是要健全养护、路政、财务等各项制度,内业资料要完整齐全合规。通过一系列的综合举措,切实优化我市普通公路的现有存量,美化路域环境,改造基础设施,总之今年在硬件建设上打好攻坚,在内业软件准备上夯实基础。
7、创先争优,全面提升公路行业形象。
深入开展党的群众路线教育实践活动,切实抓好党风廉政建设,努力为公路发展保驾护航。强化惩防体系建设,推进廉政机制创新,着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时的廉政风险防控机制;要加强资金监管,严格控制“三公经费”,认真落实中央八项规定,确保整个行业风清气正。按照“建成支点,走在前列”总要求,着力创建“民生幸福路、绿色美丽路、平安便捷路、文明法治路、现代科技路”为基本内容的公路文化品牌;以“培树创建”活动为切入点,广泛开展创建文明单位、文明路、青年文明号活动;大力培养“四有职工”队伍,继续抓好“十百千”人才工程,加大各类公路专业人员的教育培训。
同志们,20xx年目标任务已经明确,全市公路部门要在市委市政府的正确领导下,坚定信心,凝神聚力,开拓进取,扎实苦干,为努力推进全市公路科学发展、跨越发展、转型发展,不断提高公路综合服务水平作出新的更大贡献!
市长公路工作会议讲话 篇3
同志们:
刚才,会议表彰了20xx年度粮食工作先进单位和个人,在此,我代表市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!贺局长做了一个很好的工作报告,我都同意,希望大家会后认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、20xx年全市粮食工作成绩显著
粮食系统作为全市重要的涉农部门、民生部门和经济管理部门,在过去的一年里,认真贯彻落实国家、省、市各项方针政策,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,认真履行职责,全面完成了各项工作任务,在促进农民增收、保证市场供应、服务宏观调控、保障粮食安全等方面发挥了重要作用,各项工作均取得了明显的成效:一是粮食宏观调控落实有力。全面抓好粮食收购,落实地方粮油储备,超额完成省政府下达的地方粮油储备任务,全市粮食供给充裕,价格稳定;加强市场监测,完善应急体系,粮食应急管理能力明显提高;二是粮食仓储管理水平有所提高。积极开展粮油仓储企业规范化管理活动,巩固和发展“一符四无”(账实相符,无虫害、无霉变、无鼠雀、无事故)粮仓建设,全市科学保粮率达到了96%,“一符四无”率达到了100%;三是项目建设进展顺利。顺利完成了市粮油综合服务大楼的建设和搬迁、成功组建放心粮油配送中心、全面启动粮油批发市场建设,上栗县粮食局积极打造金山中心库区、湘东粮食分局新建了集办公、放心粮油配送于一体的综合楼,项目建设硕果累累;四是“放心粮油”工程稳步推进。根据国家实施食品放心工程的有关要求,打造本土优质放心粮油产品,同时以放心粮油配送中心为平台,开设放心粮油配送窗口和放心粮油加盟示范店,“放心粮油”工程建设取得实效;五是依法管粮水平不断提升。圆满完成了全国食用植物油库存检查工作,严格审核粮食收购资格许可,突出抓好粮油购销和政策性粮食交易环节的监督,适时开展粮食专项检查,有力地维护了正常的粮食流通秩序;六是军粮供应保障有力。不断推进军粮供应工作规范化管理,构建全天候、全方位的军粮供应保障体系,切实抓好储备、加工、配送、供应等各环节,军粮供应呈现出渠道畅通、质量稳定、服务优质、保障有力的良好局面。
思路决定出路,认识决定态度,成效反映能力。这些成绩证明,全市粮食系统干部职工讲政治、顾大局、重素质、守纪律、创新意识强,工作作风扎实。这些成绩的取得是各级党委、政府正确领导的结果,是各相关部门全力支持、紧密配合的结果,更是粮食系统广大干部职工特别是广大基层粮食职工辛勤工作、顽强拼搏的结果。对于大家的工作,市政府是满意的。在此,我代表市政府向全市粮食系统广大干部职工以及关心支持粮食工作的各级领导和同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
二、准确判断形势,切实增强做好粮食工作的信心和决心。
当前,全市粮食工作站在新的起点,进入新的发展阶段,机遇与挑战并存。首先,我市粮食生产实现连续八年增产,粮食总产达到56.14万吨,为保障供应、稳定市场价格提供了坚实的物质基础。其次,城市化进程和居民消费结构升级加快,人们更加注重安全、优质、营养、健康的粮油食品,为粮食产业发展创造巨大市场空间。再者,去年国务院专门出台了促进粮食生产稳步发展的“十项措施”,国家、省、市“”规划的实施和我市经济继续保持良好的发展态势,也为粮食部门加快发展创造了良好条件。但与此同时,粮食工作也面临挑战。第一,受土地、水资源、气候等因素的影响,在连续增产的基础上继续保持粮食稳定增产的难度越来越大。随着人口总量的增加、居民消费水平的提高、工业用途的拓展,粮食需求刚性增长,我市每年要从市外采购粮食2.5亿斤以上,才能满足市场调控和产业发展需求,粮食余缺调剂、供求平衡的压力越来越大。第二,虽然粮食经济得到较好发展,粮食产业对经济的贡献率逐年增加,但从总体上看,粮食产业发展与全市经济发展和人民生活水平日益提高的要求还不相适应,粮食购、销、运、存、加工等方面仍有欠缺,粮食物流设施建设滞后,粮油加工缺少有核心竞争力的骨干企业。第三,随着粮食购销市场化发展,多元粮食市场主体迅速发展,粮食流通市场更加活跃,跨地区粮食收购行为逐年增多,粮食监管范围随之扩大,加强粮食市场监管、严格粮食收购资格审核、落实经营者最低最高库存等方面的难度越来越大、要求越来越高。第四,近年来,国际粮商凭借其雄厚的资本、技术和管理优势抓紧布局,逐渐进入粮食仓储、粮食加工、粮食销售各个领域,我市粮食企业面临的竞争压力不断加大,需要我们进一步解放思想,更新观念,扩大对内对外开放,借助我市积极融入鄱阳湖生态经济区和对接长株潭的契机,打破粮食经营地域传统,积极扩大市场,放大我市粮食企业的生存和发展空间。
市政府高度重视粮食工作,出台了《萍乡市打造食品药品安全城开展中心城区粮油直供配送实施方案》等文件,为做好粮食工作提供了强有力的政策、资金、组织等方面的支持。因此,全市粮食部门要准确把握形势,切实增强做好粮食工作的信心和决心,始终保持奋发有为的精神状态,抢抓机遇,务实创新,推动全市粮食工作再上新水平。
三、突出工作重点,创造性地做好今年粮食工作
20xx年是实施“”规划承前启后的重要一年,是落实市第十一次党代会、经济工作会、农村工作会精神,实现全市经济社会转型跨越发展的关键一年。全市各级粮食部门要紧紧围绕市委、市政府提出的“坚持科学发展,推进城市转型,实现萍乡在江西率先崛起”的奋斗目标,进一步增强做好粮食工作的紧迫感和责任感,坚定信心,扎实工作,奋发有为,努力开创我市粮食工作的新局面。
(一)进一步提高粮食宏观调控能力,确保全市粮食安全。
一是抓好粮食生产,提高粮食综合生产能力。我市虽为粮食主销区,加强粮食生产能力建设是我们不可推卸的责任。要加强农田基础设施建设,提升标准农田质量,搞好粮食生产功能区建设;要大力推进优质稻种植基地建设,引导农民调整优化种植结构,科学种粮,不断扩大优质稻播种面积;要进一步完善产销政策,着力提高为农服务水平。二是落实粮油储备任务。要针对我市储备粮品种单一的实际,根据所辖区域内人口数量和消费需求的变化,适当增加或调整品种结构及原粮、成品粮比例,保证应急时供应及时。三是完善粮食应急管理。要进一步完善粮食应急预案,建立分工明确、各负其责的联动机制,组织应急演练,提高应急能力。要加强对认定骨干收储、加工、供应企业的监管,落实最高最低库存制度,引导和督促粮食经营企业切实履行义务、承担社会责任。要加强对粮食生产、消费、库存、质量和价格的监测分析,分门别类地摸清工业和生活各方面的市场需求,准确反映粮食供求和价格变化,为政府宏观调控决策提供准确、科学的依据。
(二)进一步提高粮食依法行政能力,维护粮食市场稳定。
各级粮食部门要进一步强化责任意识,切实履行好粮食流通监管这一重要职责,加强粮食仓储管理、库存和质量监管,加大对粮食流通政策和制度落实情况的监督检查。一是加大实体执法力度。要严格执行《粮食流通管理条例》等有关法律法规,认真落实“在地检查”原则,探索建立与粮食事权相适应的粮食市场监管机制,对全市粮食流通实现全过程依法监管。要坚持例行检查与专项检查相结合,提前通知与突击暗访相结合,财务检查与实务检查相结合,坚决打击无证经营、掺杂使假、囤积居奇、哄抬价格等违法行为,保护好粮食生产者的积极性,促进粮食生产,维护经营者、消费者的合法权益。二是创新市场监管手段。要认真做好举报和投诉受理工作,及时向社会发布粮食产销信息,提升监管的信息化、网络化、科学化、规范化水平,增强粮食市场监管工作透明度和公信力。要借鉴外地做法,探索与工商、公安联动执法机制,提高执法效能。要从维护粮食市场安全秩序出发,积极探索建立市级粮食监管执法大队,健全市县两级监管执法网络。着力加强队伍建设,积极探索新形势下做好粮食流通监管工作的好办法、好路子,更好地承担起流通监管职能。。三是加强原粮质量监管。原粮质量和卫生安全事关人民群众生命健康和切身利益,全市粮食系统要切实加强领导,落实责任,履行监管职责,加强对出入库粮食的质量和卫生情况进行监督检查;严格检验制度,确保出入库粮食的质量安全;建立和完善粮食质量检测体系,为有效监管提供技术保障;加强日常管理,把粮食质量监管工作作为常规性工作来抓,切实将我市的粮食质量和卫生监管工作做到实处。
(三)进一步推进项目建设和招商引资,保持经济增长势头
全市各级粮食部门要牢固树立抓项目就是抓发展的思想,从服务全市发展大局、加快自身发展的需要出发,重视和加大固定资产投资力度,密切关注国家相关政策导向、发展战略和投资方向,增强抓项目工作的前瞻性和主动性,积极向国家和省市争取项目资金。第一,要抓好粮油仓储设施建设。要紧紧抓住国家加大粮食仓储基础设施建设投入的重要机遇,认真筛选确定重点建设项目,着力抓好市县中心粮库建设,不断改善我市粮油仓储设施条件。第二,要抓好粮食物流基础设施建设。要科学规划建设我市粮食市场体系,进一步完善现有粮食批发市场的基础设施,不断提升辐射功能,要按照现代物流要求,努力将我市打造成为湘赣区域性粮食物流中心。第三,要继续实施好农户科学储粮工程。要积极争取中央、省里支持,协调落实项目资金,认真制定实施方案,切实加强督查指导,使农户科学储粮工程真正成为欢迎的民心工程、惠民工程。
(四)进一步推进放心粮油工程建设,
大力发展放心粮油工程是粮食部门应对国际和国内粮食形势、确保粮食安全的需要,是服务民生的需要,也是粮食事业自身发展的需要。一是要用心培育“放心粮油”工程骨干企业。粮油加工企业要紧跟粮油食品优质化、营养化、功能化发展趋势,大力开发全营养食品和保健食品,在提升企业产品市场竞争能力的同时,大幅度提高企业经营效益。二是着力构建“放心粮油”工程运营体系。要大力宣传“放心粮油”的基本知识,提高“放心粮油”的知名度;要扩大“放心粮油”配送范围,把市内各大中专院校、中小学、幼儿园、厂矿、机关等公共食堂、酒楼、宾馆等,均列为直供配送对象;要大力开展“放心粮油进农村、进社区”活动,让全体市民能够吃上质量可靠的“放心粮油”。三是积极营造“放心粮油”工程运行环境。各级粮食行政管理部门,要加强对“放心粮油”配送中心及加盟企业的监督管理,要建立市场巡查制度,采取定期检查、专项检查、重点抽查等方式,依法进行监督检查;要建立社会监督制度,公开监督举报电话,接受社会各界、新闻媒体和消费者的监督举报,对查出的问题及时查处。
同志们,粮食安全事关社会和谐稳定大局,做好粮食工作任务艰巨,责任重大。全市粮食系统的广大干部职工一定要鼓足干劲、扎实工作,以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风,全面完成各项工作任务,为推动全市经济社会转型跨越发展做出积极的贡献!