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信访局长讲话材料

发布时间:2023-06-24

信访局长讲话材料 篇1

  同志们:

  在省领导的亲切关心和支持下,经过一段时间的精心准备,全省信访系统新任局长培训班今天顺利开班了。我代表省信访局对参加培训班的各位信访局长表示热烈欢迎!举办这次培训班的目的,是希望大家通过集中时间、集中精力、集中学习,准确把握党的和xx届三中全会对信访工作提出的新任务、新要求,积极探索做好新时期信访工作的新思路、新举措,切实找准信访工作的发力点和落脚点,把握规律、理清思路、提高能力,不断推动信访工作新发展。下面,我就这次学习培训讲三点意见,与大家一起交流。

  一、高度重视,提高学习培训的自觉性

  举办这次培训班十分及时和必要。举办这次培训班,是学习贯彻xx届三中全会精神的重要举措。刚刚闭幕的xx届三中全会再次把改革作为聚焦点,清晰绘制了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标。当前,全国上下正在认真学习贯彻党的xx届三中全会精神,我省信访系统也要掀起学习贯彻活动新高潮。学习贯彻全会精神,必须理论联系实际,指导具体工作。因此,我们要通过学习培训,紧紧围绕信访工作的热点难点问题,积极探索、主动作为,在攻坚克难、服务群众、提速提效上下功夫,为全面深化改革减少矛盾、增添和谐,以实际行动学习贯彻全会精神。举办这次培训班,是做好新时期信访工作现实需要。当前,我国社会历史遗留问题、转型升级问题、公平正义问题、保护环境问题等诸多矛盾交织叠加、错综复杂。随着改革的全面深化,各种利益关系的调整,还可能会引发一些新的矛盾,因此短期内信访工作面临的压力不会减小。同时,xx届三中全对信访工作提出了“改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度”的新要求。面对新形势新任务,我们要集中智慧、加强研讨、突破制约、指导实践。这次培训班就是为大家提供一个总结交流工作经验、研究探索工作规律、推动信访事业发展的重要平台。举办这次培训班,是加强信访干部队伍建设的必然要求。当今社会,知识日新月异,一个人必须学习一辈子,才能跟上时代前进的步伐。作为新任信访局长,我们要围绕中心、支持大局,全力为改革发展稳定服务;要把推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为核心任务,全力为人民群众排忧解难;要在干好工作的同时树立良好的社会化形象,全力为党和政府的形象增加正能量。在工作中,我们经常遇到大量的难题难事,如果不善于学习、不更新知识,就会出现“本领恐慌”,就会出现老办法不管用、新办法不会用的情况。因此,我们必须牢固树立终身学习的理念,把学习当做一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度,做到孜孜以求、勤学不倦。各位都是新任信访局长,希望大家把这次学习培训作为从新的起点上加强学习、熟悉业务、尽快进入角色的重要途径。

  二、把握重点,提高学习培训的针对性

  俗话说的好,“在什么山上唱什么歌”。作为信访局长,就要干一行、爱一行、钻一行,努力使自己成为行家里手。为搞好这次培训,我们对课程作了精心设计。省委、省政府副秘书长,省信访局局长将亲自给大家授课,副局长和几个业务处室的负责同志也将分别给大家讲解有关课程,中间还将安排分组讨论和交流发言,可以说内容丰富、结构紧凑。希望大家围绕钻研信访业务,把学习范围拓展得广一些,把重点问题思考得深一些,在“钻进去”学习和“跳出来”思考两个方面狠下功夫。“钻进去”学习,就是要按照党的提出的“正确处理人民内部矛盾,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善信访制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”等要求,潜心学习各种知识,善于把我们日常的具体工作上升到理论高度,把信访工作的大事要事梳理清楚,把信访工作的热点难点研究深入,理清思路、把握规律、促进工作。“跳出来”思考,就是要以党和国家的大局为重,从政治和全局的高度来分析研判形势、谋划推动工作,积极适应新形势、新任务和人民群众的新期待,深入思考和准确把握当前人民内部矛盾的新特征、新变化,更好地找准信访工作在处理人民内部矛盾中的职能定位,真正发挥好信访工作在党和政府密切联系人民群众中的桥梁纽带作用,真正使信访工作更好地围绕中心、服务大局。我们经常说“跳出信访看信访”,这是非常必要的,只有跳出来,一些问题和事情才能看得全面、想得清楚、说得明白、做得到位。总之,希望大家以这次培训为契机,深刻领会把握好中央和省委、省政府关于信访工作一系列决策部署要求,切实将信访工作作为群众工作的着力点和重要抓手,带头将党的群众路线落实到工作的各个环节,带着感情和责任做好工作;希望大家时刻保持清醒的头脑,善于总结思考,尤其要针对群众信访内容和形式的新变化,坚持用群众工作的理念、机制和方法,不断加强和改进信访工作,发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性作用;希望大家通过学习培训,自觉做到学以致用、学用相长,将学习的成果转化为联系服务群众的能力和水平。

  三、端正态度,提高学习培训的实效性

  作为新任信访局长,手头工作千头万绪,平时工作很辛苦,也很紧张,能够坐下来互相学习、沟通交流的机会不多。举办这次培训班,也为大家提供了互相了解、集中学习的机会。希望同志们珍惜这样难得的机会,“既来之,则安之”,端正态度,集中精力,静下心来,下苦功夫,多读点书,多学点知识,多研究些问题,努力取得真成效。学习中,我们要注重发扬理论联系实际的马克思主义学风,充分运用理论武器,善于把零散的东西变为系统的、孤立的东西变为联系的、粗浅的东西变为精深的、感性的东西变为理性的,并紧密结合当前正在做的工作,尤其是结合工作中遇到的一些难点,研究一些务实、管用之策。要在创新工作方法上见成效,注重随时掌握新情况、解决新问题、探索新规律,不断提高信访工作科学化水平;要在提高工作效能上见成效,要想办法,加大跟踪、协调、督办、落实工作力度,努力把问题解决在初始阶段。要在改进工作作风上见成效,积极推动信访问题的解决,树立好信访干部为民、务实、清正的良好形象。要保证学习培训的效果,遵守学习纪律是根本。没有铁的纪律很难达到培训的预期目的,因此大家在学习培训期间要自觉遵守培训班的各项规章制度,严守学习纪律。要严格遵守中央八项规定,不得用公款互相宴请;要排除各方面的干扰,没有特殊情况不要请假,更不能无故缺席;上课期间,不得迟到早退,要保持教室内安静,自觉关闭手机或将手机调至振动状态。

  最后,预祝大家圆满完成好本次培训班所安排的各项学习任务。

信访局长讲话材料 篇2

  同志们:

  这次全省国税系统干部队伍和党风廉政建设工作会议今天结束。下面,我对本次会议作一简要总结,并就上半年工作情况以及下半年工作安排讲几点意见。

  一、关于会议的主要收获和贯彻意见

  这次会议是全省国税系统学习贯彻胡-锦-涛“七一”重要讲话,加强新形势下国税系统干部队伍和党风廉政建设的一次重要会议。会上,孙荣洲、李岩同志分别就干部队伍和党风廉政建设工作作了报告。会议期间,与会同志围绕两个报告,紧密联系实际,展开热烈讨论,大家畅所欲言,集思广益,提出了许多好的意见和建议。刚才,武汉、黄石、襄阳、黄冈、恩施、仙桃6个市局先后介绍了工作经验。大家一致认为,在“”开局之年,在中国共产党成立九十周年之际,专题研究干部队伍和党风廉政建设工作,非常及时,非常必要。大家感到,省局会前作了充分准备,开展了广泛深入的调研。6月底到7月初,省局利用举办县市局长培训班的机会,先后召开两次座谈会,就如何加强干部队伍和党风廉政建设,听取各县市局长的意见和建议,研究干部队伍和党风廉政建设的思路和措施,充分体现了省局党组对基层的重视与关心。总的来讲,这次会议主题鲜明,内容丰富,重点突出,收获很大,达到了预期目的,开得非常成功,是一次意义重大、影响深远的会议,是一次鼓舞士气、凝心聚力的会议,是一次务实创新、开拓进取的会议。

  归纳大家的意见,这次会议的主要收获有四点:一是统一了思想,形成了共识。大家认为,会议对过去几年工作的总结符合客观实际,对当前存在的问题剖析准确透彻,体现了实事求是的态度,使大家对当前干部队伍和党风廉政建设的现状有了更加清晰的认识和更加准确的把握。大家感到,这次会议使我们进一步深化了对干部队伍和党风廉政建设重要性的认识,增强了做好工作的紧迫感、责任感和使命感。大家表示,过去的成绩令人鼓舞,存在的问题使人警醒,发展的形势催人奋进,要切实把思想统一到胡-锦-涛“七一”重要讲话精神上来,统一到省委、省政府的总体工作部署上来,统一到省局的各项工作要求上来,努力开创干部队伍和党风廉政建设工作的新局面,为全省国税事业科学发展提供坚强的组织和纪律保证。二是理清了思路,明确了方向。会议根据形势发展和工作实际,提出了当前和今后一个时期加强全省国税系统干部队伍建设的总体要求。大家感到,总的思路导向性与针对性都很强,符合我省国税系统干部队伍建设的实际,抓住了关键点,选准了突破口,为今后一个时期干部队伍建设指明了方向。会议对完善惩治和预防腐-败体系、提高党风廉政建设整体工作水平提出明确要求,特别是明确了“八大工程”的主攻方向和工作着力点,大家感到思路清晰,措施对路,认真抓好这些工作,必将进一步促进干部想干事、能干事、干成事而又不出事,自觉做到勤政廉政。三是明确了任务,突出了重点。会议从领导班子建设、公务员队伍管理、干部选拔任用工作、干部教育培训、党建和思想政治工作等方面部署了干部队伍建设的主要任务,并着重从政令保畅、源头预防、廉洁从税、监督制约、纠风维权、惩治腐-败、宣教兴廉、基础保廉等八个方面提出了加强党风廉政建设的各项措施。大家感到,这些工作任务重点突出,措施有力,也易于操作,便于执行。能否完成好这些工作任务,关系到干部职工的切身利益,关系到国税系统的和-谐稳定,关系到全省国税事业科学发展的大局。大家表示,一定要按照会议的部署,认真履行职责,锐意进取,扎实工作,圆满完成各项任务,努力取得新的更大的成绩。四是交流了经验,增强了信心。会上6个单位交流的经验突出了会议主题,涵盖了领导班子建设、思想政治工作、人才队伍建设、内控机制建设、干部教育培训、税务文化建设等多个方面,反映了各地按照上级的部署采取的一些创造性做法和鲜活经验,在实践中也取得了比较好的效果。经验弥足珍贵,成绩振奋人心。讨论中,大家也广泛交流了各自的做法,互相借鉴,取长补短,普遍感到很受启发,受益匪浅,进一步增强了做好干部队伍和党风廉政建设工作的信心。

  贯彻这次会议精神,必须全面、准确地把握工作重点,归纳起来就是“四个突出”:一是突出“龙头”带动。舞好“龙头”,全盘皆活。加强干部队伍建设,必须发挥班子的“龙头”带动作用。要坚持抓班长带班子、抓班子带队伍的思路,全面加强领导班子政治思想、组织、作风建设。加强班子建设,关键是要选好配强“一把手”,在各级班子中“一把手”是顶梁柱、是主心骨,处于核心地位,肩负首要职责,既要掌方向、统全局,又要出主意、用干部;既要管业务、抓收税,又要管思想、抓带队,这一职位的特性对“一把手”人选提出更严要求、更高标准,必须好中选优、优中配强,把最优秀、最合适的干部选配到“一把手”岗位上。要在大力选拔优秀年轻干部的同时,科学使用好其他年龄段干部,形成老中青梯次配备、班子成员专业知识配套和工作经验上的互补,进一步优化班子结构。要加大领导干部交流力度,市州、县市区局班子“一把手”和纪检组长原则上易地任职。要认真执行民-主集中制,落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,增进班子团结,发挥班子整体效能。要加强领导干部作风建设,以领导干部的优良作风引领群众、凝聚力量。二是突出“两力”驱动。就是要抓住能力与活力这两个最基本、最核心的要素。能力不强、活力不足既是当前干部队伍建设面临的突出问题,也是下一步工作的突破口和潜力所在。要实施人才强税战略,构建省市县局三级涵盖各专业类别的立体人才库,建立健全人才引进、培养、使用、激励等制度,使每个干部都成为国税事业发展的有用之才。要树立正确用人导向,建立竞争上岗、“两推一述”、委任制等多种方式并举的干部选拔任用机制,大力选拔政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部,让能干事者有机会、干成事者有舞台,使广大干部干事创业的内在动力竞相迸发。要加大干部交流轮岗力度,全面实施层级间的上下交流、岗位间的平行交流、区域间的异地交流,充分发掘干部的潜能。要探索制定公开遴选制度,使从基层干部中公开遴选成为地市局以上国税机关进人的主渠道。要在总局的统一部署下积极开展公务员分类管理工作,拓展干部的职业发展空间,激发干部队伍的活力。三是突出以人为本。要加强和改进思想政治工作,在严格管理、严格要求的同时,要注重人文关怀和心理疏导,尊重人、理解人、关心人、爱护人,保障干部在事业发展中的主体地位,充分调动干部的积极性和创造性;在按照国家政策规定解决干部职务晋升、福利待遇等诉求的同时,要注重精神激励和思想引导,促使干部树立正确的人生观、价值观和事业观;在着力解决干部职工最关心、最直接、最现实的具体问题的同时,要注重从制度机制上为加强干部激励与管理打开突破口;在支持干部关注自身发展的同时,要注重引导干部投身国税事业发展,在事业发展的广阔舞台上实现人生价值。要加强基层党建工作,使基层党组织成为推动发展、服务群众、促进和-谐的坚强战斗堡垒。要坚持以文化人,将税务文化建设作为干部队伍建设的一个重要载体,借助文化的导向、激励和辐射功能,凝聚人心,鼓舞士气,不断提高队伍的凝聚力、向心力和战斗力。四是突出八大工程。这次会议提出的八大工程是当前和今后一个时期全省国税系统党风廉政建设的重点任务,这是在总结多年来我省国税系统反腐倡廉工作实践经验的基础上,根据新形势的要求提出来的,体现了省局党组始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,这八项工程涵盖了教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等反腐倡廉长期性、基础性工作的各个层面,其中,政令保畅是首位,源头预防是取向,廉洁从税是要求,监督制约是保证,纠风维权是关键,惩治腐-败是手段,宣教兴廉是根本,基础保廉是前提,八者紧密相关,相互促进,缺一不可。各地要紧紧围绕这八项工程,统筹兼顾,结合实际,狠抓落实。

  同志们,当前和今后一个时期全省国税系统干部队伍和党风廉政建设的总体思路、主要任务已经明确,关键是要抓好落实。各级国税机关要进一步提高认识,加强领导,把握规律,讲究方法,不断增强干部队伍和党风廉政建设的实效。重点是要做到“四个坚持”:坚持从宏观着眼,为大局服务。干部队伍与党风廉政建设是国税工作的重要组成部分,必须服从和服务于国税事业发展大局。因此,要从宏观着眼,站在全局的高度来谋划和部署干部队伍与党风廉政建设,将其与税收业务工作一起部署、一起推进、一起落实,做到“两手抓、两手都要硬”,在推动国税事业科学发展中实现相互促进、共同提高。各级国税机关领导要以大局为重,切实担负起抓好干部队伍与党风廉政建设的重要责任,“一把手”要履行第一责任人的政治责任,敢抓敢管,善抓善管;班子其他成员要按照职责分工,认真履行“一岗双责”,通过抓好干部队伍与党风廉政建设,为国税事业发展提供强有力的思想、组织、纪律保证和人才支持。坚持从实际出发,向目标推进。目标是旗帜,目标是方向。这次会议明确了当前和今后一个时期全省国税系统干部队伍和党风廉政建设的总体目标和努力方向,是指引下一步工作的方向标。各地要按照会议的统一部署,紧紧盯住目标,紧密联系实际,提出具体落实意见,进一步细化工作措施,脚踏实地,真抓实干,一项一项去抓,一个一个突破,积小胜为大胜,把奋斗目标变成实绩,把美好蓝图变成现实。省局将对会议的各项部署逐一进行梳理,加强统筹规划,制定实施办法,分解工作任务,明确责任分工,督促抓落实、抓到位。坚持从自身做起,向外部借力。各地要把发挥自身的主观能动性与争取党委政府的支持结合起来,把对上级国税机关负责与对当地党委、政府负责统一起来,正确处理“条条”与“块块”的关系,在做好自身工作的同时,积极向党委政府汇报有关工作情况,特别是要将这次会议精神原原本本地汇报好、贯彻好,争取党委政府和相关部门的支持,借助外力,凝聚合力,营造共同推进干部队伍和党风廉政建设的良好环境。坚持从群众中来,到群众中去。各级国税机关领导要坚持群众路线,坚持工作重心下移,深入基层,深入群众,拓宽倾听群众意见的渠道,了解基层所思所盼,体察群众所忧所虑,帮助解决实际困难,尤其是对干部职工的合理诉求,要按照管理权限认真加以解决或积极向上级反映。要落实好领导干部基层联系点制度,扑下身去,沉到一线,从基层和群众中汲取智慧和力量,在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众的本领。

信访局长讲话材料 篇3

  同志们:

  这次全市安监局长会议主要是贯彻落实全国安全生产工作会议、全省安监局长会议精神,回顾总结20xx年全市安全生产监管工作,分析形势,交流情况,安排部署20xx年安全生产监管工作任务,确保“”期间和20xx年全市安全生产监管工作开好局、起好步。刚才,银柱局长宣读了表彰通报,我和各县区安监局长签订了目标责任书,各县区安监局长就做好今年工作作了发言,讲得都很好,通过汇报,看出各个县区局在20xx年工作上有新思路、新措施、新突破。大家选准突破口,各打各的优势仗,各唱各的拿手戏,县区之间要很好的学习借鉴,取长补短,促进全市安全生产工作上台阶、上水平。下面,按照市局党组研究的意见,我讲两个方面的问题。

  一、20xx年全市安全生产监管工作情况

  刚刚过去的20xx年,是全市安全生产工作取得显著成效的一年。在市委市政府的坚强领导下,全市安监系统以“安全生产基层基础年”为主线,深入开展了四次集中行动和两次专项检查行动,狠抓隐患排查治理和重点领域的专项整治,进一步加强双基工作,建立安全生产长效机制,有效地减少了各类事故的发生。20xx年,全市共发生各类安全生产事故410起,死亡203人,同比分别下降19.1%和16.5%,没有发生有重大影响的安全生产责任事故,全市安全生产形势持续稳定好转。

  回顾一年来的工作,我们坚持一手抓监管,集中排查整治隐患,控制事故发生;一手抓基层基础,逐步建立长效机制,在企业安全监管,在重点行业,在直管行业没有发生较大的有影响的责任事故,安全生产工作整体有了新的突破。主要表现在以下几个方面:

  一是在争取领导支持、解决实际问题上有了新突破。去年以来,我们采取多种方式,在工作上主动向领导汇报,给领导当好参谋,取得领导的信任和支持,市委市政府对安全生产工作的重视程度进一步提高。赵书记、刘市长在每次领导干部会议、经济工作会议、大项目观摩等重要会议上都把安全生产工作做为一项重要内容来部署,来安排。去年,市委市政府多次召开会、常务会议,听取安全生产情况汇报,研究安全生产工作,对我局的工作非常满意,主要领导都给予充分肯定和高度评价。赵书记认为,我们的工作一年比一年提高,一年比一年显著,得到了领导的理解和社会的认可。刘市长也给予了充分肯定,认为安监工作抓得实,各项工作抓到点子上,工作成效明显。市政府为我们解决了人员、编制等问题,最近,市委主要领导表示,要进一步加强监察支队机构建设,充实专业力量,配齐必要装备。市政府建立了大项目观摩安全审查机制,将安全审查作为大项目观摩的前置条件,为我们落实213号令、把好源头关上提供了有力支持,促进了安监工作的开展,扩大了安监局的社会影响力。市政府出台了27号文件,在安监队伍建设、安全投入等方面提出明确要求,市人大连续三年视察安全生产工作,有力地促进了全市安全生产工作整体上水平,去年十月份,市人大将我局工作在日报上进行了专题报道。今年一月十三日,市人大会票决我局为人民满意单位。

  二是在落实213号令、把好源头关上有新突破。我们利用5个部门把关、参加大项目观摩的机会,对非煤矿山、一般工商贸企业制订了程序,提高了评审质量,评审项目数量有很大的突破,去年以来,共在62个危化企业、199个工商贸项目企业进行了安全评价,在超前预防、消防隐患上发挥了重要作用,提高了安监部门的影响力。

  三是利用先进技术和装备、防大事故上有新突破。强力推进149家高危化工企业自动化控制和安全联锁装置安装改造工作,共投入资金8719万元,改造重点装置和关键部位1847个,提前半年在全省率先完成任务,大大提高了化工企业,特别是一些设备陈旧、落后、老化的企业本质水平。对16家存在重大安全隐患的加油站,督促进行阻隔防爆技术改造,目前已完成11家。

  四是深化基层基础工作上有了新突破。乡镇层面,以安全社区为抓手,认真做好两个结合,开展了乡镇安监站建设试点工作,统一配齐专职人员,配备了执法车辆和装备,建立了11项制度。曹县率先在全市开展试点工作,起到表率作用。目前,单县、成武、鄄城已经基本完成乡镇安监站建设,其余县区正在积极推进,使安全监管进一步向乡镇、村居延伸,去年8月12日,全省安全社区创建工作现场会在我市召开,总结推广了我们的经验做法。在企业层面,狠抓主体责任落实,建立了3项制度两个挂钩的工作机制,对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工五个高危行业实行了等级评定、动态管理、分类监管,副省长给予了充分肯定。大力推进标准化创建活动,目前,已有102家危化企业、13家烟花爆竹批发企业、19家非煤矿山企业、4家工商贸企业通过了三级以上安全标准化验收。积极在高危企业推行安全责任保险,全市共投保100多万元,保额近1个亿,进一步强化了生产安全风险管控。

  五是宣传教育培训工作有了新突破。开设“安全关注”、“安监之声”、“安监之窗”等媒体宣传专栏,创办了《安全》报,以“安全生产月”活动为契机,开展了安全生产咨询日、“安全进企业、进校园、进乡村、进社区、进家庭”、安全伴我行演讲比赛等十项活动,利用市长热线、阳光政务热线等方式与群众交流安全生产的热点问题,解答群众咨询1000余次,增强了安全生产的社会关注度。去年3月25日,专门成立市安全培训学校,聘请专家强化师资力量,规范培训程序,严格培训标准,加强培训考核,提高培训质量,先后举办各类培训班62场,共培训企业负责人、安全管理人员、危化品从业人员6300多人,培训和考核特种作业人员13000多人,全面推进了企业安全生产全员培训教育。

  六是执法监察工作取得新突破。投资12万元,为执法队伍配备了20台PDA,提高了信息化工作水平。制定下发了《关于进一步加强安全生产行政执法监察工作的意见》,各级执法队伍紧紧围绕安全生产工作中心任务,定期进行专项执法和重点执法检查活动,广泛开展安全生产执法监察岗位练兵竞赛活动,严厉查处各类安全生产违法违规行为,在省局组织的年度执法监察考评中,取得较好名次。

  七是机关建设和工作作风有了新突破。我们改选了支部,明确了领导分工,重新调整了科室,划分了职责,明确了任务,提拔7名干部,新增了3个科室。规范了机关工作程序,建立了十四项工作制度,提高了机关工作效率,使各项工作有章可循,运转有序。建立了周例会、月通报、季调度、年考核的工作机制,提高了工作计划性。改善了办公条件,投资二十多万元新上办公自动化系统,提高了信息化办公能力。全市安监系统工作作风发生深刻转变,各县区工作坚持高标准、严要求,各项工作都有创新,都有亮点,安监系统的精神面貌有了很大的改观。

  总之,在20xx年工作中,我们在市委、市政府的正确领导下,圆满完成了各项工作任务,全市事故起数、死亡人数持续下降,为我市经济平稳较快发展创造了良好的安全生产环境。这一成绩来之不易,是市委、市政府高度重视、加强领导的结果,更是我们安监部门严格监管、积极预防、辛勤工作的结果。在此,我代表市局党组向各县区安监局广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,目前,安全生产监管工作还存在一些不足,与市委、市政府的要求还有一定差距。大家要进一步分析形势,提高认识,增强做好“”和20xx年安全生产监管工作的紧迫感和责任感。

  二、抓好20xx年安全生产监管工作的几点意见

  20xx年的工作任务和具体要求在全市安全生产工作会议上已进行了全面的安排部署,在这里就不再重复。下面,就下一步如何抓好安全生产工作,我讲几点意见。

  (一)要强化争创一流的工作意识。20xx年的工作目标已经确立,工作思路已经明确,下一步就是如何抓落实的问题,如何把措施转化成我们的实际工作,确保今年的安全生产形势有新的好转,关键是大家要树立争创一流的意识。要做到以下几点:一是在思想认识上要坚持高境界。当前,我们要认真学习贯彻全省安全生产电视会议和全市安全生产工作会议,认真学习姜大明省长、省长、刘士合市长、付伟市长的讲话精神,要把思想和认识统一到省政府、市政府的要求上来,要把精力和智慧集中到抓好工作上来,用心想事,用心谋事,用心干事。干事有三个境界,一是应付差事,二是用力干事,三是用心干事。应付干事不会干好事,用力干事只能是合格,用心干事才能争创一流。二是工作质量上坚持高标准。对局领导安排的每一项工作,特别是重点工作,都要高标准的去完成,这样才能树立安监部门的形象,说话才有分量,才能有地位,不干则已,干则干好。三是创新工作思路和工作方法。尽管我们的工作都有了很大的进步,但不能安于现状,不能固步自封,不能按传统习惯去谋划工作、安排工作。各县区要选好突破口,结合自己的实际,打好优势仗,唱好拿手戏,力争工作有新的突破。要在落实责任制上下功夫,量化目标任务,制定工作进度,强化考核力度。要研究安全生产工作的规律和特点,把握安全生产工作的主动性,超前预防。要有争创先进的魄力和勇气,克服畏难发愁情绪,振奋精神,在每项工作上创亮点、求突破。

  (二)要准确把握工作重点。20xx年以“安全生产基层基础深化年”为主线,姜大明省长提出了“一个目标、四个坚持、七大体系”的安全生产框架,我们要认真研究,找准深化的着力点和落脚点,在基层基础上着眼,在深化上下功夫。一是加强监管,全面抓好四次集中行动,确保重要时期、重要节点安全稳定,坚决完成控制指标,控制较大事故。年底有几个县区政府完成指标就表彰几个。二是把工作重心放在抓好企业安全管理上。重点抓好危化、非煤矿山、烟花爆竹,其次是一般工商贸、冶金、有色金属、建材、纺织、机械。具体措施一是抓标准化,所有的危化企业都要完成三级以上标准化,所有化工企业都要输入微机,企业要每周汇报一次,每月输入一次。二是抓班组建设,开展争创优秀班组活动。按照省文件规定,在全市开展广泛优秀班组创建活动,重点在危化、化工、非煤矿山、纺织、建材行业开展,年底在全市命名10个“双十佳”优秀班组。三是加大宣教培训工作力度。各县区要制定培训计划,依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大作业人员的上岗资质培训。要加强宣传信息工作,把好的做法、好的思路及时报送。四是要严格开展建设项目“三同时”,从行政许可源头防止不符合安全生产条件的企业进入市场。要积极服务于全市经济发展的大局,对大项目涉及的安全审查的工作,在依法履行程序的情况下,提高效率,热情服务,实现行政许可工作的进一步提速。五是要进一步完善安全生产应急救援体制和机制,督导规模以上企业制订安全生产应急救援预案,通过专家组评审,并按要求完成备案任务,制订完善应急预案并定期开展演练,提升企业应急救援水平。六是继续推进基层安全创建活动。以加强安全生产基层基础工作为主要内容,创建安全生产基层基础工作先进县(区);以打牢基层基础为目标,创建安全社区,并将安全社区创建活动与安全生产基层基础工作紧密结合、与网格化管理紧密结合,推进安全监管向社区、村居延伸,做到安全责任全覆盖、无缝隙,争取20xx年全市50%的乡镇达到市级安全社区标准。

  (三)要注重培养工作典型。典型就是旗帜,典型就是方向,典型就是表率。典型带动各项工作的开展,拨亮一盏灯,照亮一大片。发现培养典型,运用典型推动整体工作的发展,是一种重要的工作方法,也是实现工作目标、争创一流成绩的要求,这是我们近几年来工作实践的切身体会。市局党组高度重视对典型的发现和培养,各县区都要注意发现和培养自己的典型,并把这一要求纳入年度工作目标责任制,作为年度工作考核的重要内容。为此,各县区要紧密结合各自实际,广泛深入的进行调查研究,不断探索抓典型推动工作的规律,提高抓典型工作的力度,在全市形成互相学习、互相促进的工作局面。

  (四)要严格执行考核办法。全市安全生产工作会议上,市政府和各县区及市安委会有关部门签订了《安全生产目标责任书》,下达了控制指标。这是军令状,市政府将严格兑现奖惩。凡完不成市政府下达的控制指标的,凡发生较大及以上安全生产事故或发生造成较大影响的一般安全生产责任事故的,凡没有配齐乡镇安监机构和专职人员、没有配备必要的车辆和装备的,凡没有设立安全生产专项资金并将安全生产经费列入预算的,均实行“一票否决”,取消本县区、本部门、本系统年度评先树优资格。

  (五)要加强安监队伍建设。做好安全生产监管工作需要一支过硬的安监队伍。今年我市安监系统干部队伍建设要突出抓好三个方面的工作:一是抓学习,不断提高安监系统干部整体素质。安全生产是一项系统工程,必须依靠科学化、规范化、现代化的管理手段。全市各级安监部门都要认真学习安全系统科学、安全教育学、安全经济学、安全法学、安全文化、安全行为科学等现代安全管理理论,加快知识更新,优化知识结构,丰富做好安全生产工作的知识武装和知识储备,尽快使自己成为安全生产管理的行家里手。市和各县市区安监局都要建立机关学习制度,制定周、月、季、年学习计划,大力倡导学习之风。为鼓励大家学习,市局出台了《关于加强机关人员在职学习的意见》,拿出专项费用进行奖励,获得注册安全工程师任职资格的,一次奖励20xx元,取得安全工程本科以上学历的,奖励1000元,获得省局以上组织的专业知识业务技能竞赛及比武前三名的,奖励500元,阶段性业务学习取得优秀成绩的,将视情予以一定奖励。希望大家认真学习,熟练掌握安全生产法律法规和安全生产专业知识,不但要学习自身负责和分管的工作,也要熟知其他相关业务工作,进一步提高自身素质和工作水平。二是要加强调查研究。市、县两级安监部门都要大力倡导调查研究之风,深入基层,深入实际,深入安全工作一线。要根据不同时期的工作重点确定调研主题,有计划、有目的、有针对性地开展调研工作,掌握真实情况,及时发现和总结基层经验。做到选题要准、调研要实、报告要深。要严抓工作落实,坚持重点工作分工负责制。各县区、科室每年、每月、每周都要对重点工作作出明确的责任和分工界定,要脚踏实地,真抓实干,摸实情,出实招,干实事,求实效做到事事有着落、件件有回音。三是抓建设,进一步强化基层安监队伍。去年,市委会和市政府常务会议专题听取安全生产情况汇报,研究解决安全生产基层队伍建设、资金保障等问题,并提出了明确要求。各县区要把握机遇,积极向县区领导汇报,争取政策,争取支持,进一步充实安监力量,确保监管人员、经费、装备与工作任务相适应,解决有人干事的问题,推动基层安监工作的开展。四是进一步创优机关工作环境。采取各种措施,继续改善机关工作环境,让大家舒心工作、安心工作、放手工作,营造风正气顺和谐发展的良好氛围。

  (六)要加强党风廉政建设。要积极开展“争做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动,继续加强廉政风险防范管理工作。去年,市纪委在我局开展了廉政风险防范管理工作试点,我们要统一思想,提高认识,确保廉政风险防范管理工作取得实效。首先,开展廉政风险点防范管理,是市委、市政府深化反腐倡廉工作的一项重要举措,也是上级的工作要求。其次,这是我局加强廉政建设的需要,随着经济社会的发展,我们安监工作面越来越广,职责进一步拓宽,担负的任务越来越繁重,社会各界对安监系统的关注和重视程度越来越高,对我们的监督越来越严,因此,我们要加强对权力运行监督,进一步促进党员干部廉洁从政。再次,这是保护干部的需要,我们的党员干部大多都掌管着一定的权力和资源,不同程度的面临着诱惑和风险,而且掌管的权力和资源越多,受腐蚀的风险就越大。做为我们安监部门,反腐倡廉工作总体上是好的,但也存在着一些问题,部分重要岗位党员干部面临的诱惑和考验也很多,责任大,权力大,存在廉政风险隐患,反映在一些关键环节上,存在一些乱作为、不作为、不依法履行职责的问题,因此,我们要防微杜渐,采取措施加以防范,使干部不犯错误或少犯错误,保护好我们的干部。最后,要全面落实好以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,严格执行安监系统工作人员廉洁从政“九不准”规定,安全生产监管真正做到不越位、不错位、要到位,建设模范部门,打造过硬队伍。

  当前,两会就要召开,做好全国“两会”期间的安全稳定工作,是第一次集中行动的首要任务,也是我市各级安监部门的一项重要政治任务。全市各级安监部门要坚决克服松懈麻痹思想,按照今年全市安全生产会议的部署和市安委会第一次集中行动实施方案要求,认真抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域的专项整治。要安排好“两会”期间的值班工作,落实专报制度,有情况报情况,没情况报平安,确保两会期间不发生大的问题。从现在开始到全国“两会”结束,安监部门的主要领导同志一般不要外出,集中精力抓好这一时期的各项安全监管工作。

  同志们,安全生产工作责任重大,任重道远。我们要在党委、政府的正确领导下,进一步振奋精神、增强信心、扎实工作,促使安全生产工作上台阶、上水平,确保全市安全生产形势持续稳定,为打造鲁苏豫皖科学发展高地做出更大贡献。

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