反贪局长述职述廉报告 篇1
根据县委安排,我于20xx年2月从县城管局长调任县农机局长,至今只有一年零八个月。任现职以来,在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下,我认真履行第一责任人职责,带领局班子集体加强党建和党风廉政建设,落实“一岗双责”责任制,带领全局干部职工紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路,立足本地资源优势,夯实发展基础,充分发挥自身职能优势,真抓实干、开拓创新、锐意进取、奋力拼搏,发挥了农机部门在全县经济发展中的固有的作用,为“三农”工作做出了应有的贡献,20xx年被省、市农机局评为“农机化工作先进单位”。现将本人任现职以来的履职和廉洁自律情况汇报如下,敬请给予批评指正。
一、履职履廉基本情况
(一)切实履行职责 抓好党建党风廉政建设
按照县委、县政府要求,切实履行党建第一责任人职责,从健全制度入手,配合集中学习教育活动,落实“一岗双责”责任制,全面提升党员、干部政治素质,为促进全县农机化大发展予以政治保障。一是建立党建工作机制,促进党建工作健康发展。建立目标责任制,强化党建工作的领导,将责任落实到支部,落实到党员,制定了考核办法,做到每月有督查,半年有检查,年终有总评,奖惩有兑现。认真组织党员干部群众开展了“学准则、作表率、强素质、树形象”和“创先争优” 等活动,使广大党员干部思想认识和自身素质不断提高。坚持“三会一课”的民主决策制度,重大问题坚持召开班子成员会议集体研究决定,不搞一言堂、个人说了算,坚持分工协作工作机制,信任、放手班子成员开拓性工作,为做好各自分管工作保驾护航充分发挥了一班人的作用。建立机制,提高工作透明度,能公开的一律实行公开,自觉接受社会监督和党内监督;二是加强党风廉政建设,树立良好部门形象。
按照县纪委的要求,严格遵守“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制,积极开展反腐倡廉工作,保持党员干部良好的党风政风,成立了党风廉政建设领导小组,完善了党风廉政建设各项任务目标及考核办法,层层落实了各项规章制度。通过廉政专题讲座、播放纪录片、学习文件通报等形式,进行了廉洁勤政正、反两方面教育,不断提高了干部职工反腐倡廉的自觉性,解决了在思想、工作、作风纪律方面存在的问题。采取不同形式开展“争当先锋模范”活动,使党员、干部职工思想和业务素质不断提高,大家心往一处想,劲往一处使,人人争做推进农机改革与发展的尖兵,确保全县农机化事业又好又快的发展;三是健全制度,切实履行党风廉政建设第一责任。
农机部门接触面广,直接与广大农民群众打交道,尤其是近几年来国家政策持续向“三农”倾斜,农民购买农机具国家实行了购置补贴,作为具体实施补贴政策的农机部门,抓好廉政建设事关重要。一年多来,我认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政和反腐倡廉建设工作的部署和要求,结合本单位实际,切实履行“一岗双责”,组织制定了《农机局党风廉政建设实施方案》,将党风廉政建设工作与日常工作有机结合,统一考核,形成了单位廉洁从政、廉洁干事良好氛围,健全了学习、财务管理、党政务公开、人事管理等各项制度,用制度对干部职工进行行为约束和规范,经常与班子成员进行面对面的谈心,分析工作上的得失,互敲廉洁自律的警钟,以 “争先创优”活动为契机,组织大家自我剖析、查找问题,只要发现不良苗头和动机,及时进行教育和制止,防微杜渐,将问题抑制在萌芽状态。
(二)发扬民主务实 促进全局上下团结干事
一年多来,我非常重视局班子建设,大力在农机部门践行民主、务实、团结的作风,营造“农机是一家,发展靠大家”的良好氛围。一是认真贯彻执行民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,完善局班子内部议事和决策的程序,完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,决不搞“家长制”、“一言谈”。
实际工作中,干部任免、项目实施、资金安排都是由局班子集体讨论决定,重大问题及时召开干部职工大会,交由同志们讨论、沟通、交换意见再集中,特别是事关农民群众切身利益、社会涉及面广的工作措施,认真听取不同方面的建议和意见,减少了工作的盲目性,避免了工作失误。如在实施农机购置补贴工作中,为严格规范工作程序,我们邀请了上级业务部门领导,组织了多方面人员进行座谈,广泛听取他们的意见,最后在省、市规定操作程序的基础上,增加了农户购机必须经乡、村两级出示证明才能购机这一项程序,同时,局里还与干部职工签订了《干部职工从事农机购置补贴管理工作责任书》,与经销商签订了《销售补贴机具责任书和承诺书》,从而有效地制止了农户、经销商、经办人员弄虚作假套取国家补贴资金的行为,这一举措受到了上级主管部门的充分肯定和推广;二是做好班子成员之间的分工合作。
根据班子成员各自的所长、性格特点进行分工,并赋予职权,让他们能放手大胆地开展工作,自己做到总揽不包办,同时,充分发挥局纪检组长在决策监督、财务监督、人事监督、作风建设等方面的关键作用,在安排资金、人事、项目前,首先问一问是否符合纪律规定,是否符合廉洁条件,是否产生不良影响,并大力支持开展工作。一年多来,班子成员之间一直互相尊重、互相信任,工作观点从没有分歧意见,做到了开诚布公、真诚坦率,而绝不影响工作和个人间的感情;三是加强务实亲民的作风建设。
作风决定一个单位工作的成效,直接影响老百姓对一个单位或干部职工的看法,一年多来,我率先垂范,在全局倡导和践行“亲民、务实、廉洁”的工作作风,影响形象的事不做,败坏风气的事不为,损害群众利益的事不干。在局里经费极度困难的情况下,多方筹措资金,购置了300个抽水离心泵、43台抽渣抽排机械无偿地送给灾区群众进行防洪抗旱。同时,带头弘扬正气,抵制“黄赌毒”、告黑状、坐而论道、拉帮结派等歪风邪气,把主要思想和精力放到学习钻研业务知识、抓好本职工作,多为老百姓办实事上来。
(三)坚持廉洁从政 在群众中发挥表率作用
一年多来,时刻牢记自己的职责,始终严于律己,以身作则,严格要求自己,严格遵守党的各项纪律,严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉政守则,时时检查自己的言行,守住纪律防线。做到在政治上同县委、县政府保持高度一致,在思想上高度统一,在言行上高度自觉,经常对照领导干部廉洁自律和廉洁从政要求,牢记使命,淡泊名利,做到不掺私心杂念,不取不义之财,不图特殊享受,不以权谋取私利。
一是没有收取红包礼金和贵重物品;二是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。外出办事及时向领导报告,个人重大活动一直接受纪检部门和干部职工的监督,没有从事或者参与任何营利性活动,没有向生产企业、经销商、农户、经办人员打过招呼,没有在企业或其他营利性组织中兼任职务和持股,没有操办过任何婚丧喜庆,没有营建、买卖和参加集资建房;三是厉行节约防止铺张浪费。带头遵守《关于实行厉行节约严格控制财政支出管理的规定》,从严控制招待范围、对象、人数、标准,由办公室统一安排实行定点就餐,严格公务用车使用、燃油和维修管理,局机关3台车(其中今年 配置1台)全部实行油卡加油,机关水电费、通信、文印等费用都被降到了最低程度;四是严格执行党政一把手不直接管理人、财、物。分管副职在行使权力时,接受“一把手”和干部职工的双重监督,防止了权力的乱用。
(四)转方式调结构 促进农机化事业大发展
根据县委、县政府“转方式、调结构、促发展”整体部署,结合我县区域特色,在装备结构上实施了“三项调整”,即:在确保农业机械总量稳步增长的前提下,调整大中型农业机械与小型农业机械的比例;调整动力机械与配套机械的比例;调整种植业机械与农村其他各业生产所需机械的比例。农业机械化发展方式上实现了“四个转变”,即:由抓农田作业主要环节的机械化,向农业生产全过程机械化转变;由抓粮食生产机械化,向全面提高种植业机械化水平转变;由抓种植业生产机械化,向农林牧渔业生产机械化转变;由农业产中机械化,向产前、产后机械化转变。通过分类指导、重点突破、区域推进,创建了一批各具特色的农业机械化示范样榜,使全县农业机械化发展布局逐步适应了农业和农村经济发展需要。全县建立农机专业合作社2个,培育农机专业大户47户。
在我上任时补贴资金110万元的基础上今年争取购机补贴资金已达到250万元,在实施购置补贴工作中,加大宣传力度,严格办事程序,坚决执行“三个严禁”、“三个绝不能”、“八个不得”基本纪律要求,层层建立健全监督机制,对农民购机严格实行乡村两级审核盖章、自选机具、农机和财政确认、公示挂牌、农户认可一条龙服务,极大地调动了农民购机积极性,杜绝了不良行为的发生。通过落实购置补贴政策,全县农业机械拥有量已达到2.75万台(套),总动力达到17.7万千瓦,机耕面积11.83万亩,机插面积1.1万亩,机收面积7.81万亩,农机作业生产总值达到1.93亿元。
(五)严格依法管理,保障农机监理作业安全
一年多来,以深入开展“学准则、做表率、强素质、树形象”教育活动为契机,加强农机执法队伍建设,认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《国务院农业机械安全监督管理条例》、《湖南省农业机械管理条例》等法律法规,采取有效措施,实现了农机安全“零”事故。一是贯彻执行农机条例。加强对拖拉机和联合收割机等农业机械及其驾驶、操作人员的管理,开展以牌证管理为重点的农机安全专项治理活动;二是建立农机安全长效工作机制。积极与工商、质监、交警等部门协调配合,构建起了“农机主抓、部门支持、社会参与、安全共创”的农机安全管理格局,创下了连续六年全县未发生农机事故的好成绩;三是加强农机维修市场管理,抓农机产品质量和作业质量监管,严厉打击制售假冒伪劣农机产品坑农害农现象,维护了农机经营者和使用者的合法权益。
二、存在的问题或需要说明的问题
一年多来,我在履职履廉方面虽然取得了一些成绩,这些成绩的取得是县委、县政府和上级主管部门正确领导和指导的结果,是各级领导和社会各界关心支持的结果,是全体农机干部职工信任努力的结果,但是,深入剖析自己的思想、学习、生活、工作还存在一些不足之处和问题。主要表现在:
一是在政策上个别方面执行不够严。对执行上级的政策,我的态度一直是坚决的,想方设法用足用够政策,但在如何提高全县农业机械化水平、服务于“三农”工作、多为新农村建设做贡献、考虑到老百姓利益思想等方面过于强烈,导致执行政策个别方面灵活变通。如五里牌镇塘基上村胡振明,是我县唯一上了一定规模的农机专业大户,承包稻田和耕地300多亩,为扶持该大户做大做强,他自己借贷款10多万元购买了播、种、收一条龙作业的农机具,县财政又无配置资金扶持,我局又要争取20xx年为我县列入省“机插秧示范县”项目,加之争来的补贴指标用不完省里又要收回,在无可奈何的情况下,局班子集体研究决定,在购置补贴政策方面采取了政策倾斜,仅为该户购买的高速插秧机实行了“一机双补”,尽管变通办理了此事,但年终我县被定为“省机插秧示范县”,胡振明被评为“20xx年市劳动模范”。
二是对农机经销商与农机用户实地监督不够到位。针对农机补贴问题,局里采取了一系列过硬措施,规范了工作制度,购机审批上严格把关,签订了“责任状”和“承诺书”,经常召开经销商会议,再三强调严禁弄虚作假套取补贴资金,做到警钟长鸣,坚决杜绝农机经销商与老百姓等虚报套取农机补贴行为的发生,尽管如此,由于我县是山区县,农户居住分散,境内交通不便,对农户购买农机具的实地跟踪检查没有100%的到户到人,对农户是否真买,经销商是否真卖的监管没有达到100%,然而,让个别经销商与农机用户得以蒙混侥幸过关的现象过去有些存在。
三是适当向农机经销商、厂家等收取了“农机推广费”。按照财政部和农业部的有关文件规定,是不能收取任何费用的,但作为为农机生产企业和农机补贴机具经销商服务的农机行业协会或服务公司是可以收取一定的农机推广费用,市农机局于20xx年9月成立行业协会,我局10月申报,20xx年2月成立,也准备由协会收取的,但我们出于以下考虑:由于我局历年的办公预算资金只有5至8万元,连单位缴纳医保、失业保险费用、水电费用、订阅报刊费用、车辆运转经费都满足不了,用收来的农机推广费主要是弥补工作经费不足,确保工作正常运转;加之全国各地有惯例,国家实施农机补贴政策初期,由于地方财政没有安排农机购置补贴专项工作经费,由农机生产企事业拿出一定比例的资金作为推广费用,来弥补地方农机管理部门的工作经费不足,这样收取农机推广费就沿续下来了,同时,收取的农机推广费主要用于推广培训、示范演示、下乡宣传、资料费、迎接省市检查等费用开支。
四是对农机化法律法规和购置补贴政策的宣传不够到位。由于自身对农机化知识和法律法规掌握的程度不够深,加之宣传手段落后、人手极为缺乏、宣传经费不足,导致宣传工作存在欠缺,没将宣传农机购置补贴政策规定、工作制度和操作程序,逐户逐人讲清楚,没把政策原原本本地宣传到每个农民,让政策深入人心。
五是对农机队伍人员缺乏整体素质的提升有待加强。由于进人机制的限制,20xx年初农用车业务移交,同时9位人员调交警后,加之每年退休2-3位同志,几乎股站室岗位安排人都难以保证,从而大大地影响了全县农机化工作的整体推进。
六是学习不够,理论水平有待提高。经常以工作忙为借口,放松了对自己学习的加强,单位下基层的时间多,组织大家学习的时间少,因而,学习制度执行不够正常,学习风气不浓,影响了整体队伍理论业务水平的提高。
三、整改措施
(一)进一步加强政策宣传
要认真学习、深刻领会好有关文件精神,掌握政策,熟悉程序,做到心里有底。每一项工作,每一个环节都要落实到人,在分工负责、责任到人的基础上,要密切配合、通力协作,形成工作合力。要明确工作程序和工作时限,统一工作标准和工作要求,保证补贴工作不走样、落实政策不变调,把政策原原本本交给农民,把实惠完完全全落到实处,把政策讲清楚、原原本本地宣传到农民,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)进一步强化监督检查
要采取多种形式和手段,切实加强全县农机购置补贴政策实施情况的检查,督促检查中必须检查到每一户、每一个人,要认真分析查找农机购置补贴容易产生腐败问题的环节,建立健全内部控购制度,在补贴资金分配、结算、补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面,应严格遵守有关规定,并强化部门内部审核稽查和风险防控,形成相互制约、相互监督的工作机制。对于检查发现的问题,一查到底,绝不姑息,凡参与违法违规操作的经销商取消其经营补贴农机产品的资格,违规情节严重、构成犯罪的,移送司法机关处理。
(三)进一步严格执行购置补贴政策
要不折不扣地落实购置补贴政策,从全局和政治的高度,以对党和人民高度负责的精神,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,工作中一切按照政策要求办事,严格履行程序规范,不该办的事坚决不能办,做到公平公正、公开透明,共同研究落实有关规定,确保补贴资金安全,确保农民受益。
(四)要进一步加强理论学习
把讲学习摆在事关讲政治、讲正气、坚定理想信念的高度来认识,切实增强理论学习的紧迫感和责任感。坚持每周定期学习制度,重点学习马列主义、毛泽东、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的路线、方针、政策,时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,坚定正确的政治立场,树立正确的价值观和人生观,提高领导科学发展的能力,形成全局学习的浓厚氛围不断提高理论水平。
(五)进一步强化党风廉政建设
在已有的基础上,增强各项制度的针对性和操作性,加强对班子成员工作作风和服务态度的监督,经常性地深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和“四大纪律、八项要求”等廉洁自律各项规定,以此武装头脑、规范行为,严以律己,秉公办事,从严执政。带头执行党风廉政建设责任制的有关规定,自觉抵制不正之风,要求干部职工做到的,首先自己卫生工作计划做到,把“常在河边走,就是不湿鞋”作为自己廉洁自律的根本要求,常怀廉政之心,常想廉政之德,常施廉政之举。
以上是我的述职述廉报告,请各位领导和同志们提出宝贵意见和批评。你们的意见和批评是对我的关心、教育和鞭策,是我思想改造和不断成长的“助推器”,是我勤政为民、廉政自律、扎实工作的“催化剂”。我一定会虚心接受大家的批评教育,从严查找问题,从速整改问题,从根本上整改和改正自己的不足之处和存在的问题,不辜负组织的关心和培育,不辜负群众的信任和期望,向党和人民交一份满意的答卷。
述职人:
20xx年xx月xx日
反贪局长述职述廉报告 篇2
一、自然情况及简历:
,男,1968年10月出生,汉族,法律大学学历,自1988年至今在**市**区人民检察院任书记员、检察员、副科级检察员,现任**区检察院反贪局副局长,20xx年8月主持全局工作至今。现将本人在基层执法评议活动中各方面的表现情况进行述职,请大家评议。
二、具体工作表现:
**区检察
院反贪局是检察院业务部门之一,其主要职责直接受理立案侦查全区科级以下人员实施的贪污贿赂犯罪案件;办理上级机关交办的案件或事项;协助外地检察机关查处有关涉嫌贪污贿赂犯罪案件;及时分析反贪工作情况,总结经验,研究、预测贪污贿赂犯罪动向,加强犯罪预防工作;承办院领导交办的其他工作。
20xx年**区检察院反贪局在院党组和市院反贪局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,积极实践“加强法律监督,维护公平正义”的主题,全面落实“加大工作力度,提高执法水平和案件质量”的工作要求,积极开展规范执法检查和大学习大讨论活动,坚持以加强和规范办案工作为中心的指导思想,集中力量查办大案和有影响的案件。20xx年11月26日至20xx年10月31日反贪局受理举报线索31件,初查9件9人,依法立案侦查7件7人,其中涉嫌受贿案1件1人;涉嫌行贿案1件1人;涉嫌挪用公款1件1人,涉嫌贪污案4件4人,补充立案侦查挪用公款案件1件1人,另办理市院交办县处级干部涉嫌受贿案件1件1人。
涉嫌贪污受贿数额5万元以上的案件7件7人,占立案总数的100%。全年结案6件6人,中止侦查2件2人,移送公安1件1人,移送其他院1件1人,通过办案依法追缴赃款60余万元。 全年撰写论文被国家级刊物采用7篇,信息被检察专网《县区之窗》和《反贪局部门频道》采用6篇。圆满完成了本院年初制定的工作目标。今年反贪工作在全市案件质量考评中名列第三,反贪工作考评位列区院前列,预防工作始终位于全市前列。
三、深入开展执法评议活动
按照区委办公室、区政府办公室下发的关于对基层执法单位开展执法评议活动实施方案,本人高度重视,周密部署,组织全局干警认真学习,扎实开展活动,紧紧围绕评议项目进行查摆,使全局干警统一了思想,更新了观念,进一步提高了公正执法的理念和水平,取得了较好成效。
(一)、精心部署,扎实推进执法评议活动
区委、区政府在基层执法单位开展执法评议活动是规范执建设的需要,能够有效促进司法人员解放思想,更新观念。活动开始后反贪局高度重视,组织全局人员认真学习,使全局人员深化了对活动重要意义的认识,增强了规范执法的观念,营造了浓厚了活动氛围。
(二)、深入查摆问题
为确保执法评议活动取得实效,反贪局结合自身部门实际,对照实施方案逐一进行认真对照和查摆,深入分析,增强了活动的针对性、实效性。对反贪局依法执法情况、执法能力建设情况、执法规章制度情况、工作流程情况、公正执法素质情况等进行自我分析评议。对照职责,认真查找办案中存在的问题和执法工作中的薄弱环节。干警个人排查思想道德、执法观念、纪律作风、廉政意识、大局意识等方面问题。
通过查摆,反贪局在办案过程中能够严格按照江苏省检察机关办案工作流程的规定依法公正办案,院专门制定了党风廉政责任制,制定了监督制度、考评制度及措施,办案中没有出现过徇私枉法、人情案、关系案、金钱案情况,无不按法定程序乱执法情况、无侵犯人权、刑讯逼供等情况,无吃拿卡要现象,办案干警严格遵守检察机关“六条禁令”管理规定,无违反“六条禁令”情况。但是也存在一些问题,干警思想还应进一步提高,个别规章制度落实还不完全到位。
(三)、强化措施,落实整改,确保实效
反贪局以这次评议活动为契机,促进了队伍建设,使全局干警素质不断提高,更加规范了执法行为,通过评议活动杜绝了执法中的不规范行为。
1、建立办案工作区,严格执行全程同步录音录像规定,确保犯罪嫌疑人及证人的合权益。院里对反贪局规范执法工作高度重视,按照省、市院的相关规定专门重新装修了办案工作区,购进了同步录音录像设备,在办案过程中严格执行讯问犯罪嫌疑人必须进行同步录音录像,以确保犯罪嫌疑人的基本权利,杜绝了刑讯逼现象的发生。
2、注重加强执法思想教育,转变执法观念,规范执法行为,组织全局干警反复、认真学习《江苏省检察机关办案工作流程》,确保在查办职务犯罪案件过程中严格按照流程规定办理。
通过评议活动使全局干警充分认识到规范执法工作的重要性和必要性,提高了认识,在今后的执法过程中,要牢固树立社会主义法治理念,严格规范执法,秉公执法。
综上所述,本人能够紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,严格按照反贪办案流程和办案质量考评办法的规定,带领全局同志在职务犯罪案件办理过程中公正
执法,文明执法,正确贯彻宽严相济的刑事政策,不断提高办案质量和办案效率,以服务大局为目标,为创建和谐更努力的工作,在以后的工作中本人将进一步加强自身的政治学习和业务学习,不断提高自身综合素质及执法能力,更好的为建设繁荣、文明、和谐的新贡献自己的一份力量。
述职人:
20xx年xx月xx日
反贪局长述职述廉报告 篇3
各位领导、同志们:
20xx年,我在市、县局党组的正确领导和同志们的大力支持与配合下,立足本职,务实苦干,较好地完成了上级交给的各项工作任务。为了更好地做好20xx年的各项工作,总结经验,查找不足,下面就20xx年的工作、廉政等方面汇报如下,请同志们予以评议:
今年初,按照党组分工,我主要分管征管科和征收大厅工作。按照一岗两责的要求,认真扎实地开展工作,经常带领同志们深入学习三个代表重要思想、xx届四中全会精神以及《党内监督条例》《党纪处分条例》。并告诫本人和身边的工作人员,要堂堂正正做人,踏踏实实干事,管好自己的腿,把住自己的嘴,防好自己的手,不该去的不要去,不该吃的不要吃,不该拿的不要拿,提高自身的防范能力,慎权、慎独、慎微、慎欲,做到自重、自省、自警、自励。今年分管的这几块工作没有出现不廉行为。现将一年来工作简结如下:
一、冷静思考,潜心学习,积极投入保先教育活动
保先教育活动是新一代中央集体加强党的建设、提高党的执政能力的重大举措。一年来,结合“保先”教育活动,我重新研读了《为人民服务》、《保持艰苦奋斗的传统》、《全国税务系统关于实行党风廉政建设责任制的规定》等学习材料,撰写了1万多字的学习笔记,在深入领会学习内容的基础上,撰写5篇学习心得进行交流。同时,组织分管科室观看《立党为公执政为民先进事迹报告》录像和《张思德》、《郑培民》电影,使大家从思想上受到深刻教育。在民主生活会和专题组织生活会上我开诚布公地进行批评和自我批评,先后找20余名同志进行了谈心,并撰写4000字的党性分析材料,另一方面,认真审阅联系点党员同志的党性分析材料,帮助制定整改措施引导及时整改,为全局活动的开展起到领导表率作用。
二、加强税源管理,切实做好征管基础工作
一是全面清查,实现税源底子清。在今年5、6月份,县局在全县进行拉网式税源普查,普查的重点是登记情况、税负状况、税源结构、税源底子及个体户发票使用、停业、注销、未达起征点、漏登漏管等的管理情况和税收管理员日常巡查巡管、职责履行等情况。经过全面清查,共清理漏登户328户,调整未达起征点户45户,调高税额28户,月增个体税收1.1万元,同时未达起征点户的比率也明显下降。进而确保我县的税源底子清,使城区和农村登记率达到98以上。
二是完善纳税评估规程,建立纳税评估考核机制。为规范和加强纳税评估工作,树立管理与服务并重、权力和义务对等观念,根据省、市局《纳税评估工作规程》要求,结合实际完善了我县的纳税评估规程。一是量化评估职责,规范评估程序。二是明确评估确定对象的方法及工作时限,便于查找管理中的薄弱环节。三是以评促管,把纳税评估贯穿于税收征管的日常管理、税源监控、纳税服务的全过程,切实加强征管。四是把握重点,组织实施。今年以来,我们先后组织人员对金属、非金属等行业进行重点评估,同时对被评估单位下一步的税收管理进行了规范。今年,我县共评估各类企业146户,评估补交税款48.6万元。
三是落实税收管理员制度,实施科学化精细化管理。按照有利于充分发挥税收管理员积极性和创造性、有利于提高征收率、有利于降低征纳双方税收成本、有利于提高服务质量的原则,制定出台了《桐柏县国家税务局税收管理员考核办法》,由征管科牵头,县局每月对基层管理单位的征管质量进行考核,同时,加大资金投入力度,县局每月从十分紧张的经费中拿出2万用于考核奖励,对征管指标完成好的管理员给予80——150的奖励,从而极大地调动了税收管理员的工作积极性和主观能动性,有力地促进了征管质量和效率地提高。
四是结合税源特点,深化分类管理。主要体现在四个方面,即加强所得税管理,重点在核实税基上下功;加强流转税管理,重点在核实销售收入上下功夫;加强车辆购置税管理,重点在加强与公安、农机、交通等职能部门协调,及时交换新车入户和部门间的信息上下功夫;加强征管薄弱环节的管理,重点在新办户、小规模企业和所得税小型企业、大市场、大行业、大个体户的管理上下功夫。通过加强个体税收管理,我县的个体税负己由1月份的户均246元,增长到12月份的户均452元,增加了206元。未达起征点率由1月份的92下降到12月份的74,下降了18个百分点。小规模企业管理质量也明显提高,小规模零低申报率由年初的43.9下降到12月的13.5。
五是加强国地税合作,开展联合办证业务。经过近三个月的充分酝酿和反复磋商,10月上旬召开了国地税联系会,制定了联合办证的实施方案,建立信息互通制度,10月25日,全市第一份由国地税联合办理的税务登记证发放到纳税人手中。止12月底,全县共成功发放联合办理的登记证件42份,受到市局的充分肯定。
六是普通发票和“五小票”管理工作初见成效。在普通发票的管理上,根据省、市局工作要求,从今年元月1日起,正式推行新版发票,我们从方便服务纳税人着手,认真做好普通发票换版前的宣传、缴销等工作。在此基础上,我们从6月1起日正式在全县个体业户中推行定额发票的发售工作,初步实现以票控税,管票与管税相结合,从而提高税额核定工作的科学性和公平性,堵塞了征管漏洞,也扭转了我县户均普通发票用量过低的局面,个体户均发票使用量由1月份户月均8份上升到目前的26份、个体户均发票使用面由1月份65上升到87。
在对“五小票”的管理中,我们集中对取得海关完税凭证、废旧物资收购发票和运输发票的企业进行了全面核查,统一安装“五小票”数据采集软件,全部纳入电子比对范围,每月报盘申报、采集、上报数据,强化五小票数据录入人员的责任,确保数据准确,严防漏采现象发生。根据市局下发的五小票比对结果电子数据,对比对异常户逐户逐份落实,查找异常原因,对电子数据输入错误和一般发票违章及时予以纠正,对利用五小票偷漏税的企业及时移交稽查处理。在农副产品收购发票和废旧物资销售发票管理上,实行主管税务机关巡查巡管制度,每月对用票企业不定时检查,严格落实发票领用存制度,堵塞了发票虚开的漏洞,及时对企业进行纳税评估,从源头上杜绝所属企业利用五小票进行偷漏税行为。
三、不畏艰险,顽强拼搏,全力推进v2.0上线运行
v2.0推行工作从5月27日全市征管工作会议结束至7月1日上线,仅有1个多月的时间,可谓要求高、时间紧、任务重、风险大,为此我们将v2.0工作做为我们阶段性工作的中心,全力予以保障,实现了v2.0如期上线。
一是加大组织领导力度。市局征管工作会议后,我们立即召开班子成员及中层人员会议,认真传达学习会议精神,并把ctais2.0上线的重要性传达到每位同志。县局成立专项工作领导小组,抽调业务骨干成立了项目组,具体负责此项工作的技术指导、技术培训和后勤保障。并及时制定了v2.0模拟运行方案和v2.0上线培训方案。二是加大技术培训力度。我们迅速搭建了培训模拟环境,利用两天时间,采取集中培训和分组上机辅导操作相结合的办法进行全员培训,培训后进行上机测试,达到人人均能熟练掌握自身岗位操作模块,从而确保v2.0所有模块的顺利运行。三是加大沟通协调力度。县局明确由征管科具体负责此项工作,其他相关科室分工协作,互相配合,各司其职,各负其责,确保推行工作万无一失。四是加大岗位责任力度。层层签订目标责任书,从责任目标、工作标准、工作时限、责任人、责任追究等方面,予以明确划分,责任到人。五是加大责任追究力度。对在上线工作中因责任心不强,出现问题,影响全局工作的人员,追究相关责任人的责任,并给予相应的经济处罚。对在上线中取得突出成绩的,将给予一定的奖励。六是战高温、斗酷暑,实现顺利v2.0上线。在推行工作中,作为主管领导,我不但身先士卒,亲临一线,而且一天十五六个小时坐镇大厅,随时处理工作出现的情况和疑难问题。在项目组全体同志发扬特别能吃苦,特别能攻坚,特别能奉献的新时期国税精神下,我局顺利实现了v2.07月1日如期上线。目前v2.0已顺利经过了近半年的考验,管理服务、申报征收、会计、稽查法制各系列业务有序开展,处理基本顺畅,v2.0系统在我县平稳运行,未发生推诿、扯皮现象,出现的人为操作错误逐渐减少,v2.0运行工作取得初步成果。从20xx年7月1日至12月底,累计新办税务登记91户,停业登记48户,正常注销登记132户;发票发售5378户次,13640本(份);共受理各类文书1027条,已审批完毕文书1109条;处理违法违章案件9件,办理稽查案件12件,查结案件查补税款共计62万元;累计受理各种申报2964户次,总体申报率99.9。
四、积极推行全程服务,努力建设文明和谐办税服务大厅
20xx年以来,我们以全程服务活动为载体,经过制订计划、精心组织、积极创建,办税服务厅建设取得了显著成效。20xx年办税服务厅先后荣获全市“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“全市国税系统先进单位”光荣称号。
(一)加强宣传,开展培训。一是在办税大厅前悬挂宣传横幅,服务厅内张贴宣传标语,设立公告栏,详细说明全程服务工作的意义、内容、办税服务厅窗口设置、办理纳税申报的具体流程等,营造出推行全程服务的良好氛围。二是通过税收公告栏、新闻媒介等途径向社会公开承诺一系列服务举措,主动接受社会各界及纳税人的监督。三是结合单位实际和全程服务、新征管规程的具体规定,对办税服务厅人员和业务骨干进行了岗责体系、新业务流程、v2.0操作培训,使其明晰自身岗责,掌握全程服务模式下的业务流程,为全程服务工作的顺利推行奠定了坚实的基础。
(二)确立办税服务厅实体地位,设置综合服务窗口,加强领导,充实骨干,调整岗责体系,实施业务重组。一是按照“一窗式”的管理理念和方法,在办税服务厅设置了两类综合服务窗口,集中受理纳税人前台业务。二是合理调整岗责,实施业务重组。根据新的征管业务规程和岗责体系,对部分岗责进行调整。在办税服务厅设置综合服务岗受理税务登记、发票发售、涉税文书、咨询服务、申报征收、报税、认证等前台涉税事项;设置综合管理岗负责税务机关内部前后台之间业务的承接、核批、转发等管理事项,并对业务进行清理,及时做好与各科室、各税源管理所、岗位与岗位之间的工作交接划转,从而确保了全程服务工作的顺利实施。全程服务的推行,减少了办税环节,提高了办税效率,受到全县纳税人的一致肯定。
(三)简化办税程序和涉税审批项目,明确责任,切实落实限时服务承诺制。一是根据新的业务流程,结合工作实际,对所有涉税业务进行细化和每项业务审核时限进行明确划分,并制定了超越时限的处罚规定。二是在办税服务厅悬挂《河南省国税局纳税服务直通车》牌子和服务承诺事项一览表,供纳税人监督,得到了纳税人的普遍欢迎。
五、摆正位置,讲团结,廉洁自律,求实干
县局的副职是兵头将尾,一言一行一举一动代表班子、代表一级组织,个人的行为事关重大。我在日常的工作中,能正确认识自己,摆正自己的位置,当好配角,恪尽职守。在学习上“甘当小学生”,以虚怀若谷的态度向身边的同志学习;在落实各项工作中“出点子”,创新思维,积极探索,为税收事业发展献计献策;在实际工作中“做样子”,善于以身作则,以自己的行动自我约束力来影响和带动人。
同时,要与班子同志们建立良好的工作关系,大事讲原则,小事讲风格,相互尊重,相互理解,同频共振。
作为党员干部,应做勤政反腐的带头人,从思想上牢牢筑起反腐廉政的防线,严格要求自己和身边的工作人员,在日常的实际工作中能够做到不易之财“眼不斜”、“手不长”、“不触电”。
回顾一年的工作,深知取得的一点成绩是班长的思路好,班子人心齐,同志们干劲高的结果。但我感到自己有很多不足之处,工作上宣传、反馈、汇报不太主动及时,好人主义思想时有出现,思想沟通工作不到位现象等,还有一些问题自己看不见,希望借此机会恳请同志们给我提出来,我将诚恳接受,加以改正。
今年的工作即将结束,新的一年、新的工作,我们将站立在新的起跑线上,我将努力工作,奋力拼搏,把工作抓出特色,抓出成效,为我县的国税事业贡献我的力量。
以上汇报有不妥之处,敬请批评指正。