地震的应急预案 篇1
1总则
1.1编制目的
为提高铁路地震应急能力，高效、有序地开展铁路抗震救灾工作，最大限度减轻地震灾害损失，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《破坏性地震应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《铁道部铁路地震应急预案》、《山西省地震应急预案》等相关法律法规和有关规定，制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1统一领导原则：铁路地震应急工作实行政府领导、统一管理的原则。铁路局的地震应急工作在所在地省(直辖市)人民政府和铁道部的领导下进行。
1.3.2分级负责原则：铁路地震应急工作实行铁道部、铁路局、站段逐级负责制。根据地震破坏程度和范围的不同，由相应责任单位组织协调辖区各铁路单位的地震应急工作。
1.3.3紧急处置原则：各级铁路运输单位在地震应急期有权采取紧急处置措施，以保障抢险和运输，减少地震灾害损失。
1.3.4搞好结合原则：铁路抗震救灾工作应结合自身的特点与行车事故抢险、防洪抢险及战备方案等相结合。同时，铁路抗震救灾自救工作要与社会救灾工作相结合，形成抗震救灾的整体合力。
1.4适用范围
本预案适用于太原铁路局管内及本区控股合资铁路遭受地震灾害时的应急处置。
2组织指挥体系和职责
2.1组织机构
铁路局设立抗震救灾指挥部，铁路局局长、党委书记任总指挥，路局党委副书记、工会主席、副局长、总经济师、总工程师、总调度长、大秦公司总经理、准朔公司总经理、唐港公司董事长及总经理任副总指挥，局机关各处部室正职、铁路公安局长为指挥部成员。路局抗震救灾指挥部办公室设在局应急指挥中心。指挥部下设8个应急工作组。
路局各基层单位设立抗震救灾指挥部，在路局领导下组织实施辖区内的抗震救灾工作。各级抗震救灾指挥部下设抗震救灾指挥部办公室。
2.1.1抗震救灾指挥部主要职责
统一领导、指挥全局抗震救灾各项工作；负责组织实施本预案；局管内遭受较大以上地震灾害，或邻近局管内地区发生特别重大地震灾害，给路局运输生产造成严重影响和较大损失时，在事发地省、市人民政府抗震救灾领导小组的领导下开展应急工作；涉及跨局应急工作时，在铁道部协调下开展应急工作。
总调度长、大秦公司总经理、准朔公司总经理、唐港公司董事长及总经理任副总指挥，局机关各处部室正职、铁路公安局长为指挥部成员。路局抗震救灾指挥部办公室设在局应急指挥中心。指挥部下设8个应急工作组。
路局各基层单位设立抗震救灾指挥部，在路局领导下组织实施辖区内的抗震救灾工作。各级抗震救灾指挥部下设抗震救灾指挥部办公室。
2.1.1抗震救灾指挥部主要职责
统一领导、指挥全局抗震救灾各项工作；负责组织实施本预案；局管内遭受较大以上地震灾害，或邻近局管内地区发生特别重大地震灾害，给路局运输生产造成严重影响和较大损失时，在事发地省、市人民政府抗震救灾领导小组的领导下开展应急工作；涉及跨局应急工作时，在铁道部协调下开展应急工作。
路局抗震救灾工作事权划分：常态下，由分管抗震工作副局长履行职责，落实防震减灾各项工作；紧急状态下，由局长（党委书记）直接指挥、协调、落实各项应急救援任务。
2.2抗震救灾指挥部办公室组成及主要职责
2.2.1抗震救灾指挥部办公室组成
主任：分管抗震工作的副局长
副主任：总调度长、土地房产管理处处长
办公室成员由路局调度所、办公室、宣传部、土房处及其它相关处室业务人员组成。
2.2.2抗震救灾指挥部办公室应急职责：
（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向有关指挥部报告；
负责与现场抗震救灾指挥部和铁道部、灾区省、市抗震救灾总指挥部保持联系。
（2）负责传达铁道部和地方人民政府的各项命令和有关通知。组织震害损失调查和快速评估，收集、汇总应急工作情况。
（3）按指挥部要求及时组织各项信息反馈和信息交流，编制内部抢险信息简报。负责新闻发布。
（4）负责处理路局抗震救灾指挥部日常事务，办理抗震救灾指挥部交办的其他事项。
2.2.3抗震救灾指挥部办公室日常工作设在路局土地房产管理处，负责落实常态下防震减灾各项工作，其主要职责：
（1）起草制订和修订路局地震应急预案及防震减灾的相关制度和措施。
（2）负责与局属各单位、局应急办和铁道部、各省、市抗震救灾领导小组及办公室协调、联系，落实防震减灾工作决策。土房处设路局防震减灾联络员。
（3）组建和完善全局地震预警系统，组织开展监测与预警工作。
（4）指导实施地震应急预案，负责做好应急预案演练的组织、协调工作，落实预案演练计划。
（5）组织对专业应急人员进行地震应急知识和处理技术的培训。协调、指导站车工作人员的相关培训。
（6）负责做好日常基础工作，建立抗震加固台帐。
2.3应急工作组及其职责
路局抗震救灾指挥部下设8个应急工作组。
2.3.1事件处置组，组长：路局总调度长
由运输、货运、客运、机务、车辆、供电、工务、电务、土地房产管理处等部门组成。根据震情，及时采取施救、疏散、修复线路等应急措施，减少灾害影响。
运输部门职责：
（1）对救灾物资一律优先装车、优先挂运，货运计划手续后补。对特别急需物资可组织专列运输。
（2）当铁路运输中断后，应根据实际情况，及时制定应急方案，组织迂回运输，为及时疏散旅客和运送物资及抢修抢运工作赢得时间。
（3）救灾物资运到灾区后，运输部门协调地方政府，共同派人成立临时小组，统一领导卸车工作，确保既不影响物资的分配使用，又保证车站不堵塞。
（4）地震发生时，车站客运部门应立即检查旅客候车室、售票厅、行包房以及站台风雨棚、旅客跨线天桥（地道）等建筑物的状态，存在影响安全的因素时应及时采取疏散旅客等措施。同时，向有关部门报告并执行上级指示，必要时请求有关部门对建筑物进行技术鉴定。
（5）当地震发生危及旅客列车安全时，列车长应与乘警、检车乘务员组成“三乘”抢险小组，组织全体乘务员坚守工作岗位做好本职工作；会同运转车长（车辆乘务员）、机车乘务员向上级有关部门汇报灾情、维护车内秩序、救护伤病员等，并执行上级有关命令和指示，做好抗震救灾工作。
（6）地震发生时，客运部门使用的电梯、旅客自动扶梯、压力容器等特种设备应按相关的安全操作规程办理。
机务部门职责：
（1）地震发生时，负责提供足够的抢险救灾所用机车。
（2）地震发生后，震区所在地的救援列车应及时参加救援。若震区救援列车受损或因线路影响不能参与救援，应迅速调动非震区的救援列车参加救援。
（3）各机务段应储备一定数量的内燃机车用油，以保证地震发生时机车用油需要。
车辆部门职责：
地震发生后，负责布置临时抢修、检修车辆地点。组织人员和器材。扩大列检范围，迅速开展对客货车辆的抢修、检修工作。配合机务部门做好救援列车的应急抢修工作。
供电部门职责：
（1）当牵引变电所遭受损坏时，可采取越区供电方案，保证牵引供电。
（2）地震发生后，应优先解决通信、给水、消防、医疗、抢险、行车等重要部门的用电。当架空线路（电缆）受损严重，抢修接通线路困难时，组织架设临时线路送电。
（3）地震发生后，应首先保障消防和医疗部门的用水。当供水设备遭到严重破坏，短时间不能修复时，可与地方管网接通供水，或利用就近水源铺设临时管道向周围居民供水，也可用消防车或水车送水，必要时可组织专列水车。
（4）组织技术人员，在卫生防疫等有关部门的配合下，全面普查震区水源及相关设备，保证水质符合标准，防止传染病发生，同时保证设备使用安全。
工务部门职责：
（1）因地震线路严重破坏时，按照“先干线后支线，先修通后加固”的原则立即组织抢修。复旧困难时，可视条件铺设便线。
（2）桥梁梁体发生位移或脱离支座，应组织专业移梁队及时进行顶梁复位。
（3）桥梁梁体严重破损或跨塌，墩台身断裂或倾斜、倾覆，应及时修复墩台，重新架梁。如果条件允许应动用战备制式抢修器材，架设便桥。
（4）根据隧道衬砌变形、错裂情况，立即用拱架或锚杆加固。隧道发生部分坍塌时，迅速组织清理抢修。
（5）路基沉陷或冲毁，立即组织抛填土石，或采取架轨束梁等措施。
（6）立即清理落入限界内的危岩、孤石，并进行拉网式的搜山工作。
（7）常备一定数量的轨料，以应急需。电务部门职责：
（1）地震发生后，积极组织力量抢修震坏的信号设备，保证抢险救灾的信号器材数量。短时间内不能修复的设备，应按照优先抢通正线道岔的原则，积极组织修复道岔转辙设备，为行车提供条件。
（2）地震造成通信线路中断，应按照抢险电话、行车调度、闭塞电话、电力调度、无线列调、MIS系统、公务电话的顺序，实施应急通信预案。
（3）充分利用铁路通信网络资源，组织铁路调度通信系统、各类信息系统传输通道的迂回。
（4）必要时协调相关单位开通卫星通信电路，实施铁道部、路局、局属各单位间的应急通信。
土地房产管理部门职责：
（1）立即组织危房监测、人员转移，并及时向抢险单位提供准确可靠的房屋建筑结构情况和技术资料。
（2）灾害发生后，重点修复“五所一室”房屋设备。
（3）为抢险救灾、疏散人员搭设临时房屋。
（4）组织生活部门做好抢险人员饮食供应。
2.3.2警戒保卫组，组长：公安局局长
由公安局、人民武装部、综治护路办等部门组成。负责地震灾害现场的安全保卫和治安管理工作。
公安部门职责：
（1）监督指导有关部门做好对易燃、易爆、放射性和有毒
物品的保管或转移工作，督促落实安全措施。
（2）加强铁路治安管理，维护现场治安秩序，及时预防和打击违法犯罪活动。
人民武装部、综治护路办职责：
按照局应急领导小组要求,及时联系事发地省、市武警部队和地方专业救援力量，组织相关人员参加应急抢险，加强灾区内铁路重要目标的安全保卫工作。
2.3.3医疗救护组，组长：劳动和卫生处处长
由劳动与卫生处、社会保险管理处组成。负责抢险救灾现场伤员医疗救护工作。
（1）组建地震灾区医疗救护与卫生防疫队伍，联系相关医院（沿线各医院联系电话）。
（2）根据灾情设立现场医疗救护点，因地制宜、因陋就简、全力以赴开展抢救工作，并组织和指挥群众开展自救、互救工作。
（3）采取有效措施，防止和控制灾区传染病的暴发流行，并加强对灾区的饮水水源和食品的检查和监督。
2.3.4后勤保障组，组长：物资管理处处长
由物资管理处、人民武装部和计统、财务处等部门组成。负责灾害救援物资供应和抢险救灾人员的生活保障工作。
物资管理部门职责：
（1）根据全局应急物资储备存量，落实救灾物资的应急供应，必要时提出临时供应办法的建议。根据灾区无法储存物资的特殊情况，简化物资分配手续，采取分片定点、就地分配的办法。
（2）根据灾情，必要时会同局人民武装部启用战备物资储备。
（3）配合地方政府做好救灾物资抢运工作。
人民武装部职责：
准备一定数量的战备制式抢修器材用于救灾，并按局应急领导小组的要求，调集专业应急保障队伍参与应急抢险救灾行动。
救灾物资所需款源，由计划统计、财务处安排。
2.3.5事件调查组，组长：安全监察室主任
由安监室牵头，运输、货运、客运、机务、车辆、供电、工务、电务、劳动卫生、土地房产管理处，公安局等部门组成。负责对地震造成的事故进行调查、分析、现场拍摄、录像等工作，及时查明事故损失，完成事故调查报告。
2.3.6善后处理组，组长：计划统计处处长
由总工、安监室，运输、客运、货运、工务、电务、机务、车辆、供电、计统、财务、劳动卫生、建设、土地房产管理处，局工会等部门组成。负责对震损房屋建筑物和各类工程设施进行检查、鉴定，进行震害评估工作和制定重建方案。组织对伤亡人员处置和身份确认，及时通知伤亡人员家属，做好接待安置和安抚。指导局属各单位做好救灾经费、物资的接受、分配和发放工作。
2.3.7新闻发布组，组长：宣传部部长
由局宣传部、太铁电视台、太铁报社等部门组成。在路局抗震救灾指挥部的领导下，按照《太原铁路局调控突发公共事件新闻舆论程序》执行。
2.3.8 专家咨询组，组长：土地房产管理处处长
由土地房产管理处负责联系事发地省、市地震局专家，对事故救援、安全防护、灾后重建等提供技术咨询。
3预警预防和信息报送
3.1预警预防
3.1.1局所属各单位要做好地震应急预案的编制和修订工作，做到组织落实、责任明确、工作到位、应急有序、有备无患。
3.1.2对于新建、改建、扩建工程必须按国家有关规定和抗震设计规范要求进行抗震设防，不符合抗震设防标准的工程不得建设。
3.1.3凡在国家规定抗震设防区内未经抗震设防的铁路工程设施和设备，应按抗震鉴定标准和加固技术规定进行加固，以达到应有的抗震能力。
3.1.4各级宣传教育部门要做好宣传教育工作，应根据不同对象，采取专业培训与群众教育相结合、集中宣传与日常宣传相结合的方式，进行抗震减灾有关知识的宣传，以增强职工和家属的地震应急能力。
3.2信息报送
3.2.1信息报送内容
信息报送内容包括：破坏性地震发生的时间、地点、震级、灾情、处置情况、抢险方案和预计抢通时间。灾情包括线路、桥梁、隧道、涵渠、信号、通信、电力、接触网、机车车辆、房屋建筑物等设备损害的程度，影响列车的车次，人员伤亡情况等。
3.2.2信息报送时限
(1)大秦、石太、侯月、侯西、北同蒲、南同蒲、京原、京包、太焦线、石太客运专线及地级以上城市在1小时以内。
(2)其它线及城镇在2小时以内。
(3)造成特大损失的特别重大地震灾害和重大地震灾害抢险情况，各站段每4小时向路局抗震救灾指挥部办公室汇报1次。路局指挥部办公室每4小时向铁道部指挥部报告1次。
3.2.3信息报送程序
地震灾害信息原则上按照站段、铁路局、铁道部三级逐级上报。遇特殊情况时，基层站段可以直接向铁道部抗震救灾急指挥部及其办公室越级报告。各级铁路抗震救灾指挥部同时将震情、灾情报相应级别的人民政府的抗震救灾指挥部。
4临震应急响应
路局在接到省、自治区、直辖市人民政府发布地震预报后，即进入临震应急期，预报区内的铁路临震反应。
4.1迅速启动抗震救灾指挥部，各级领导及工作人员迅速到岗。
4.2根据震情发展和铁路运输设备抗震能力，发出避震通知，组织避震疏散工作，关闭公共娱乐及公共场所，疏散非必须坚守岗位的运输生产人员。
4.3路局调度所根据地震影响范围，发布调度命令封锁区间，通知设备单位检查设备破损情况，对运输要害部位、重要设备、不停岗场所采取相应的临时性避震、抗震和保卫措施。
4.4对工程抢险、消防、医疗救护、汽车运输、应急通信等关键部门的人员紧急集结，对相应的物资、机械设备、车辆、器具、药品等进行紧急集中和检查，并实行紧急值班制度。
4.5对严重影响铁路运输安全的生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施。
4.6部署各专业应急保障方案和抢险方案，督促和检查各专业抢险救灾的各项准备工作。
4.7进行避震和抗震救灾知识的宣传，平息地震谣传，保障社会稳定。
5应急响应
5.1应急响应标准
地震灾害应急响应按地震震级及其对铁路运输设备造成的破坏程度和救灾规模，分为Ⅰ级(特别重大地震灾害)应急响应、Ⅱ级(重大地震灾害)应急响应、Ⅲ级(较大地震灾害)应急响应和Ⅳ级(一般地震灾害)应急响应。
5.1.1 Ⅰ级(特别重大地震灾害)应急响应标准地震灾害满足以下情况之一，启动I级应急响应：
(1)在铁路辖区或临近地区(约50公里内)发生大于或等于7.0级地震；
(2)造成30人死亡，或者100人以上重伤；
(3)铁路直接经济损失1亿元以上的地震；
(4)中断繁忙干线铁路行车48小时以上；
(5)铁路运输枢纽和重要机构所在地发生国家规定的特别重大地震灾害，也视为造成铁路特别重大地震灾害。
5.1.2 Ⅱ级(严重破坏性地震)应急响应标准
地震灾害满足以下条件之一者，启动Ⅱ级应急响应：
(1)在铁路辖区或临近地区(约50公里内)发生大于或等于6.0级、小于7.0级的地震；
(2)造成10人及以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤；
(3)铁路直接经济损失5000万元以上1亿元以下；
(4)中断繁忙干线铁路行车24小时以上，或者中断其他铁路行车48小时以上；
(5)铁路运输枢纽和重要机构所在地发生国家规定的重大地震灾害，也视为铁路重大地震灾害。
5.1.3 Ⅲ级(较大地震灾害)应急响应标准
地震灾害满足以下条件之一者，启动Ⅲ级应急响应：
(1)在铁路辖区或临近地区(约50公里内)发生6.0级以下的地震；
(2)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤；
(3)铁路直接经济损失1000万元以上5000万元以下；
(4)中断繁忙干线铁路行车6小时以上，或者中断其他铁路
10小时以上；
(5)铁路运输枢纽和重要机构所在地发生国家规定的较大地震灾害，也视为铁路较大地震灾害。
5.1.4 Ⅳ级(一般地震灾害)应急响应标准
地震灾害满足以下条件之一者，启动Ⅳ级应急响应：
(1)造成3人以下死亡，或者10人以下重伤；
(2)铁路直接经济损失1000万元以下；
(3)中断铁路行车，或繁忙干线限速8小时以上；
(4)铁路运输枢纽和重要机构所在地发生的一般地震灾害，也视为铁路一般地震灾害。
5.2应急响应的启动方式
应急响应的启动，应按照应急响应启动标准，由相应的铁路抗震救灾指挥部办公室，以《铁路突发事件应急响应启动命令》形式发布，命令内容包括地震灾害基本情况、响应级别、响应单位及各自职责等。
5.3应急响应行动
5.3.1 Ⅰ级、Ⅱ级应急响应
Ⅰ级应急响应由国务院或国务院授权铁道部启动。实施Ⅰ级响应，在国务院抗震救灾指挥部和其现场指挥部统一领导、指挥下，按各自职责组织实施抗震救灾工作。
Ⅱ级应急响应由铁道部负责启动。实施Ⅱ级响应，在铁道部和省（直辖市）抗震救灾指挥部的领导下，按路局地震灾害应急反应方案组织救灾。
路局辖区内发生Ⅰ、Ⅱ级地震灾害后，铁路局立即启动抗震救灾指挥部，采取地震应急行动，并向铁道部和所在地省(直辖市)人民政府报告。
（1）Ⅰ级、Ⅱ级应急响应下路局应急反应方案
①路局抗震救灾指挥部全体成员迅速到位，启动应急预案，实施对管内地震应急工作的统一领导。
②研究部署应急抢险工作，迅速了解震情、灾情及抢险运输情况，确定铁路运输受灾范围和应急规模，将受灾情况及时报告铁道部和所在地人民政府，必要时报请铁道部对铁路运输重要区段采取特别管制措施。视受灾情况，可请求铁道部派非受灾地区铁路局进行支援。
③路局各部门和单位立即进入应急状态，各级值班人员立即就位，各级专业抢险队伍组建待命，紧急集中所有运输车辆、抢险抢修机械设备、工具器材、物资、材料、通信工具和其它备品进入紧急待命状态，除运输生产岗位以外的其它部门和单位应立即限产或停产，做好支援抗震救灾和抢险运输的一切准备，其他人员迅速避震疏散。
④路局各业务部门依据各自职责和指挥部命令迅速开展各项应急工作，掌握各专业设备的震害损失、震害范围。组织制定抢险措施和提报抢险建议方案。
(a)工程抢险。迅速调集专业队伍，对破坏的线路桥梁、信号、电力、给水、房屋等设备进行抢修。首先保障铁路枢纽及干线的畅通，对受损的设备及时进行检测和鉴定，对关键设备和区段要实行昼夜监测，分别按临时应急抢修、恢复作业抢修、单线通车抢修及迂回通车抢修方案进行抢险，对震害抢通区段和危及行车安全的.区段要加强监护。
(b)运输保障。路局调度所根据地震影响范围，发布调度命令封锁区间，通知设备单位检查设备破损情况，按先干线后支线、先抢通后恢复的原则，尽快恢复正常的运输秩序。首先要保障抢险运输的调度指挥和站场抢险组织工作，在运输上要先保证抢险救援人员、物资的运输和灾民的疏散。铁路局运输部门应根据运输设备受灾和恢复情况、救援运输的要求及时向抗震救灾指挥部报告紧急运输组织方案，保证运输信息与指挥部的畅通。
(c)机务车辆。主要保障列车救援、救援车辆的使用和抢险运输机车牵引的组织应急工作，及时组织抢险、抢修和请求救援，根据线路情况、牵引供电情况、机车车辆情况和救援运输的要求，及时向指挥部提报应急交路方案、机车应急供油方案和机车车辆抢修、整备调整方案，组织、调整机车车辆乘务人员进行抢险运输应急工作。
(d)医疗救护与卫生防疫。迅速协调组织急救队伍赴灾区抢救伤员，协助灾区采取有效措施做好灾区防疫工作。
(e)旅客安置。调配救济物品，保障旅客的基本生活，做好旅客的转移与安置工作。
(f)维护社会治安。铁路公安局要协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，保证抢险救灾工作顺利进行。
(g)次生灾害防御。对易发生次生灾害(火灾、爆炸、污染)的地点和设施，采取紧急处置措施，加强监视、控制，防止灾害扩展。
(h)稳定社会秩序。做好抗震救灾宣传工作，平息地震谣传或误传。对受灾职工家属进行慰问。
5.3.2 Ⅲ级应急响应
Ⅲ级应急响应由铁路局负责启动。实施Ⅲ级响应，在省（直辖市）抗震救灾指挥部的协调指导下，按路局地震灾害应急反应方案执行。路局接到震灾报告后，认为达到Ⅲ级应急响应标准的，启动本级响应。此前，局属各相关单位启动相应级别的应急响应。
（1）立即召开领导小组成员会议，通报震情，向局属各单位下达紧急抗震救灾任务。路局破坏性地震应急领导小组办公室、各专业工作组根据本预案规定的职责立即投入工作。
（2）路局主管领导和专家在最短时间内赶到震害现场，路局、局属各单位值班人员立即就位，路局、局属各单位专业抢险队伍组建待命。紧急集中所有运输车辆、抢险抢修机械设备、工具器材、物资、材料、通信工具和其它备品进入紧急待命状态。
（3）尽快查明震情，确定救灾方案，及时向事发地省、市人民政府报告震情。
（4）立即组织抢救伤病员，进行震害现场调查，组织滞留旅客列车食品供应及旅客转移，重点物资保卫。
（5）部署、协调、监督和检查有关部门的抗震救灾工作，及时解决抢险和善后存在的问题。
（6）车务系统做好旅客的转移与安置工作。物资系统迅速调配救济物品，保障旅客的基本生活。
（7）事发地铁路派出所、局属各单位安全保卫部门在铁路公安局的指挥下，协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安，保证抢险救灾工作顺利进行。
（8）对次灾害易发生地，特别是易燃易爆、化学制品、供电设备等采取紧急处置措施，加强监视、控制，防止灾害扩展。
（9）宣传部门在局应急领导小组统一领导下，做好抗震救灾宣传工作，平息地震谣传或误传。
5.3.3 Ⅳ级应急响应
Ⅳ级应急响应由铁路局负责启动或授权站段启动。实施Ⅳ级响应，在省（直辖市）抗震救灾指挥部和地市抗震救灾指挥部的协调指导下，按本级地震灾害应急反应方案执行。
（1）局属单位在接到轻微破坏性地震报告后，立即向局应急领导小组和局应急办汇报震情，向有关单位通报震情，向事发地局属单位相关部门下达抗震救灾任务。
（2）路局破坏性地震应急领导小组办公室督促事发地的铁路办事处和局属各单位组织抗震救灾。局属各单位主管领导和技术人员在最短时间内赶到震害现场，尽快查明灾情，确定救灾方案，全面报告现场信息。
（3）立即组织抢救伤病员，进行震害现场调查，组织滞留旅客列车食品供应及旅客转移，做好重点物资保卫工作。
（4）部署、协调、监督和检查有关部门的抗震救灾工作，及时解决抢险和善后存在的问题。
（5）局属各运输单位做好旅客的转移与安置工作，物资单位迅速调配救济物品，保障旅客的基本生活。
（6）事发地铁路派出所、局属各单位安全保卫部门在铁路公安局的指挥下，协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安，保证抢险救灾工作顺利进行。
（7）对次灾害易发生地，特别是易燃易爆、化学制品、供电设备等采取紧急处置措施，加强监视、控制，防止灾害扩展。
（8）局属单位宣传部门在局应急领导小组的统一领导下，做好抗震救灾宣传工作，平息地震谣传或误传。
5.4应急结束
铁路破坏性地震应急结束遵循“谁启动，谁结束”的原则，由相应的铁路抗震救灾指挥部办公室，以《铁路突发事件应急响应结束通知》形式宣布。启动和结束应急响应的命令、通知，应抄送应急管理办公室、应急救援指挥中心及铁路抗震救灾指挥部各成员单位。
5.5事件评估
应急响应行动结束后，路局抗震指挥部应及时组织有关人员对本次地震灾害事件作出评估，并在15日内将事件评估报告报铁道部抗震救灾指挥部。评估报告主要内容：
（1）地震灾害损失基本情况。包括铁路线路、桥隧、信号、电力、给水、房屋等设备、设施的破坏情况（文字材料、图表、照片等），统计各种经济损失、人员伤亡情况等。
（2）应急处置过程。包括应急抢险中的信息报送、主要抢险过程、社会资源调动及各部门的协调配合情况等。在主要抢险过程中应明确抢险方案、组织、抢险工作量，参加单位，采用的方案，所使用人力、机具、材料，抢险时间、费用等。
（3）灾后的铁路设备检查情况。抢险完毕后，应立即对震区范围内的铁路设备进行一次详细的摸排检查，并将检查结果逐级上报。
（4）进一步复旧的方案意见。
（5）抢险过程中存在的问题，应汲取的经验教训，改进意见。
（6）其它需要说明的情况。
6后期处置
6.1善后处置
地震的应急预案 篇2
大多数破坏性地震使人感到的地面抖动只是一瞬间，只有强烈的地震才能有长达一分钟的感觉，而绝大多数破坏性地震只延续几秒钟。为此，只有保持镇定，采取果断措施来保护自己，才能够减少你所遭遇灾害的损失。下面告诉你在各种环境下怎样防护的办法：
一、发生大地震时不要急。
破坏性地震从人感觉振动到建筑物被破坏平均只有12秒钟，在这短短的时间内你应根据所处环境迅速作出保障安全的抉择。千万不要跳楼，应立即切断电闸，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，震后迅速撤离，以防强余震。
二、人多先找藏身处。
学校，商店，影剧院等人群聚集的场所如果遇到地震，最忌慌乱，应立即躲在课桌、椅子或坚固物品下面，待地震过后再有序地撤离。
三、远离危险区。
如在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。正在行驶的汽车和火车要立即停车。
四、被埋要保存体力。
如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。只要神志清醒，身体没有重大创伤，都应积极实施自救：尽量用衣物等捂住口、鼻和头部，防止灰尘呛闷发生窒息；用周围可以挪动的物品支撑身体上方的重物，避免进一步塌落；扩大活动空间，保持足够的空气；寻找和开辟通道，设法逃离险境，朝着有光亮更安全宽敞的地方移动。
五、手机和充足点的电池放在身边备用。
六、地震时在家的应急处理方案。
1、家中避震最安全的地方卫生间1、书房、厨房、卧室墙角，小区地震安全地点为B栋前靠小区主路的空旷地带。因厨房有天然气，需注意是否漏气。夜间可快躲到上述地方，白天最快1分钟可以跑到楼下，视地震情况快速离开到B栋空旷地带。
2、地震时家庭成员，安全避险的位置和姿势：爷爷，靠墙角或衣柜与床之间的空隙；外婆，靠墙角；爸爸、妈妈、我和妹妹，书房；躲避时注意下蹲保护头部和脊柱，保护身体要害部位不受伤或少受伤。
3、家庭成员进行地震应急任务的分工：爸爸负责关闭水、电、煤气开关，谁、妈妈负责保护我和妹妹，外婆负责携带必需品。
4、地震引发火灾、天然气泄露情况的应对措施：立即离开危险区，不要往阁楼、床底、大橱内钻；准备简易防护器材，如用毛巾、口罩等捂住口鼻；自制简易救生绳索，如用被褥、衣服、床单等撕成条，拧好成绳挂在牢固的窗台、床架、室内牢固物上，然后沿绳慢慢滑下；无法逃生时，可选择远离起火点、取水、呼救方便的地方作为避难场所等待救援，如浴室、卫生间等既无燃烧物又有水源的场所。
5、震后家人疏散、聚会的地点和联络方法：疏散B栋前靠小区主路的空旷地带；如需紧急撤离详立即疏散到小区旁边空旷的农田。
家人一时走散联络方法：能通过电话联系，最好以短信形式联络，短信应说明人员安全情况、位置，应牢记家人电话号码两个以上。在确保安全的情况下可主动到地震安置点等公布联系方式，领取应急食品和水，注意饮水和食品安全防止生新病，尤其是出现传染病。
七、地震时避验和自救互救方法。
(一)地震时，在家中的人员如何进行个人防护？
当你感到地面或建筑物晃动时，切记最大的危害是来自掉下来的碎片，此刻，要动作机灵的躲避。
1、在房屋里，则赶快到安全的地方，如躲到书桌、工作台、床底下。单元楼内。可选择开间小的卫生间、墙角，依靠上下水管道和煤气管道的支撑，减少伤亡。对于户外开阔，住平房的职工，震时可头顶被子、枕头或安全帽逃出户外，来不及时，最好在室内避震，要注意远离窗户，趴下时，头靠墙，使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸，一般来说，不要跑出建筑物，最好就近找个安全处躲避，待地震后，如果需要疏散，再沉着离开。
2、地震时，门框会因变形而打不开，所以在防震期间，最好不要关门。夜间地震时，要争分夺秒向安全地方转移，不要因寻找物品和穿衣而耽误时间，如有可能，要立即拉断电源，关闭煤气，熄灭明灯。照明最子用手电筒，不要用火柴、蜡烛等明火。
3、地震时，如已被砸伤或埋在塌物下面，应先观察周围环境，寻找通道，千方百计想办法出去。若无通道，则要保存体力，不要大喊大叫，要静听外面的动静，如听到有人走过的声音，可敲击铁管或墙避使声音传出去，以便救援。同时要在狭小的空间里，寻找食物维持生命。
(二)地震时，室外的人员如何进行个人防护？
1、地震时在户外的人，千万不要冒着大地的震动进屋去救亲人，只能等地震过后，再对他们及时抢救。
2、如果你正行走在高楼旁的人行道上，要迅速躲到高楼的门口处，以防碎片掉下来砸伤。
3、汽车司机要就地刹车刹车，火车司机要采取紧急制动措施，稳媛地逐渐刹车，保证列车和旅客的人身安全。
4、如果在山坡上感到地震发生，千万不要跟着滚石往山下跑，而应躲在山坡上隆起的小山包背后，同时要远离陡崖峭壁，防止崩塌、滑坡和泥石流的威胁。
5、在海边，如发现海水突然后退，比退潮更快、更低，就要注意海啸的突然袭击，尽快向高处转移。
(三)地震时，在工作岗位上工作的人员如何进行个人防护？
一旦地震发生，在工作、生产岗位上的人员，首先应关闭易燃、易爆、有毒气体的阀门，个人根据所处的环境，当机立断迅速避震。
1、地震时，在办公楼的工作人员，要赶紧躲在办公桌下面，震后迅速从楼梯撤离，千万不要跳楼。
2、在厂区上班的工人，地震时，要立即关闭机器、断掉电源，迅速躲在车床、机床及高大的设备下，绝不要慌忙乱跑。
3、井下作业工人，地震时，应立即停止生产，不要急于往外跑，地面下一般较地面上安全。避开巷道或竖井等危险地区，选择有支撑的巷道避震。地震过后，有组织、有秩序地向地面转移。
4、一些生命线工程中的在岗人员，应根据各自的专业特点、规范，立即采取措施避震。如化工厂在地震时，紧急防止易燃、易爆、有毒气体和液体外溢，立即关停各种闸门和电源，关闭运转设备，防止次生灾害的发生。
(四)地震时，在公共场所的人员如何进行个人防护？
在群众集聚的公共场所遇到地震时，最忌慌乱，否则将造成秩序混乱，相互压挤而导致人员伤亡，而应有组织地从多路口快速疏散。
1、如果你正在影剧院、体育馆等处遇到地震时，要沉着冷静，特别是当场内断电时，不要乱喊乱叫，更不得乱挤乱拥，应就地蹲下或躲在排椅下，注意避开吊灯、电扇等悬挂物，用皮包等物保护头部，等地震过后，听从工作人员指挥，有组织地撤离。
2、地震时，你正在商场、书店、展览馆等处，应选择结实的柜台、商品(如低矮家具等)或柱子边，以及内墙角处就地蹲下，用手或其它东西护头，避开玻璃门窗和玻璃橱窗，也可在通道中蹲下，等待地震平息，有秩序地撤离出去。
3、正在上课的学习，要在老师的指挥下迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下，决不能乱跑或跳楼，地震后，有组织地撤离教室，到就近的开阔地震避震。
4、正在进行比赛的体育场，应立即停止比赛，稳定观众情绪，防止混乱拥挤，有组织有步骤地向体育场外疏散。
八、地震后的个人自救方法
一次大震发生后，到处是断坦残壁，危楼及倒房构成的瓦砾堆。在没有外来人员援救之前，自救是一项与死神争分夺秒的斗争。时间就是生命，从历次大地震的经验得知，地震发生后，一天内扒出的人，救活率可达80%，第二吞们有30-40%，时间越长，存活率越低。地震对人身的伤害，大部分是倒塌的房屋所造成的，一旦被埋压后，要做到：
1、被埋压在废墟下时，至关重要的是不能在精神上发生崩溃，要有勇气和毅力。强烈的求生欲望和充满信心的乐观精神，是自救过程中创造奇迹的强大动力。
2、被压埋后，注意用湿手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和头部，避免灰尘呛闷发生窒息及意外事故，尽量活动手和脚，消除压在身上的各种物体，用周围可搬动的物品支撑身体上面的重物，避免塌落，扩大安全活动空间，保障有足够的空气。条件允许时，应尽量设法逃避险境，朝更安全宽敞、有光亮的地方移动。
3、被埋压后，要注意观察周围环境，寻找通道，设法爬出去，无法爬出去时，不要大声呼喊，当听到外面有人时，再呼叫，或敲击出声，向外界传信息求救。
4、无力脱险时，尽量减少体力消耗，寻找食物和水，并计划使用，乐观等待时机，想办法与外面援救人员取得联系。
九、地震后的群众互救方法
地震后救人，时间就是生命。因此，救人应当先从最近处救起，不论是家人、邻居、工作岗位上的同事，或是萍水相逢的路人，只要是近处有人被埋压，就要先救他们，这样可以争取时间，减少伤亡。震后救人的原则是：
1、在互救过程中，要有组织，讲究方法，避免盲目图快而增加不应有的伤亡。首先通过侦听、呼叫、询问及根据建筑物结构特点，判断被埋人员的位置，特别是头部方位，在开挖施救中，最好用手一点点拨，不可用利器刨挖。
2、如伤势严重，不能自行出来的，不得强拉硬拖，应设法暴露全身，查明伤情，施行包扎固定或急救。
3、在互救中，应利用铲、铁杆等轻便工具和毛巾、被单、衬衣、木板等方便器材。
4、挖掘时要分清哪些是支撑物，哪些是压埋阻挡物，应保护支撑物，清除埋压物，才能保护被压埋者赖以生存的空间不遭覆压。
5、清除压埋物及钻凿、分割时，有条件的要泼水，以防伤员呛闷而死。
6、对暂时无力救出的伤员，要使废墟下面的空间保护通风，递送食品，静等时机再进行营救。
十、地震时需要的防震用品
准备避难和营救物品在有地震预报的情况下，家庭成员每个人都应准备防震袋，生活用品宜精不宜多。如手电筒、调频收音机、药品、嗽洗用品、食品水壶、糖、盐、打火机、小刀、绳索、手套等。家庭成员的衣袋里最好装上一个小的急救卡片，注明姓名、地址、工作单位、电话号码、本人血型、联系人姓名等项内容，便于他人营救时参考。震前尚需准备一些简单的营救工具，如撬棍、锤子、斧头、小钢锯等，一定放在震后能够立即拿到的地方。如树上、房顶上、开阔的庭院中等。
室内家俱布设要合理大件家俱摆在墙体薄弱处，桌下、床下不放杂物，床铺最好在离门近处摆放。服装物品固定位置存放，遇到夜震也能顺手穿衣、穿鞋、拿东西避震。
室外环境要清楚自己所居住的环境如何要做到心中有数，一旦发生地震，应如何躲逃为上策；甬道楼梯不可停放自行车和堆积杂物，以防地震来了影响畅通。
每个家庭都该有个应急包，应急包主要应急准备三类物品：防震包应采取就近原则放在床头柜，夜间手机放在床头柜，不备时即可成为求救工具。另外，大震过后间隙逃生时，可戴头盔如摩托车帽、建筑安全帽或钢盔护头(钢盔、建筑安全帽优于摩托车帽)。当然防震包如装有绳索、军刀等自救物品则更好。
1、逃生：绳子刀具绷带
2、求生：口哨、手电筒（最好是手摇发电）、防风打火机，有条件的情况下可以准备一个收音机
3、维生：水、压缩饼干、巧克力，可以准备3天的量
4、身份证件复印件，注意防水。
5、少量人民币、防灾应急手册等。
6、其他防震用品
十一、地震应急包的使用和注意事项
（一）使用前应拆装袋放置于合理位置并确保其他场所人员都清楚其摆放位置；安全帽不宜放置于高强度便携中若放置其中撤离时将不方便拿出并带上；不宜另行配置过多其他物品致使应急包过重不利于及时撤离；定期检查并更换配件。
（二）家庭配备地震应急包的必要性：当地震、火灾、车祸或户外极限运动中，身边有一个地震应急包，将会大大延长等待救援时间及存活机会合理进行自救互救具有很强的实用功能。
（三）地震应急包内应急用特殊蜡烛的特点：地震应急包中的蜡烛可以不怕潮湿影响，品质可靠，蜡烛燃烧完全，具有燃烧时间长的特点，可以连续燃烧4、5个小时，比大多数应急灯能够提供的照明时间都要长。
（四）地震应急包中的发热袋的作用：主要作用是突发事件被埋压以后，人体的损伤比较大，需要保温，增加生存的机会。
（五）急救包扎应注意：应当按时检查，绷带不能过紧，如果四肢有发青迹象要当心，这表明血液循环受阻。绷带应绕过患者身体凹陷部位如颈，腕，裆部及膝盖。
（六）地震应急高频哨子的.特点：这种哨子的特殊设计在于它能发出容易被人听到的3000赫兹频的声音，在突发事件发生后可以吹哨来求助。
（七）地震应急包中的反光安全帽的作用：主要起保护作用，以防砸伤，其次其反光性能够使受困者更容易被发现，及时得到救援。
（八）手摇发光灯的特点：1采用机械发电，结构精密，工作效率高，内置高效发电储能装置；2采用进口超亮LED作照明光源，高亮度红色警报LED，寿命长达1万小时以上，高效节能；3免电池，绿色环保，适合在艰难环境、紧急情况下使用，只要使劲反复捏握把手就可完成充电和发光。这种灯使用的发光二极管灯泡寿命长，无需干电池。充电1分钟，可照明约8分钟。
（九）超薄保温雨布的设计原理及在自救中作用：保温雨衣是高科技产品，整件雨衣折叠后和一条手帕的体积不相上下，重量极轻，却可以连头包裹一个壮年大汉。这种雨衣采用了类似美国阿波罗飞船宇航员太空服的材料，可以有效隔热并有较好的韧性。在遭遇灾害时，很多人在等待救援时面临体温下降的问题，这种雨衣可以有效地保存体温，增加生存的希望。必要时也可用它制成简易的储水器，来保存雨水以供饮用。
（十）如何使用救生绳：救生绳适合纵向和横向移动救助。可以利用绳子往下跳、往外爬，还可以从瓦砾缝隙中将人拖出来。
（十一）遇到突发事件，闻到有煤气味时怎么办：用湿衣服等物捂住口、鼻，逆风逃离，注意不要使用明火，要尽量改善自己所处环境。
（十二）如果在被掩埋的情况下，没有水或准备的水喝没了怎么办：人在饥饿状态下的生命极限最多7天，如果能获得饮水，则可以延长至7－14天。而3天不进食或者7天不喝水，就会使人面临死亡的威胁。在各种紧急危险的状况下，获得水分是自救的重要手段。如果被困于山野，有些植物本身就可以提供水分。此外，还可以通过塑料布收集露水，也可以用自己的尿液来维持生命。
（十三）地震信息卡上记载的内容：写上联系方式、工作单位、自己的血型等，便于地震时用于救护。
（十四）地震应急包准备妥当之后，平时放置在哪里：可放置在地震发生时的躲避处（如家庭可放在洗手间），或放在卧室等便于拿到的地方，也可以放在车上。
（十五）地震应急包准备妥当之后，还应注意的问题：包内的物品应定时检查，定时更换。
十二、地震应急避难时应以结实的背囊或手提旅行袋作为地震应急包，内装（包括但不限于）以下物品：
(一)饮用水、食品：包括铝制水壶、干粮（如饼干、巧克力）等。
(二)照明工具：手电筒（含备用电池）或手摇充电式电筒、小型便携式照明灯（最好带报警器）、荧光棒之类的发光体。
(三)通信工具：收音机（含备用电池）。
(四)自救及求救工具：毛巾或防毒面具或口罩（必须是防疫口罩）、手套（麻/棉线/帆布手套可以搬运石头，橡胶手套防病毒）、结实的绳索、多用军刀、榔头或铁锤、收音机（含备用电池）、哨子、荧光棒之类的发光体、塑料袋……
(五)身份证明：身份证、户口本复印件及其它个人重要文件复印件（银行卡、医疗卡等）或者含有个人详细身份资料的防水牌（如过塑牌），包括有姓名、出生日期、性别、血型身份证号码、联系的亲戚或朋友的电话号码，家庭住址，家庭电话号码等等，作用是万一不幸真的遇难或是重伤昏迷，起码可以根据以上资料快速营救或辨认。
(六)备用服装鞋袜帽子等：防水、防风的外套、耐磨的鞋子袜子等。
(七)外伤药品（如创可贴、止血绷带、纱布、棉花、酒精、消毒药水）及其它个人常用药品（如急性心血管疾病、呼吸道疾病等药品）
(八)个人卫生用品：厕纸、卫生巾、纸巾、成人及婴儿纸尿裤……
(九)适量现金
(十)其它：洗脸用具（香皂、肥皂、牙刷、牙膏、剃须刀、梳子等）。
总的原则是：实用、便携。带多了害处不少，一是行动不便，在非常时期不能灵活应变；二是容易使人精疲力倦，招致疾病和灾难的打击；三是阻塞交通，给救灾工作带来诸多麻烦，同时容易招惹火灾。一定要结合本人或本家庭的实际，考虑本地区震情的频度和强度等因素。
地震的应急预案 篇3
为保证我校地震应急工作高效、有序地进行，保护人民生命和财产的安全，最大限度地减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家预防地震应急预案》和县《预防地震应急预案》，结合我校防震减灾工作实际，特制定本预案。
一、抗震减灾应急机构的组成和职责
（一）抗震减灾应急领导小组
组长：
电话：
成员：
（二）应急机构的职责
1、组长职责
地震发生后，领导地震应急工作，统一组织、指挥协调抗震减灾抢险的紧急救援工作。负责与现场抗震救灾指挥部和县直各有关部门应急机构保持联系。
2、领导小组成员职责
（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向中心校抗震减灾应急领导小组报告并及时与县直各有关部门应急机构保持联系。
（2）协助县地震观场工作组加强余震监视和震情分析会商。
（3）组织震害损失调查和快速评估，开展地震考察、宏观异常调查，了解和汇总应急工作情况。
（4）负责报送地震新闻宣传报道。
（5）负责处理领导小组日常事务，办理抗震减灾领导小组交办的其它事项。
二、应急通信保障
（一）应急通信保障是应急预案实施的重要条件，一旦发生地震，应急通信设备必须保持畅通无阻。
（二）要优先保证与县抗震减灾应急领导小组通信。
三、应急行动方案
（一）一般破坏性地震的应急反应。
地震发生后，抗震减灾应急领导小组要迅速了解震情、灾情，确定应急工作规模，并将震情、灾情和应急工作情况报告县抗震减灾指挥部、宣传灾区进入震后应急期，抗震减灾应急领导小组立即进入工作状态，具体实施地震应急预案，部署地震应急工作。
（二）严重破坏性地震的应急反应
1、×学校的应急行动
发生破坏性地震后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行，开展震后抢险救灾工作。
1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。
2、根据灾情，及时组织救援队伍的任务，迅速开展自救互救。
3、各班要迅速疏散教室内学生，抢救被压人员。
4、建立避难场所，妥善安置受伤师生。
5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级的有关部门的指导。
6、积极协助有关部门做好伤员的救治工作。
地震的应急预案 篇4
一、地震应急处理领导小组
组长：待定（后附办公室电话及个人有效联系方式）
执行组长：待定
副组长：待定
成员：待定
发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前，由总值班员负责处理。
主要职责：负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜；掌握震情和灾情，随时向上级汇报，向指挥部各工作组通报；筹集、调拨救灾经费和救灾物资；负责处理指挥部的日常事务。
二、各组任务与职责
（一）抢险救灾组（建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成）
负责人：待定
1、迅速集结人员和器材，抢救被埋压人员；
2、及时运送重伤员和调配救灾物资；
3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
4、抢修供电、供水、供气等管线和设备，迅速恢复供电、供水、供气主要职责：组织指挥全院师生迅速开展抢险救灾工作，包括抢救被压埋人员；
5、保证通信联络设备的畅通，确保能够随时接受和发布信息。
（二）医疗救护组（建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成）
负责人：待定
1、准备充足的药品，器械和设备；
2、根据领导小组命令，立即进行现场救护；
3、根据灾情情况，部署救护力量，妥善安置重伤员。
（三）治安保卫组（建议主要由保安部人员组成）
负责人：待定
1、加强单位内治安巡逻、检查，采取有效措施确保中心安全稳定；
2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况；
3、地震灾害发生后，做好重点要害部位的安全保卫工作；
4、维护治安，严防各种破坏活动；
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施；
6、疏导中心交通。
（四）人员疏散组（建议主要由餐饮部、客房部人员组成）
地震的应急预案 篇5
为了进一步搞好应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》，结合本镇实际，制定本预案。
一、地震应急机构体系
地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立镇抗震救灾工作领导小组，下设一室10组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
1、办公室主要职责
办公室主任由镇长担任，各包村领导、包村干部为成员，办公室设在镇党政办公室。
（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市指挥部报告。
（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。
（3）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。
（4）负责对外的联络和接待工作。
2、组织宣传组主要职责：
组织宣传组组长由党委宣传委员担任，宣传干事和文化站长为成员。
（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。
（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。
（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。
3、治安保卫组主要职责：
治安保卫组组长由分镇纪委书记担任，成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。
（1）在地震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。
（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。
（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延
4、医疗救护防疫组主要职责：
医疗救护防疫组长由卫生院院长担任，副组长由文教助理担任。办公室设在镇卫生院。
（1）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。
（2）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
（3）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
（4）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。
5、交通运输组主要职责：
交通运输组组长由主管交通的副镇长担任，农机站站长、交管所等单位为成员。
（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。
（2）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。
（3）组织、协调、疏散伤病人员。
6、通讯联络组主要职责：
通讯联络组组长由组织委员担任，电信支局的工作人员为成员，办公室设在镇党建办。
（1）在临震应急期间，应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。
（2）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。
7、供电保障组主要职责：
供电保障组组长由农电站站长担任，办公室设在农电站。
（1）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
（2）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。
8、生活物资供应组主要职责：
生活物资供应组组长由财政所长担任，成员为民政所长及财政所的工作人员，办公室设在镇财政所。
（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。
（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照镇统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应。
（3）做好应急救济款的发放工作。
（4）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
9、抢险救灾组主要职责：
抢险救灾组组长由镇武装部长担任，副组长由武装干事担任，各村民兵连长为成员，办公室设在镇人武部办公室。
（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。
（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。
（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。
10、人口疏散组主要职责：
人口疏散组组长由人大主席担任，成员：各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主任。
（1）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
（2）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
（3）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。
11、恢复建设组主要职责：
恢复建设组组长由抓城建的副镇长担任。
（1）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的毁损情况。
（2）提出重建计划，并报镇政府。
（3）积极争取外援和筹措资金。
二、一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震，向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向镇汇报灾情，之后每隔一小时汇报一次，镇每隔一小时向指挥部汇报灾情。
三、中等级严重破坏性地震应急反应
造成人员死亡20人以内，直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失在5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，并迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
（一）、防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。
（二）各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。
（三）积极储备救灾资金、物资和食品。
（四）保证供电的通畅。
（五）加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
五、其他地震事件的处置
（一）有感地震应急
有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。
（二）平息地震谣言
当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。
六、其他事项
本预案由镇政府按照有关规定制定、发布，报镇抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为5年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。
白寨镇人民的政府
地震的应急预案 篇6
一、总则
（一）为提高抗震救灾工作和地震应急反应能力，最大限度地减轻地震灾害，保护公司员工生命及财产安全，迅速、高效、有序地开展地震应急工作，制定本预案。
（二）破坏性地震发生后，本预案为公司地震应急工作的基本程序和组织原则。公司有关部门要配合本预案做好相应的应急措施。
（三）破坏性地震分为四类：
1、造成特大损失的严重破坏性地震是指人员死亡数超过100人，直接经济损失超过本市上年国内生产总值5％以上的地震。区域范围内发生7.0级以上地震，也可视为造成特大损失的严重破坏性地震。
2、严重破坏性地震是指造成人员死亡20-100人，直接经济损失超过本市上年国内生产总值1％－5％的地震。行政区域范围内发生大于6.5级、小于7.0级的地震也可视为严重破坏性地震。
3、中等破坏性地震是指造成人员死亡20人以下，直接经济损失超过本市上年国内生产总值0.1％－1％的地震。行政区域范围内发生大于6.0级、小于6.5级地震，也可视为中等破坏性地震。
4、一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失（指标低于中等破坏性地震）的地震。
（四）发生破坏性地震时，公司要按统一领导、部门分工、综合协调、快速高效的原则开展地震救援工作。
（五）在本公司范围内发生破坏性地震后,启动本预案。
二、地震应急机构及其职责
（一）本公司发生破坏性地震后，公司领导班子自动转为公司抗震救灾指挥部。
（二）公司抗震救灾指挥部组成
总 指 挥：张忠生
副总指挥：何传福、陈建国、沈志万
成员：段勇、徐日俊、梁振华、符煜晖、史森森、严明
职责：迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市防震减灾工作主管部门和上级主管部门报告；负责和上级有关部门应急机构保持联系，协调其它地震应急工作组的工作；配合市次生灾害防御组开展工作。对易于发生次生灾害的设施，制定紧急处置或防御预案，并加强监控；发生灾害时，迅速消除危害；负责处理公司指挥部的日常事务；办理市抗震救灾指挥部交办的其他事项。
三、应急反应
本公司发生破坏性地震后，公司要迅速了解震情、灾情，按以下要求作出应急反应：
（一）总经理领导本公司的地震应急工作；
（二）组成公司抗震救灾指挥部，组织、指挥公司地震应急工作；
（三）向县防震减灾工作主管部门报告震情、灾情；
（四）向县防震减灾工作主管部门和上级主管部门报告本公司采取的应急行动；
（五）根据震情、灾情，积极执行县抗震救灾指挥部的抢险救灾工作部署，进一步开展救援工作；
（六）向县防震减灾工作主管部门和上级主管部门报告救灾工作。
四、临震应急反应
（一）县人民政府发布破坏性地震预报后，公司即可宣布本公司进入临震应急期。
（二）临震应急期一般为10天；必要时，可再延长10天。
（三）临震应急反应主要包括：
1、配合县地震部门加强震情监视，及时向县地震部门报告震情变化。
2、检查公司建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散。
3、组织对工程设施(或次生灾害源)采取紧急措施。
4、检查抢险救灾的准备工作。
五、其他事项
本预案适用于发布破坏性地震预报后或发生破坏性地震后的应急阶段。
地震的应急预案 篇7
一、总则
（一）编制依据：根据《xx市地震应急预案》、《xx市防震减灾条例》，结合我院实际，制定“xx市口腔医院地震应急预案”。
（二）编制目的：使应急工作快速启动，高效有序，最大限度的减少地震对医院造成的损失，维护医院工作秩序稳定。
（三）适用范围：本预案适用于我院所在地发生破坏性地震时的应急工作。
（四）工作原则：地震应急工作实行以人为本、统一指挥、整合资源、共享信息、分工协作、形成合力、的原则。
二、应急组织指挥体系与职责
（一）xx市口腔医院地震应急指挥部：
指挥长：李肇元
副指挥长：王建宁
指挥部成员：
职责：决定是否启动地震应急预案；指挥各工作组实施抢救、疏散等工作；根据上级部门指示，部署处理方案；上报信息；决定是否终止预案，不断完善突发事件应急机制。
（二）xx市口腔医院地震应急现场指挥部
地震应急现场指挥部是由地震应急指挥部派出，组织指挥地震应急和救灾工作。具体分组如下：
1、信息联络工作组
组长：李红梅
成员：
职责：负责收集、整理、分析、发布地震信息；建立突发事件通信网、联络相关人员；执行指挥部决策，协调各工作组行动。
2、人员调配工作组
组长：
成员：
职责：建立应对地震事件各类专业技术人员储存库；抽调专业技术人员、行政管理人员、后勤工作人员应对突发事件；组建专家组、医疗队，并做好人员装备、家属安抚等工作。
3、医疗救护工作组
组长：
成员：
职责：制定救护方案；指导医护人员进入现场开展救护工作，并为下一步院内救治做好人员、床位等准备；预防控制医院感染，对院内感染进行流行病调查；联系卫生等上级部门应对地震事件。
4、设备药品供应组
组长：
成员：
职责：负责储备、供应医疗设备、药品、防护措施；设备工作人员调试仪器设备、防护设备，保证其正常运行；药剂工作人员负责分发药品，指导临床用药，各种药品的划价。
5、安全保卫工作组
组长：
成员：
职责：负责保护医院职工和患者的人身、财产安全；维持医院诊疗秩序；防止火灾事故的发生；划分重点防范部门；安全保存放射性物质；警戒隔离某一区域；疏散事故现场人员；联系公安、消防等部门应对地震事件。
6、后勤保障工作组
组长：
成员：
职责：负责储备、调集应对突发事件所需物资、交通工具；组织各工种应对突发事件，保证“水、电、气”的“三通”安全。
三、预防和预警
《xx市地震应急预案》中将预警级别按照可能发生地震事件的严重性和紧迫程度，分为三级，分别用红色、橙色、黄色表示。
地震临震预警为Ⅰ级预警（红色）：就是对未来10日内可能发生M≥5.0级地震区域作出预报。
地震短期预警为Ⅱ级预警（橙色）：就是对未来3个月内可能发生M≥5.0级地震的区域作出预报。
地震中期预警为Ⅲ级预警（黄色）：就是对未来1年或稍长时间内可能发生M≥5.0级地震的区域作出预报。
当省政府发布预报或市政府在省政府发布短期地震预报基础上发布48小时内的预报后，医院地震应急现场指挥部宣布医院进入临震应急期，医院各科室应采取相应的防御措施，主要内容包括：
1、保持医院秩序稳定。
2、对医院重要仪器设备采取紧急保护措施，必要时组织患者及医务人员避震疏散。
3、做好抢险救灾的准备工作。
四、应急处置
1、地震发生后，医院各科室迅速组织人员核查就诊患者及医务人员的伤亡情况，上报医院地震应急现场指挥部；及时清点科室受损仪器设备。医院地震应急现场指挥部根据医院震情决定是否请求上级抢险救灾队伍救援。
2、医院各科室人员要采取防范措施，确保安全。在配合上级抢险救灾队伍施救过程中发现异常现场，应及时撤离现场。对处置的危险品要明确其种类、数量、泄漏范围、浓度、评估泄漏的危害性。
（3）应急结束的条件是：
第一、上级相关部门解除临震预警；
第二、地震发生后，上级相关部门经过震情趋势判断，近期无发生地震的可能；
第三、地震发生后，经过抗震救灾，医院各项工作恢复稳定；
达到上述条件，由医院应急指挥部宣布地震应急期结束。
五、善后处理
（1）向上级部门的地震灾情报告内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等。
（2）发现因地震伤亡、失踪或被困人员有港澳台侨胞或外籍人士，要迅速核实并上报区、市政府及市直各有关主管部门。
（3）对医院地震应急工作进行总结，对发现的问题及时整改。
六、应急保障措施
（一）应急队伍保障
科室人员抢险队伍：主要由医院各科室抽调人员组成。
设备抢险队伍：主要由总务设备科人员组成，各科室抽调人员配合。
（二）应急物资保障
总务设备科应做好救援抢险物资储备，明确各种抢险装备的.类型、数量、性能和存放的位置，并建立相应的维护、保养、调用和征用等制度，确保随时调用。
七、监督管理
xx市口腔医院消防管理委员会定期组织开展防震知识、技能的教育和培训，组织防震应急疏散预案的实施和演练，检查救援抢险物资的储备情况，对达不到要求的科室和部门进行全院通报，限期整改。
地震的应急预案 篇8
编制目的：
为减轻地震灾害损失，保障国家财产和全校师生的生命安全，保证地震应急工作高效、有序进行。根据有关法律、法规的要求，结合我校实际，制定本应急预案。
适用范围：
本预案适用于我校处置地震灾害事件的应急活动。
工作原则：
在平时的日常工作中，学校要对广大师生进行地震安全知识的教育，高度重视安全和可能发生的地震灾害事故，消除存在的各种安全隐患。地震灾害事件发生时，学校领导和老师，共产党员、中青年教师和学生干部要发扬吃苦耐劳，勇于奉献精神，以全力保护学生的安全为宗旨，依据本预案立即开展地震应急工作。在学校防震减灾工作领导小组的统一协调和指挥下，各小组按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同合作，做好地震应急工作。在地震发生后，由于相互推委、工作不到位，而造成不应有的人生或财产损失的，要追究责任人的责任。本应急预案由学校防震减灾工作领导小组制定，并分发到每一个成员，学校将定期组织演练活动。
一、防震减灾工作领导小组及职责
(一)领导小组。在校委会的领导下，成立学校防震减灾工作领导小组，全面负责学校防震减灾工作。
组长：李享(校长)
副组长：王金福(副校长)
成员：杨映梅(教务主任)
瞿国清(政教主任)
吴晓艳(总务主任)
邹小敏(少辅导员)
(二)领导小组主要职责
负责领导、协调学校平时防震减灾工作、震时地震应急工作和震后救灾工作。
1、全面负责学校抗震救灾工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力
2、制定学校地震应急预案，并组织演练；
3、发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传，做好地震应急准备工作；
4、地震发生后，负责学校地震应急工作，指挥各工作组按照预案确定的职责开展抗震救灾；
5、负责向上级汇报震情灾情，必要时争取外援。
二、各工作小组及职责
(一)防震减灾工作领导小组办公室
组长：王金福
副组长：邹小敏
成员：罗国风、余昌悦、曹艳
主要职责：
(1)制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序；
(2)检查督促各小组地震应急措施的落实，地震发生后提出具体的抗震救灾建议和措施；
(3)迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时报告上级教育主管部门；
(4)协调各小组之间的应急救援工作，做好应急资金及所需物资、装备、设备、器材的调度供应；
(5)组织学生开展防震知识的.宣传、应急模拟演练，负责抗震救灾工作的宣传报道；
(6)处理领导小组的日常事务，负责上级指挥部人员接待、联络及其他事项；
(7)起草学校开展地震应急工作的报告、总结并上报有关部门。
(二)抢险救灾组
组长：张杰
成员：闫光千、李婕、蒋仲强
主要职责：
(1)抢救被埋压人员、重要财产、档案等；
(2)抢修被破坏的供水、供电等重要设施，尽快恢复学校基础设施功能；
(3)及时运送重伤员和救灾物资；
(4)负责可能发生的火灾预防和扑救。
(三)应急疏散组
组长：瞿国清
成员：各班班主任、代课教师和各年级组组长
主要职责：
(1)破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；
(2)制定学校震时疏散方案，确定疏散场地、路线和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施；
(3)组织师生开展避震、疏散演练；
(4)妥善安置受伤师生，做好受伤人员统计、上报工作。
(四)医疗救护组
组长：刘国荣
成员：戴纪玉、曹海波、康琴
主要职责：
(1)准备必需的药品、器械和设备；
(2)破坏性地震发生后，立即进行现场救护；
(3)部署救护力量，妥善安置和转送重伤员；
(4)做好学校卫生防疫和水源管理，防止疫情发生和蔓延。
(五)安全保卫组
组长：杨映梅
成员：赵宏伟、陈建民、冯钧。
主要职责：
(1)制定学校安全保卫措施及方案；
(2)破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作；
(3)维护学校治安，严防各种破坏活动；
(4)迅速检查了解易燃、易爆、有毒物品存储场所受损情况，清除次生灾害隐患。
(六)宣传组
组长：丁小成
成员：
主要职责：
(1)宣传普及地震科普知识，增强师生防震避险、自防自救能力和地震应急应变能力；
(2)适时宣传报道抗震救灾先进事迹，模范人物；
(3)及时向师生宣传党和政府的应急、救灾决策。
三、平时应急准备
1、加强领导，健全组织，强化职责，责任到人，落实各项应急措施。
2、充分利用各种手段和渠道进行防震减灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生开展防震避震、自救互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
3、定期修定学校预案，组织领导小组成员学习和熟悉预案、应急工作程序，并适时演练；
4、制定人员疏散方案，确定疏散路线，疏散场地；
5、做好抢险救灾工具、器材、设备的准备，落实数量，明确到人，组织抢险救灾组成员定期进行演练。
6、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。
四、临震应急反应
接到县政府关于我县境内地震后，全校进入临震应急期，防震减灾领导小组成员和全体教师应迅速到抗震救灾办公室集结，进入临震应急状态，做好地震应急的各项准备工作。
1、召开学校防震减灾领导小组紧急工作会议，通报震情，安排部署应急措施。
2、向上级抗震救灾领导机构报告学校抗震救灾措施。
3、根据上级抗震救灾指挥机构发布的地震动态，宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及场所。
4、检查学校各部门、各应急救灾小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。
5、强化地震知识的宣传教育，防止地震误传和谣传，稳定社会秩序。
6、排查学校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。
五、震后应急对策
破坏性地震发生后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部，启动学校地震应急预案，统一指挥全校师生开展震后抢险救灾工作。
1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。
2、各工作组按照职责分工全力开展抢险救灾工作；
3、根据灾情，组织全校师生，迅速开展自救互救；
4、建立避难场所，妥善安置受伤师生；
5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级有关部门的指导；
6、必要时请求援助。
六、附则
(一)本预案自公布之日起生效。
(二)本预案由学校防震减灾工作领导小组制定，并负责解释。
地震的应急预案 篇9
一、总则
（一）编制目的
为保证在我县行政区域内发生地震灾害事件时，地震应急工作协调、高效、有序地进行，最大限度的减少人员伤亡、减轻地震灾害损失和社会影响，维护社会稳定。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国防震减灾法》及相关的法律法规，结合我县的实际情况，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于通河县行政区域内处置地震灾害事件的应急活动。
（四）工作原则
我县地震应急工作实行政府领导、统一指挥、整合资源、信息共享、分工协作、形成合力、分级分部门负责的原则。
地震灾害事件发生后，县政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进手段。
二、组织地震应急救助的机关
1、有影响的地震发生后，县、乡（镇）人民政府组织本地的.抗震救灾工作，县地震局搞好指导与配合。
2、一般破坏性地震发生后，县政府启动本预案组织抢险救灾，县地震局派技术人员进行指导，县、乡（镇）人民政府负责指挥领导。
3、严重破坏性地震发生后，由上级政府直接领导并组织抗震救灾，县政府启动本预案并积极做好配合工作。
三、地震应急指挥机构及主要职责
（一）县抗震救灾指挥部
成员：县委办、政府办、宣传部、地震局、建设局、发改局、统计局、民政局、财政局、卫生局、电信局、公安局、交通局、电业局、粮食局、水务局、广播局、科信局、气象局、人武部、中小企业局、农业开发办等各部门负责同志。县抗震救灾指挥部是临震应急和抢险救灾时期全县最高指挥核心，其职责是：
1、宣布进入地震应急状态，实行救灾体制。
2、制定灾区报告，确定救灾规模。
3、指挥、调度非灾区乡（镇）和有关部门的救助行动，与上级抗震救灾指挥部保持联系。
4、决定群众避震疏散时间和范围。
5、组织有关部门协助灾区进行灾情调查和评估。
6、根据灾情情况确定是否对灾区实行特别管制。
7、召开抗震救灾会议部署抗震救灾工作。
8、安排省、市政府派出救灾队伍的有关事宜。
9、成立抗震救灾现场指挥部，领导灾区现场的抢险救灾工作。
（二）抗震救灾现场指挥部
总指挥：胡胜德
副总指挥：政府办主任、所在灾区乡（镇）长、救灾部队首长，地震局局长、卫生局局长。
主要职责：在县抗震救灾指挥部的领导下，负责灾区现场的抢险救灾和维护灾区的社会治安工作。
（三）县抗震救灾指挥部办公室
主任：刘国胜政府办公室主任
副主任：科信局局长、经济计划局局长、广播电视局局长、地震局局长。
成员：县政府有关各部门、单位联络员。
办公室设灾情汇总组、综合联络组、震情监测组、灾情信息组、条件保障组、医疗救助组和宣传组。
主要职责：
1、迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向抗震救灾总指挥部报告，负责地震现场救灾指挥部与上级政府保持联系。
2、组织现场震情会商。
3、组织震害损失调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况。
4、负责抗震救灾新闻报道，防震减灾宣传。
5、负责抢险救灾期间接待外来救助队伍的救灾地点、路线、安排和后勤保障。
6、后勤保障和应急救灾款项的拨放。
四、地震应急行动
（一）临震应急
市政府发布破坏性地震预报后，县政府即可宣布进入临震应急期。市政府发布预报或破坏性地震发生后，县政府应立即启动应急预案，领导和指挥抗震救灾工作，并做好以下准备工作：
1、县政府抗震救灾指挥部统一组织有关部门监督、检查预报区各项应急准备工作，组织协调其他地区做好支援灾区的准备工作。
2、县抗震救灾指挥部所属各工作组，各有关部门干部各负其职，积极主动、无条件、尽职尽责地做好抢险救灾的各项准备工作：
（1）地震部门要做好地震监测预报和宏观异常的核实工作。力争较准确地取得预报地震发生的时间、地点、震级，为各级政府抗震救灾工作提供可靠依据。
（2）通讯部门和其他具有通讯设施的部门要检查维护好通信实施，保证抢险救灾和震情通信的畅通。
（3）交通部门和有关交通运输工具的其他部门，要检修、维护好运输工具和设施，无条件的服从抗震救灾指挥部门的征调。
（4）卫生部门和各医院要备足抢救药品、器戒和救护车辆，组织急救队伍待命，做好卫生防疫的各种准备工作。
（5）石油、水利、电力和危险品生产、储备等单位要按照各自职责对可能发生次生灾害的地点和设施采取保护措施，做好应急处置准备。对大型建筑工程设施、水库、电站等生命线工程进行安全检查，按工程抗震要求采取加固措施。
（6）粮食、物资、商业等部门要准备好灾区所需的生活用品、食品及临时防震设施所需的建筑材料，做好各种物资储备、调拨的准备工作。
（7）公安、司法部门要组织好治安消防队伍，备足消防用具和车辆，做好弹药及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加强对劳改在押人员的管理，必要时做好转移工作，加强对存放重要物资的仓库、金库、军事设施等保卫工作。
（8）财政、金融、保险部门要加强对金库的管理，做好震时金融货币的转移准备工作，筹措抗震救灾经费，保证经费及时到位。
（9）民政、城建等部门要协助政府安排好震时人口疏散、路线及避难场所。
（10）人武部、武警中队进入紧急临震状态，集结部队待命。
（二）震后应急
1、破坏性地震发生后，县抗震救灾指挥部，启动破坏性地震应急预案，宣布进入震后应急期，并根据灾区县、乡（镇）人民政府和县地震局提供的灾情报告确定救灾规模，县直各有关部门做好应急准备，做好对灾区进行紧急支援。
2、人武部、公安、卫生等部门组织的抢险队伍，要以最快的速度到达灾区，抢救受灾群众的生命、财产，保护生命线工程和重要设施。
3、灾区政府要以地震为命令，就地就近协调各方面力量进行救灾，以最快的速度逐级上报灾情，在救灾力量不足的情况下，首先抢救遇险人员、生命线工程和易产生次生灾害设施。
4、通信部门要无条件优先为抗震救灾服务，及时抢修破坏的通信设施，保证震情、灾情和灾区其他信息传递。
5、交通等部门要及时抢修被毁坏的道路、桥梁、铁路等交通设施，确保抢险救灾人员、物资尽快到位，灾民转移。
6、供水、供电部门要尽快恢复供水、供电系统，保证灾区用水用电。
7、广播电台、电视台等新闻单位根据指挥部提供的情况，按规定发布震情、灾情等有关信息做好抗震救灾现场的宣传、报道工作。
8、地震部门加强地震监测工作，协调震区与市地震台网监测工作，会同有关部门开展灾害损失评估，并在震后两小时内上报地震大致损失情况。
9、财政部门做好地震应急资金以及应急拨款的准备，民政部门做好地震应急救灾款、物的发放工作。
五、其他事项
各乡（镇）、各系统、各部门及驻通单位根据本《预案》要求，制定各自详细的抗震救灾工作预案。
本预案适用于发布破坏性地震预报后或发生破坏性地震后的应急阶段。
本预案经县政府批准实施，x年制定的《通河县破坏性地震应急预案》同时废止。
地震的应急预案 篇10
一、总则
1、编制目的
为采取有效措施应对地铁分公司地铁工程施工期间，可能发生的地震灾害事故和配合相关部门开展抗震工作，高效的组织本标段防震、抗震工作的落实，积极、有序地组织开展事故抢险救护，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和保障周边人民生命安全，维护正常施工工作和社会稳定和谐，依据国务院、省、市及公司、地铁指挥部有关抗震工作安排精神，结合工程实际，特制定本应急预案。
2、编制依据
本预案依据有关法律、法规及地铁建设指挥部的相关资料和本标段实际情况编制。
3、工作原则
本标段实施预防为主，防御和救助相结合的方式落实国家、省、市及地铁建设指挥部关于防震、抗震工作的有关政策、方针。建立健全防震、抗震工作组织机构。做到分工细致、责任明确、反应快速的开展地震防御工作，提高应对突发事件的能力。
4、适用范围
本预案适用预沈阳地铁二号线十五标段施工过程中突然发生造成或可能造成人员伤亡、财产损失、建筑物破坏，危及公共安全的地震灾害的应急救援。
二、地震应急救援领导小组与职责
1、应急救援领导小组组成
项目部在应急救援领导小组的领导指挥下，根据各部室管理职能，成立了相应能力的救援小组。
2、职责
应急救援领导小组职责
组长职责
负责本标段防震、抗震工作的全面管理和协调，负责本项目部应急预案的启动实施与小组人员职责的落实，负责救援物资的统一调配，配合外部救援的'合作。
副组长职责
协助组长开展防震、抗震工作。在组长不在场的情况下行使组长权力，协调处理相关工作，具体负责各自分工的工作，全面展开抗灾自救和恢复生产正常进行。
抗震抢险组职责
地震发生后，负责现场的抢险、抢修，根据地震灾害的实际情况，按应急救援领导小组组长的指令，负责现场人员和物资的抢救，将事故的损失降到最小。
义务消防组职责
由于地震引发施工现场火灾时，义务消防组应立即报警，在义务消防组组长的带领下，迅速扑灭火灾或尽最大能力控制火势蔓延，为消防人员赶到现场赢得时间。
医疗救护组职责
负责地震灾害现场的医疗救护工作。组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的轻伤人员、现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。
救援物资保障组职责
保证应急救援储备物资数量充足，防止因救援储备物资数量不足而影响事故的应急救援工作，做到平时救援有清单，物资堆放进库有登记，一旦发生火灾能立即使用。
治安外协组职责
地震发生后，负责第一时间将灾害情况上报地铁指挥部，负责与外界的沟通联系，在公安部门到达之前，维持现场秩序，公安部门到达后，协助公安部门维护现场治安。积极疏散人员，避免地震余波造成人员二次伤害。在现场周边设置警戒线，封锁现场，加强治安保卫工作。
三、应急处置程序
1、地震发生后，各相关人员必须在5分钟之内向项目部防震应急救援领导小组办公室及相关上级部门报警，并在现场组织实施救援，同时各职能小组主要负责人必须在第一时间赶赴现场。
2项目部应急救援小组办公室接到报告后，5分钟之内将地震灾害基本情况分别向分公司应急救援小组组长、副组长及其他成员报告。
3、应急救援小组组长、副组长及其他成员接到报告后，要在30分钟内组织各自分工负责的救护人员、物资、设备等赶赴现场。组织协调抗震抢险和处理工作。
4、地震灾害报告内容：发生地震的单位及时间、地点；地震的简要情况、有无人员伤亡和人数及经济损失；洪灾抢救处理的情况和采取的措施；是否需要上级救援队伍及其他相关事宜。
5、所有抗震应急救援领导小组成员的手机电话要保持24小时开机，保证通讯畅通。
四、应急救援措施
1、地震事故发生后，项目部所辖的各部室人员、民工队负责人要立即指挥启动本应急救援预案，积极采取应急救护措施，防止灾害扩大。
2、地震灾害发生地的负责人到达现场后，应正确履行职责，按照应急救援预案，采取紧急措施抢救人员、物资和设备。
3、项目部抗震应急救援领导小组应立即按照地震灾害的类别，根据抗震工作程序和涉及范围的情况，统一协调指挥，紧急调动各类抢险队伍参加救助抢险，必要时请求有关外部力量到场支援。
4、应急救援领导小组各负责人要按照现场指挥的要求，紧急调集相应的物资、设备、人员实施应急救援或抢险。
5、事故发生地遇有动力电、煤气等危险源，应立即切断，迅速恢复被损坏的道路、水、电等设施，保证应急救护工作顺利展开，防止二次事故灾害的发生。
6、安全保卫组进入地震灾害现场5分钟之内，要做好现场的交通维护、疏导和人员的疏散工作，预防和防止各种破坏活动，维护好治安。对肇事者和相关责任人员要采取监控措施，防止逃逸。
7、医护救护组在接到地震灾害事故报告后，要迅速赶赴现场，调集医护人员和车辆，负责将伤员送到指定医院实施抢救。
8、物资设备保障组要根据现场指挥的命令，保证应急救护物资及时运输到位。
9、其他相关人员也应根据现场指挥的命令，积极配合做好救援工作。
10、在抢险救灾过程中，紧急调用的设备、物资、人员及占用场地等，不得以任何理由阻拦或拒绝。抢险救灾工作结束后，应给予合理补偿。
五、本预案自即日起开始实行。
地震的应急预案 篇11
为确保在破坏性地震产生时，应急工作高效、有序地进行，最大限度的减轻地震给中心造成的灾害，保证中心财产和宾客员工的生命安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我中心实际，特制定本预案：
一、地震应急处理领导小组
组长：待定(后附办公室电话及个人有效联系方式) 实行组长：待定
副组长：待定
成员：待定
产生突发事件时在处理小组组长、实行组长或副组长成员到达之前，由总值班员负责处理。
主要职责：负责组织和谐、综合处理抗震救灾有关事宜;掌控震情和灾情，随时向上级汇报，向指挥部各工作组通报;筹集、挑唆救灾经费和救灾物质;负责处理指挥部的'日常事务。
二、各组任务与职责
(一)抢险救灾组(建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成) 负责人：待定
1、迅速集结人员和器材，抢救被埋压人员;
2、及时运送重伤员和调配救灾物质;
3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，避免震后滋生其它灾害。
4、抢修供电、供水、供气等管线和设备，迅速复原供电、供水、供气主要职责：组织指挥全院师生迅速展开抢险救灾工作，包括抢救被压埋人员;
5、保证通讯联系设备的畅通，确保能够随时接受和发布信息。
(二)医疗救护组(建议主要由市场部人员以及知道医务常识的员工组成)
负责人：待定
1、准备充足的药品，器械和设备;
2、根据领导小组命令，立刻进行现场救护;
3、根据灾情情形，部署救护气力，妥善安置重伤员。
(三)治安保卫组(建议主要由保安部人员组成) 负责人：待定
1、加强单位内治安巡逻、检查，采取有效措施确保中心安全稳固;
2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情形;
3、地震灾害产生后，做好重点要害部位的安全保卫工作;
4、保护治安，严防各种破坏活动;
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施;
6、疏导中心交通。
(四)人员疏散组(建议主要由餐饮部、客房部人员组成) 负责人：待定
地震的应急预案 篇12
为落实市政府、教育局的文件精神，培养学生逃生自救的技能，保障学生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，根据学校实际情况制订了“宝华中学紧急疏散演练方案”，并进行了实际演练。现将有关工作总结如下：
一、领导重视，演练活动组织到位。
为了确保演练活动落到实处，我校成立了由校长刘昌典任组长，邰小佳副校长任副组长，校安全工作领导小组成员和各班班主任为组员的领导小组，并召开领导小组会议，部署演练工作。会上，学校领导要求全体成员首先从思想上要引起重视，增强防震、消防安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调，对于这样的大规模的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，各年级要层层落实，以确保这次演练活动顺利进行。
二、筹划缜密，演练方案安全可行。
根据领导小组会议要求，拟定了“宝华中学安全疏散演练方案”。为了使得演练方案安全可行，认真研讨，对演练方案进行调整、充实和完善，使演练方案具有科学性和可操作性。在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。我们还专门请班主任给全体师生进行了培训，并对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，演练活动领导小组在演练的前一天又召开了班主任会议，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。要求班主任教育学生，听到校长的宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品;不得拥挤、推搡，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。
三、师生参与，演练效果呈现良好。
XX月XX日下午2:28，刘校长宣布：“安全疏散演练活动现在开始。”报警员立即拉响报警铃，班主任和疏散指挥员各就各位。全校师生按照方案中指定的路线和顺序有秩序地迅速撤离。到达目的地，各班主任马上清点人数，报告校长。各班向校长汇报，校长对演习活动进行简要总结。校长宣布宝华中学安全疏散演练活动结束，请各班有秩序地回到教室，要求班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结。
演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动是对我校《校园突发安全事件应急预案》的一次检验，不仅再次落实了我校应付突发事件的防范措施，而且也提高了我校实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强师生防震、消防安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，也培养了老师和学生互帮互助的良好作风，整个演练活动达到了预期目标。 通过演练，我们也找出了许多不足，比如，个别班级的学生把演练当成练习，没有高度重视，存在二、三位同学并排跑步的情况;有部分班级在行进的过程中未跑动起来，没有跑到指定的位置就听了下来，减缓了撤离的速度，造成了疏散道路的拥堵;撤离中有的学生紧迫感不够，没有全速撤离。
针对上述种种问题，今后打算采取了以下措施：
第一、提高安全意识，加强对疏散铃声的控制，做到铃声就是命令。
第二、由班主任在本班作小结，明确撤离方向，强调纪律及安全快速撤离的原则，避免引起拥挤阻塞;
第三、对方案中各楼层指挥人员等及时调整，避免空缺，加强责任，经常培训，掌握撤离的原则和办法，提高实战能力。 第四、强化宣传，牢固树立“安全无小事”、“安全第一”、“居安思危，防患于未然”的意识，教育师生疏散的基本常识和技能，修订完善紧急疏散方案和路线，加强演练，使安全疏散撤离成为学生的自觉行为。
第五、将进行实战状态下的疏散演练，事先不通知，使演练真正做到常态化。
总之，通过此次演练，我们既掌握了逃生的技能和方法，有了很大的收获;同时，又找出了很多不足之处，以后将多组织类似的演练活动，以确保灾难真正降临时能够自救，以保护教师和学生的生命安全!
地震的应急预案 篇13
一、抗震减灾应急机构的组成和职责
（一）抗震减灾应急领导小组
组长：
成员：
（二）应急机构的职责
1、组长职责
地震发生后，领导地震应急工作，统一组织、指挥协调抗震减灾抢险的紧急救援工作。负责与现场抗震救灾指挥部和县直各有关部门应急机构保持联系。
2、领导小组成员职责
（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向中心校抗震减灾应急领导小组报告并及时与县直各有关部门应急机构保持联系。
（2）协助县地震观场工作组加强余震监视和震情分析会商。
（3）组织震害损失调查和快速评估，开展地震考察、宏观异常调查，了解和汇总应急工作情况。
（4）负责报送地震新闻宣传报道。
（5）负责处理领导小组日常事务，办理抗震减灾领导小组交办的其它事项。
二、应急通信保障
（一）应急通信保障是应急预案实施的重要条件，一旦发生地震，应急通信设备必须保持畅通无阻。
（二）要优先保证与县抗震减灾应急领导小组通信。
三、应急行动方案
地震临震预案发布后或破坏性地震发生后，立即启动本预案并采取紧急措施。
（一）一般破坏性地震的应急反应。
地震发生后，抗震减灾应急领导小组要迅速了解震情、灾情，确定应急工作规模，并（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
A、各班学生在上课（或值日）教师的.组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央
B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
就餐时间：在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离，即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央；
（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。
四、其它
1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从20xx年12月11日起正式施行。
地震的应急预案 篇14
为保证我校地震应急工作高效、有序地进行，保护人民生命和财产的安全，最大限度地减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家预防地震应急预案》和市教育局关于预防地震应急预案的要求，结合我校防震减灾工作实际，特制定本预案。
一、预防地震灾害应急处置预案工作领导小组
领导小组
组长：
副组长：
组员：
各班主任及副班任
部分科任组长
应急救援小组职责
通讯联络小组
组长：
组员:
职责：主要负责学校应急事件的广播通讯，根据现场情况报告有关部门，与上级指挥部通讯联络，及时向区、市教育系统指挥部办公室报告，并视情请示援助。
疏散引导小组
组长：
组员：
职责：主要负责指导紧急避险和紧急撤离，设计紧急撤离路线，确定临时避险场所，维持秩序，保护学生，并做好学生紧急避险心理疏导任务。教务人员、各年组组长、当班课任教师、其他在校教师以共同承担撤离的指导任务。
当班科任老师应该和当班学生一起撤离，并注意保护学生；撤离到安全地后，班主任和当课任老师要清点所在班级学生人数，统计人员伤害情况，并报告组长。其他人员迅速到撤离路线上预定位置，检查并报告所负责指导撤离的路段是否存在险情。没有险情，坚守岗位,指导撤离，并断后随学生撤到操场。如果发现险情应该立即报告，并视情况改变撤离路线。无法撤离时，被困教职员工应当配合紧急救援组，展开自救互救。
医疗救护小组
组长：
组员：
职责：主要负责应急事件、灾情检查和本校救援。在外援部队到达之前，主要负责救援受伤的师生，临时处理师生创伤；负责维持操场内学生秩序，了解校内区域师生受伤的情况，加强巡视，外援部队到达时，协助开展救援和医疗。
警戒保卫小组
组长：
组员；
职责：主要负责应急事件和灾情检查和本校救援。在外援部队到达之前，主要负责救援被困的师生，临时处理师生创伤；负责维持操场内学生秩序，了解校内区域的情况，加强巡视，外援部队到达时，协助开展救援和医疗。
排险抢修小组
组长：
组员：
职责：主要负责指导设计紧急撤离路线畅通，无安全隐患，确定安全临时避险场所，维持秩序，保护学生，并做好师生紧急避险区域安全任务。检查并报告所负责指导撤离的路段是否存在险情。没有险情，坚守岗位，指导撤离，并断后随学生撤到操场。如果发现险情应该立即报告，并视情况改变撤离路线。无法撤离时，被困教职员工应当配合紧急救援组，展开自救互救。
后勤保障小组
组长：
组员：
职责：主要负责后勤服务，协助紧急救援组检查校宿灾情险情，向紧急救援组提供救援工具和设备。
心理疏导小组
组长：
组员：英语组
职责：主要负责应急事件和本校救援。在外援部队到达之前，主要负责维持秩序，保护学生，并做好学生紧急避险心理疏导任务，负责维持操场内学生秩序，了解校内区域师生心理的情况，加强巡视,外援部队到达时，协助开展救援和心理疏导Q
善后处理小组：
组长：
组员：全体班主任
职责：主要负责学校应急事件汇总及学校安全工作，检查学校教职员工到岗情况，与上级指挥部通讯联络，及时向所在区人民政府应急事件指挥部办公室、教育系统指挥部办公室报告，并视情请示援助。
信息采集小组
组长：
组员：微机组周向红职责：主要负信息采集小组负责突发事件时的图像信息采集并及时向上级所在区人民政府应急事件指挥部
办公室、教育系统指挥部办公室上报，并视情请示援助。
减灾救援小组负责人：
减灾救援小组成员：全体男教师
电话：
职责：主要负责抢救受伤师生、抢救重要物资、维持秩序、保护
学生，配合紧急救援组，展开自救互救。
（三）现场指挥组及职责
紧急疏散原则
指挥得力谨慎从事全体动员及时疏散保护师生
减少损失
地震临震应急反应
（一）一旦发生地震，应迅速按下列程序处理
由学校地震应急总指挥或副总指挥迅速启动预案，各工作小组按照职责开展工作，以“保护师生人身安全”为第一原则，迅速按平时地震避险逃生演练的线路迅速躲避地震，利用地震间歇迅速疏散学生，并将师生安置到空旷安全场所。
如有伤者要及时就近送往市人民医院救治；如有学生受伤，要及时通知家长。
等待专业救援队伍到来期间，由学校减灾救援小组成员在保证安全的前提下进行自救。
（二）紧急避震
要保持镇切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。
在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避，要尽量远离窗户位置。
躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包、椅垫或其他保护物品遮住头部和颈部。
卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
在走廊的学生，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。
在教室外的学生，应在教师指挥下胞到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的.，要及时纠正。
（三）紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急避震疏散的具体要求是：
拉响警报：听到警报（铃声或连续的哨声）后，本班级如果没有大型伤亡的情况，由班主任或任课教师组织本班级学生立即按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教室。如果本班有大量学生受伤的情况发生，应迅速联系指挥员进行救援，同时学生组织其他学生撤离到安全区域。
撤离路线和疏散人员安排：与最近一次预防地震演习人员安排为准。
班级疏散指挥员：上课教师、班主任
操场集中指挥员：
发生地震灾害撤离时按照平时出楼的路线，以哨声为令，哨声一响，开始按演练的顺序撤离。撤离到操场的学生由各班主任和体育教师具体负责集合。
N班级任课教师和班主任随班级学生一起撤离，没有课的教师负责本楼层的学生撤离。全体教师和学生撤离到操场后立即组织清点人数，分班级向学校报告。（地点在旗杆前，由贾汉刚负责）
各楼层负责教师：五楼王鹤仁、四楼吴波、三楼李智、二楼尹丙乾、一楼姚洪波。负责待学生撤离后检查本楼层是否有未撤离学生和教师，在确认全部撤离后随最后学生撤离并向现场总指挥报告各楼层情况。撤离路线从教学楼撤离至操场防止在撤离过程中过于拥挤，消除踩踏事故发生。
疏散流程
当地震停止后现场指挥组成员迅速就位进行全员疏散，听到疏散的哨声信号（铃声或连续的哨声）后，按要求各班组织学生按指定路线和顺序向撤离地点快步走或（两路纵队）小跑出教室门的时候，教室前后门全开，学生从两扇门有序撤出教室，撤离过程中，保持安静，各班班主任老师和任课教师一起，负责对班级学生的指挥和疏散，如遇科任课，科任教师负责组织正在上课的学生，此时，班主任必须马上回到班级与科任教师一同组织学生撤离。生病、受伤、惊吓过度、特殊学生班主任要亲自带领，以免落下。班级有受伤严重不能撤离需要救援的要马上报告现场指挥员（由现场指挥员联系减灾救援小组进行救援），然后再按照各楼道负责指挥领导的安排依次向楼梯疏散下楼到操场，没有楼层负责指挥领导的指令，任何班级不得私自提前撤离。疏散撤离按照平时出楼的路线，一楼和四楼同时撤离。（其他班级组织好学生待命）。楼层负责领导要做好疏导工作，在确保不发生拥挤的情况下有秩序向下疏散。（宁可慢一点，也不要发生踩踏等次生危险）。正楼四楼学生撤离之后，主任立即通知三楼走正楼的撤离。三楼学生由副书记负责，撤离后负责迅速通知二楼正楼撤离，由主任负责带领二楼学生撤离。侧楼（篮球馆侧）由主任负责，四楼撤离后，主任通知二楼撤离。二楼负责撤离。二楼撤离后，与主任汇合撤离到安全区域。侧楼四楼（甬道侧）X老师负责。三楼主任负责，二楼X老师负责。疏散到操场的学生由各班主任和体育教师具体负责集合O 、各班级任课教师和班主任随班级学生一起疏散，没有课在办公室的教师负责协助本楼层的学生疏散。全体教师和学生撤离到操场后立即组织清点人数，分班级向学校报告。（地点在旗杆前，由负责汇总后汇报给总指挥）
（四）撤离时要求：
做到不惊慌、采取就近避险。
必须按疏散线路撤离，撤离时各班成两路纵队撤出教室，以免碰撞、拥挤、踩伤。撤离时要按指定路线，不要拥挤，遇到灾情，千万不要慌乱。
各班教师负责指挥学生撤离，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操场。
撤离过程中，让学生以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。
撤离过程中要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
撤离途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向校长报告。
（五）自救互救撤离后，各工作小组履行自己的职责，减灾救援小组成员迅速进行震后的自救工作。
灾情速报
（一）灾情速报对象：灾情内容向上级地震部门、区政府、教育局主要领导和分管领导、各专业防救组责任单位汇报。
（二）灾情速报的内容包括：震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。
（三）速报程序：
学校应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案，在1小时内了解下列情况：
（I）影响范围：指地震造成有感程度和破坏范围。
（2）人口影响：指师生人员伤亡情况。
（3）经济影响：地震对学校建筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况，对学校财产的损失等情况。
地震灾情速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。
灾情速报人员分工：
(1)指挥组与善后处理组：收集了解地震及震后全面情况，向上级有关部门报告。
(2)疏散引导组：报告人员到达疏散地点。
(3)医疗救护组：汇报人员伤亡情况。
(4)排险抢修组：汇报道路、建筑物的破坏情况。
(5)善后处理组：总结汇报此次地震总体情况。
责任追究
根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校(园)稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，不顾学生安危自行逃离、不服从学校指挥擅自离岗等，造成学校地震灾害引发次生事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑法的要依法追究其刑事责任。
地震的应急预案 篇15
地震应急预案
1总则
1.1为及时、有效而迅速地处理地震灾害对电力生产造成的影响,降低因地震灾害对电网所造成的重大经济损失和政治影响,减轻因地震灾害对我公司可能造成的重大设备损坏事故,根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知,制定《锦州热电公司地震应急预案》。
1.2本预案以“保人身、保电网、保设备”为原则,结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则进行制定。
1.3本预案适用于锦州地区发生地震的危急事件时使用。
1.4本预案根据实际情况每年应修定一次。
2概况
2.1地震灾害是指因地震对发电厂现场工作人员人身安全构成威胁；对发电厂厂房、发电设备等造成损坏，影响发电设备正常出力。
2.2锦州热电公司现有装机容量为2×300MW，隶属大唐国际发电股份有限公司，厂址位于城市东偏北部的大齐屯、郑家屯、小齐屯之间区域。整个厂区占地488312M2，（其中厂区307333M2，生活区140000M2）全厂职工人数约182人。生活区位于厂区东南角，西侧是变电站，东侧是山。生活区建有食堂、车库等，均按照规范要求的7度烈度进行设防。
锦州属华北地震区，处于相对宁静的地质环境，断裂构造不太复杂,比较稳定。但邻近地区均有强震带通过，对锦州均有影响。
锦州地区历史上无强震记录，现代地震活动表明，发生的破坏性地震对厂址所在区的烈度影响不大于6度。
址位于地质构造相对较稳定的地块，厂址及附近无全新活动断裂通过。距离厂对较近的双羊店─杏山断裂，其距离厂址大于5km。按《建筑抗震设计规范》及《火力发电厂岩土工程勘测技术规程》中有关规定，断裂对厂址的区域稳定性不会产生影响。根据现场调查，厂址区无泥石流、滑坡、崩塌、采空区等不良地质作用。厂址均处于较稳定地段。
本单位在地震灾害发生后，做好保人身安全、保厂用电、防止发生全厂停电事故，对本地区的抗震救灾、电网安全运行和保社会稳定均有着重大意义。
2.3我厂电气主系统电压等级为220kV，接线方式为双母线。
锦州热电厂电气主接线正常方式分析1：若发生热南一、二线双回线同时掉闸,则机组掉闸，220kV系统全部停运，从而发生全厂停电事故。10KV开闭站、柴油机电源可以作为我厂事故状态下备用电源。
3应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1组织机构
3.1.1.1应急救援指挥部
总指挥：
副总指挥：
成员：
3.1.1.2应急救援领导小组
组长：
副组长：
常务副组长：
成员：
3.1.1.3应急事件办公室
主任：
成员：
3.1.1.4应急小组
网控运行应急组：
单元运行应急组：
一单元：
二单元：
三、四单元：
发电设备抢修应急组：
工程抢险应急组：
物资保障组：
后勤、医疗保障组：
消防保安组：
安全保障组：
通讯保障组：
3.1.1.5应急通讯
日常管理办公室电话：
安监部部长：副部长：
火警：
医院院长：副院长：
医院门诊：
厂总机：
厂部值班：
3.1.2职责
3.1.2.1应急救援指挥部
(1)在地震灾害发生后，根据受灾情况立即按本预案规定的程序,组织全厂力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限,如果出现设备损坏、全厂停电等情况，应迅速组织力量抢修，尽快恢复送电和将机组并网运行。
(2)负责向中国大唐发电集团公司报告本厂的受灾情况和灾后人员救治及设备修复情况。负责与市防震减灾指挥部联系，接受市里统一调度。
(3)负责灾害发生后，对厂区、生活区灾情调查；统计人员伤亡情况、厂房受损情况、设备受损情况。(生活区和生产在一起的)。
(4)组织和提供事故恢复所需要的备品备件。组织事故恢复所必需的挖掘、运输车辆。组织实施灾后恢复所必须采取的临时性措施。
(5)完成灾后(人员伤亡情况、设备损坏情况、经济损失情况和处理经过)调查报告的编写和上报工作。
3.1.2.3应急救援领导小组负责事件时的生产指挥，协调各应急小组行动，组织救援工作。
3.1.2.4应急事件办公室负责对生产建（构）筑物的日常管理工作，当灾害发生后，参加抢险工作。
3.1.2.5运行应急组
负责运行设备的监视、隔离、紧急避险操作和震后检查、启动恢复工作；负责汇报运行工作人员的安全状况和采取必要的应急措施。
3.1.2.6发电设备抢修应急组
负责组织震后生产设备的抢修工作。
3.1.2.7工程抢险应急组
负责现场临时设施的搭建，震后房屋建筑设施的维修，照明、水源等生命线恢复工作，为人员搜救、治疗创造条件；负责震后建、构筑物的修复方案的技术审定和实施。负责组织震后废墟清理、人员搜寻和安置等工作。
3.1.2.8物资保障组
负责救生抢险物资、生活保障和生产应急物资的贮备、应急调配和补充。
3.1.2.9后勤、医疗保障组
负责震后全厂职工安置、生活必需品保障工作，各种急救、运输车辆的保障。负责震时人员的医疗救护及疫病防治工作。
3.1.2.10消防保安组
负责震前易燃、易爆、有毒等危险品保护、安置和震后火灾、危险品泄露等事故处理。
3.1.2.11安全保障组
负责震后全厂保卫、秩序维护和抢险安全监督工作。负责组织应急预案的编写。及时向上级有关部门报告赈灾的情况。
3.1.2.12通讯保障组
负责震后通讯系统抢险、恢复工作，确保调度电话和蜂窝电话畅通，贮备对讲机，保障指挥系统畅通。
3.2危急事件的预防
3.2.1日常管理应排查危房，新建建（构）筑物应符合抗震设计要求。
3.2.2保持与当地气象部门的联络。
3.2.3做好救灾物资储备工作。
3.2.4主、联变周围不得有高空坠落物。
3.3应急预案的启动
3.3.1灾情发生后，指挥部宣布应急预案启动。各就各位,组织灾后的应急处理。
3.3.2各应急组要确定灾后处理的重点和中心，应以救人和尽快恢复供电为重点。
3.3.3各部门各单位的领导和技术人员要群策群力,要顾全大局,针对受灾情况及时采取措施，防止人为原因扩大灾情。
3.3.4在灾情发生后,立即判明受灾情况（包括人员伤亡情况、厂房受损情况、设备受损情况），在通信手段有保障的前提下,值长多与调度联系,汇报受灾情况和人员、设备损失情况,请求调度援助。
3.4危急事件的应对
3.4.1破坏性地震发生后，各应急小组迅速在地道桥南侧广场搭建临时抗震棚作为指挥部，厂应急事件领导小组成员迅速到达指挥部所在地点，并立即着手组织生产自救。
3.4.2破坏性地震发生后，各应急小组迅速在文化广场、运动场等空旷地带搭建临时抗震棚，作为人员安置地点，防止余震对人员的伤害。
3.4.3通信联系电话按本厂下发的电话号码簿执行。在灾情发生后,通信应急小组应利用一切可利用的条件确保通信畅通。
3.4.4地震灾害发生后，医疗急救应急组应迅速赶赴生产现场，对受伤人员进行现场紧急救治，并迅速将受伤人员转至抗震棚内临时医院进行治疗。
3.4.5地震中，发电设备受损后，运行值班人员应迅速隔离故障点和受损设备，尽快恢复正常设备，发电设备抢修应急组应迅速组织人力抢修受损设备，以便尽快恢复故障设备。
3.4.6如果由于受伤原因，运行值班人员严重不足，则应妥善安排好值班人员，必要时安排以前曾在运行岗位工作过的其他人员进行运行值班工作，以保证运行值班工作的正常进行，保证发电设备的连续运行。
3.4.7在地震中，如果厂用电失去，则联系区调向厂内送电，恢复厂用电。
3.4.8当生命线工程受到震害时，各应急小组应紧急组织抢修，保证通信畅通，尽量保证供生活用电、生活用水和消防用水。
3.4.9当有次生灾害发生时，消防救援组应首先紧急组织进行救援行动，尽最大可能减少连锁灾害。有效控制地震次生灾害的发生和扩展。
3.4.10安全保障组根据指挥部下达命令，加强现有岗位治安值勤工作，并及时派出人员加强重要部门保卫工作：如财务、物资、生活水源和抢救现场等，防止混乱事件发生。
3.5生产、生活维持或恢复方案
3.5.1各单位生产人员、后勤保障人员在地震灾害发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,尽量保证生产、生活秩序正常进行。
3.5.2根据实际情况做好震后的恢复重建工作。
3.5.3居委会要及时做好宣传工作，采取必要的措施保障商品供应和食品供应。
3.5.4保安应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作。消防应急小组要随时准备进行救险工作。
3.5.5根据灾后恢复情况,由指挥部总指挥宣布应急处理情况的终止,生产秩序和生活秩序逐步恢复正常状态。
3.5.6医疗急救应急组做好厂区、生活区的消毒、防疫工作。