旅游景区安全事故应急预案范文 篇1
一、目的
为了提高对恐怖事件的应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障景区接待的的安全进行，保护所有游客和职工的`生命和财产安全，特制订本预桉：
二、成立处置暴力恐怖事件的应急小组，成员如下：组长：
副组长：
成员：
三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则：
⑴以人为本，减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。高度重视景区安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
⑶统一领导，分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组，各成员在组长、副组长的统一安排下，实行分级负责制。保安部要重点加强安全保卫工作，制定严格的值班巡逻制度。后勤部做好日常水电设施的安全管理，防止有人潜入破坏。餐饮部做好库房管理工作，负责人加强检查次数，严防有人投毒破坏。各子公司做好游客集散区管理，发现有人员异常聚集，立即上报。
⑷严格遵循平息事态、防止事态蔓延，减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法，确保迅速控制局面，保护游客和职工生命财产安全，有条不紊的开展各项应急工作。
四、应急处置方法：
（一）首先要迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时，要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长，在没有伤及人员的情况下，以宣传教育为主稳定当事人情绪，并组织周围人员疏散防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤，应急小组人员要立即组织实施救援。
（二）处置暴力恐怖事件时的同时，应急小组人员要迅速报告主要领导，并注意观察事态的特征准确判断事件的严重性，甄别情况并立即报警请求支援。
（三）主要领导到场后，迅速报告上级政府机关相关领导，并请示指示，以现场警务人员为主配合警务人员进行处置。保护好人员安全和现场，并积极协助公安部门组织安保力量保护现场、疏散群众、维护景区安全。
（四）总结报告。以详细报告形式，书面报告上级部门，报告内容如下：
1、当日值班人员姓名。
2、发生攻击的时间，事件的起因、经过、结果。
3、处置的过程，处置的时间，电话上报的内容，接电话的人员的姓名。
4、是否造成负面影响，应急处置是否得当。
旅游景区安全事故应急预案范文 篇2
目前，景区已进入森林防火警戒期，加之五一小长假的到来，景区又将迎来大批休闲度假的旅游人员和自驾车辆，森林防火形势十分严峻。为了搞好景区五一小长假期间旅游安全接待和森林防火工作，确保游客、职工人身财产安全和景区安全，实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，特制定本方案。
一、组织机构
为切实加强对景区20xx年五一小长假期间旅游安全接待工作的领导，特成立旅游接待安全工作领导小组。
领导小组负责小长假期间景区各项工作的全面组织协调和督促检查，下设办公室于管理处保护管理科，由某某同志负责日常工作。带班领导和值班人员实行24小时值班制度，小长假期间领导小组成员通讯工具必须保证24小时畅通。景区各经营单位也要成立相应的旅游接待工作组，制定接待和应对突发事件的`应急方案，落实值班人员和带班领导，相关责任人员必须坚守工作岗位，严格值班纪律。
二、工作重点及措施
切实保证景区森林防火安全，协助县级相关部门和景区经营企业搞好景道路交通安全、特种设备和娱乐项目设施安全、食品卫生安全和人员人身财产安全；切实提高景区服务质量，确保景区环境优美、秩序优良、服务优质，树立国家森林公园良好的对内对外形象。
（一）节前安全检查。于4月29日开展景区安全隐患大排查，排查内容包括森林防火、道路交通、娱乐设施设备、特种设备、食品安全和消防安全。
（二）景区森林防火安全
1、落实森林防火责任。负责进一步完善景区森林防火预案。x公司负责景区护林巡查工作；景区各经营单位负责各自区域的护林巡查工作。
2、开展森林防火宣传。调集宣传车在景区开展森林防火巡回宣传；x公司负责在景区大门向进山游客发放森林防火提示卡；各经营单位负责对入驻客人进行森林防火宣传，前台及客房摆放森林防火警示温馨提示卡，确保森林防火意识深入人心。
3、强化巡护队伍建设。一是充实护林队。各经营单位负责将所辖区域巡护任务具体分解落实到每名护林人员，签订巡护责任书，明确划分责任范围，确保每个角落都有人负责。二是充实应急扑火队。充实景区8支应急扑火分队，共计135人，其中x公司分队47人，分队20人，分队11人，分队22人，x酒店分队8人，狩猎场分队5人，x12人，x10人，分别配套完善相应扑火工具和物资，由负责统筹安排扑救事宜，做到召之即来、来之能战，战之能胜。
4、加强野外火源控制。x公司负责在景区大门、帐篷露营区、露营区、接待中心、和大草原等重要路段，重点防范游客及村民的野外用火行为。在醒目位置张贴《禁火令》，警示入山人员；在景区前门票房、后门票房、和重要路口设置森林防火检查哨卡；景区大门每个售票点设置火种寄存箱1个，为进山游客保存打火机、火柴等火源；各酒店及农家乐禁止贩售打火机、火柴等火种火源。禁止野外用火，见烟必查，见火必究。
5、充实防火物资储备。负责调集森林防火宣传车x台（含x公司x台），配备抽水水泵x台、高能水枪需要x件、风力灭火机台、油锯台、铁扫把把、砍刀把、灭火弹x件、森林防火组合工具x套；景区各经营单位负责配齐相应扑火物资，确保有备无患。
6、加强值班巡查制度。、景区各经营单位实行24小时值班制度，带班领导现场指挥，值班人员坚守岗位，应急队伍集中待命，保持通讯畅通、信息畅通。一旦发生火警火灾，立即启动森林防火应急预案，调集景区应急扑火队进行扑救。
（三）道路交通安全畅通。由县x公司负责。制定完善交通工作预案，落实人员和物资，确保节日期间道路交通安全、通畅。
（四）旅游市场经营秩序维护。由x镇工商所负责，和x公司配合。加强市场巡查，认真做好景区市场管理，严禁欺行霸市、短斤少两、尾随兜售、出售假冒伪劣商品、欺诈游客等违法违规行为，进一步规范马匹出租经营活动，严厉打击“野马”无证经营，严禁拉客宰客、哄抬市价和恶性竞争，全力维护良好的旅游市场秩序。
（五）娱乐设施安全。各游乐项目经营单位必须在4月29日前安排专业人员对营运设施及器材进行一次全面彻底地检查、维护，消除隐患，对不符合安全要求的要停业整改，凡应年检而未年检的游乐项目不得营业；要制定切实可行的安全应急预案，游乐场所要设立明显的游乐须知，告知相关游乐项目的操作规程和危险因素，切实加强游客游乐期间的安全管理，及时为在游乐活动中不慎受伤的游客提供救助，并妥善处理好相关事宜。
（六）特种设备、消防及食品卫生安全。各经营单位要重点抓好特种设备安全、消防安全和饮用水等食品安全管理。严禁出售野生动物、野生菌类和过期、变质食品给游客食用，杜绝食物中毒事件发生。
旅游景区安全事故应急预案范文 篇3
一、总则
编制目的
为规范旅游应急处置工作，有力、有效、有序地开展旅游应急处置，提高各类旅游突发事件应急处置能力，保障旅游者的生命财产安全，促进旅游业安全、有序、可持续发展，特制定本预案。
编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国道路安全法》《中华人民共和国旅游法》《旅游社条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《旅游安全管理暂行办法》《导游人员管理实施办法》《中国公民出国旅游管理办法》《旅游安全管理暂行办法实施细则》《国家旅游局旅游旅游突发事件应急预案》《铜仁市万山区旅游突发事件总体应急预案》等法律法规、规章政策，结合我区实际，编制本预案
1.3风险分类
根据突发事件的性质、演变过程和发生机理，突发事件主要分为以下四类：
因自然灾害、事故灾难导致的旅游安全突发事件，包括：洪水、暴风、暴雨、大雾等气象灾害，山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，交通运输事故，其他各类重大安全事故等。因突发卫生事件造成的旅游安全突发事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒事件，以及其他严重影响公众安全健康的事件等。
因突发社会安全事件，发生国内游客旅游安全、大型旅游节庆活动安全突发事件。包括：港澳台、外国游客、辖区外游客等在本乡行政区域内发生旅游安全突发事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌、踩踏等造成的旅游安全突发事件。
适用范围
本预案适用于全乡行政区域内的旅游突发事件。乡人民政府在万山区旅游突发事件应急指挥部领导下，按“统一领导、分级负责”的原则，参与处置。本预案指导全乡旅游突发事件应对工作。
1.5工作原则
（1）以人为本，减少危害。切实履行政府社会管理和公共服务职能、把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少旅游突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
（2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对旅游突发事件的各项准备工作。
（3）统一领导，分级负责。在乡党委领导下，实行行政领导责任制，建立健全应急管理体制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
（4）依法规范，科学处置。依照依法行政和科学民主决策的要求，建立和完善规范、协调、灵敏、高效的旅游突发事件应急处置工作体系、制度和机制，充分发挥人民群众和专家队伍、专业人员的作用，采用先进技术手段，快速反应，协同应对，大力提高处置旅游突发事件的能力和水平。
2、组织体系
2.1领导机构
乡政府是旅游突发共事件应急管理工作的行政领导机构，为加强对我乡旅游突发事件工作的领导，成立下溪乡旅游突发事件应急处置工作领导小组。组成人员如下：
预测与预警
乡人民政府及有关部门要针对各种可能发生的旅游突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
2.1预测预警系统
乡人民政府及有关部门要综合分析可能引发旅游突发事件的预测预警信息并及时上报。乡应急管理工作办公室设立统一的旅游突发事件信息接收平台，接收乡应急管理工作领导小组成员单位、部门报送的旅游突发事件信息。
乡应急管理工作办公室接到旅游突发事件信息后，应当立即进行分析、判断，对达到一般预警级别的，依照各专项预案所确定的预警等级提出预警建议，并及时报告乡政府，由乡政府作出预警的相关决定；对达到较大预警级别的，按照“统一接警、分级处置”的原则，向县应急办报告，由县政府作出预警的相关决定。
2.2预警级别
根据预测分析结果，对可能发生和可能预警的旅游突发事件进行预警。预警级别依据旅游突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，由低到高划分为一般级、较重、严重级、特别严重四个预警级别。
各旅游突发事件专项应急指挥部和相关职能部门，应依照以上预警级别的划分标准，在各自制定的专项预案中对各类旅游突发事件的预警级别加以细化。
2.3预警信息发布
预警信息包括旅游突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的.措施和发布机关等。涉及跨乡镇的一般性旅游突发事件预警信息的发布、调整和解除，须经县政府批准。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等形式进行，对老、幼、病、残等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
预警信息发布后，应急办公室、旅游突发事件专项应急指挥部、相关部门和单位应立即做出响应，进入相应的应急工作状态。同时，各部门应依据已发布的预警级别，立即做好适时启动相应旅游突发事件专项应急预案的准备，切实履行各自所承担的职责。
预警信息发布单位要密切关注事件进展情况，并依据事态变化情况，适时调整预警级别，并将调整结果适时通报。
3、应急处置
对发生一般级别的旅游突发事件，乡人民政府全面负责本辖区应急处置工作，并将有关情况报告县政府、县政府应急管理办公室和相应的县专项应急工作机构。
3.1善后处置
乡政府积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作：
（1）依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，并做好灾民的安抚工作。
（2）及时归还紧急调集、征用的物资或者占用的房屋、土地；
不能及时归还或者造成损坏的，应当依照国家规定予以补偿。
（3）机关、企业事业单位人员在参加旅游突发事件应急处置工作期间，工资、奖金和福利待遇不变；
没有单位的人员由乡人民政府给予适当的补助。
（4）对旅游突发事件中的人员伤亡，按照国家有关规定给予抚恤。
3.2调查与评估
乡人民政府对旅游突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向县政府作出报告；涉及特别重大、重大、较大旅游突发事件的调查评估材料，还要向省、市、县人民政府报告。
乡政府组织有关部门于每年第一季度对上年度发生的旅游突发事件进行全面评估，向县政府报告。
信息发布
旅游突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。
信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等，通过新闻媒体发布信息。
4、应急保障
乡人民政府应当按照相关预案做好旅游突发事件的应对工作，同时根据本预案切实做好应对旅游突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
人力资源
按照专兼结合、社会参与、规范适度、协调配合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则，构建旅游突发事件应急救援队伍体系。
派出所、医疗卫生等旅游突发事件的基本应急救援队伍按照有关指挥机构的指令，承担各类旅游突发事件的抢险救援任务；各专业应急救援队伍除承担本专业抢险救援任务外，应当根据需要和有关指挥机构的指令，支援其它抢险救援工作。
乡人民政府应当加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高其装备水平。
应当加强以乡和村为单位的公众应急能力建设，建立各类群众性的应急救援队伍，发挥其在应对旅游突发事件中的重要作用；有关机关、团体、企业事业单位应当根据有关法律、法规、规章的规定和政府的要求，对本单位发生旅游突发事件进行先期处置，必要时，为其它旅游突发事件的应急救援提供支援。
各应急救援队伍应当加强协调配合，互联互动，以形成合力。充分发挥预备役部队、民兵、团体、企业事业单位以及志愿者队伍等社会力量的重要作用。
财力保障
乡人民政府所需旅游突发事件应急准备和救援工作资金由乡按规定程序列入年度财政预算。
鼓励自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。
物资保障
加强对旅游突发事件应急储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流散；一旦出现上述情况，应当依法查处并及时予以补充；对过期失效的及时予以更新。
对旅游突发事件应急工作需要而本乡紧缺且无生产能力的物资，应当在保证一定数量储备的基础上，与县政府建立畅通的物资调剂供应渠道，以便需要时，能够迅速从其它省、市、县调入所需物资。
基本生活保障
乡人民政府具体负责与民政局等相关部门联系，做好受灾群众的基本生活保障工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗。
医疗卫生保障
乡卫生院组建医疗应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。
加强公共卫生体系建设，尽快形成疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系、卫生监督体系，全面提高公共卫生管理和应急处置能力。
旅游突发事件的应急医疗救治工作必须坚持以人为本、救死扶伤的原则。尽大可能减少人员伤亡，并按照现场抢救、院前急救、专科救治的不同环节和实际