灾害应急演练方案 篇1
1总则
1.1编制目的
为科学有效防范应对低温雨雪冰冻灾害，最大限度减少人员伤亡和灾害损失，维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《气象灾害防御条例》《突发事件应急预案管理办法》《甘肃省突发事件总体应急预案》《甘肃省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《嘉峪关市突发事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于全市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。
1.4工作原则
（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命财产安全作为首要任务，不断提升灾害防范意识和应对能力，减少人员伤亡，降低经济损失。
（2）以防为主、防救并举。加强灾害监测预报，落实各项防范应对措施，关口前移、标本兼治，积极采取有效措施防止次生、衍生灾害发生。
（3）统一领导、协同应对。在市委、市政府统一领导下，上下联动、平战结合，落实各层级工作责任，形成灾害防范应对合力。
（4）分级负责、属地为主。在市委领导下，市政府按照灾害响应级别负责组织灾害防范应对处置。同时，密切配合上级有关部门，充分发挥指导和协调作用。
2组织指挥体系
2.1指挥机构
在市政府领导下，设立市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，负责协调指导和组织全市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。由市政府常务副市长任总指挥，市政府分管副市长任常务副总指挥，市政府相关副秘书长、市应急局局长任副总指挥，市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市卫生健康委、市应急局、市林草局、市市场监管局、市粮食和物资储备局、市气象局、甘肃省民航机场集团有限公司嘉峪关机场公司、市银保监局、市总工会、团市委、市红十字会、兰铁嘉峪关安全监察分队、国网甘肃省电力公司嘉峪关供电公司、武警嘉峪关支队、市消防救援支队等部门和中核四0四有限公司、酒钢集团公司等在嘉重点单位分管负责同志为成员。
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室设在市应急局，负责指挥部日常工作；市应急局局长兼任办公室主任。
2.2工作组及职责
低温雨雪冰冻灾害发生后，根据抢险救灾需要，市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部设立以下工作组：
（1）综合协调组
牵头单位：市应急局
参加单位：市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市工信局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市住建局、市气象局。
主要职责：做好灾害应急处置综合协调工作，收集汇总险情、灾情等信息和应对处置工作进展情况；承办会商协调和应对处置会议、活动等；组织对灾害应对处置情况进行宣传报道，加强舆论引导；指导和监督应对处置物资发放与资金的拨付使用。
（2）抢险救灾组
牵头单位：市应急局
参加单位：军分区战备建设处、武警嘉峪关支队、市民政局、市自然资源局、市农业农村局、市文旅局、市林草局、市粮食和物资储备局、市气象局、市消防救援支队、团市委。
主要职责：开展气象、地灾隐患监测，加强相关预警工作；编制抢险救灾方案，开展灾情会商研判，提供决策咨询；组织开展受灾人员营救、疏散转移、临时安置、救济救助、物资保障等工作；组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资，做好应急救援力量后勤保障工作；动员协调应急救援队伍、社会力量参加抢险救灾。
（3）抢修维护保障组
牵头单位：市发展改革委
参加单位：市工信局、市住建局、市水务局、市文旅局、国网甘肃省电力公司嘉峪关供电公司。
主要职责：协调指导相关企业抢修维护供电、供水、供气、通信、广播电视等设施设备，做好有关应急保障。
（4）交通运输保障组
牵头单位：市交通运输局
参加单位：市公安局、甘肃省民航机场集团有限公司嘉峪关机场公司、兰铁嘉峪关安全监察分队。
主要职责：实施必要的交通管制，维护交通秩序；指导协调对公路、铁路、机场和民航设施开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作；优先协调运送伤员、抢险救灾人员、物资和设备等。
（5）治安保卫组
牵头单位：市公安局
参加单位：市商务局、市市场监管局、市粮食和物资储备局、武警嘉峪关支队。
主要职责：维护社会治安和市场秩序，保障重要生活必需品的市场供应和价格稳定；组织受灾群众撤离转移、滞留人员安置和生活保障等工作。
（6）医疗救护组
牵头单位：市卫生健康委
参加单位：武警嘉峪关支队、市民政局、市红十字会。
主要职责：调配医疗卫生物资和力量支援抢险救灾，做好医疗救治、卫生防疫和相关人员心理疏导等工作。
3预防与监测预警
3.1预防
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及成员单位要强化防灾减灾救灾工作理念，切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对各项准备。
（1）建立健全低温雨雪冰冻灾害防范应对组织体系，理顺防灾减灾救灾工作机制，完善监测预报、指挥调度、会商研判、值班值守等制度，逐级落实灾害应对责任。
（2）按照应急需求储备、补充应对灾害必需的物资装备。
（3）整合优势资源，强化科技支撑，推广应用新技术、新装备，提高防灾减灾救灾科学化、专业化和智能化水平。
3.2监测预报
气象部门负责发布低温雨雪冰冻灾害监测预报信息，建立完善监测站点，在提供大范围中长期预报的同时，加强小区域短临预报，尽可能延长预见期、提高准确度，及时向市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室提供监测预报信息。
公安、交通运输、民航、铁路、水务、农业农村、文旅、工信、供水、供电、供气等部门要及时了解掌握气象部门监测预报信息，研判分析对本行业的危害范围、危害强度，及早发出预警警示，完善应对措施，做好应对准备，并将有关情况及时报送市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室。
3.3预警
3.3.1判定预警级别
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室获取低温雨雪冰冻灾害预警信息，及时对灾害发生的可能性、影响范围、危害强度以及次生灾害进行综合评估，确定预警级别。预警级别从高到低依次分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标识。
3.3.2发布预警信息
即将发生低温雨雪冰冻灾害时，市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室按照规定及时发布相应级别的预警信息，决定并宣布有关区域进入预警期，同时向市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告。
预警信息要通过广播、电视、报刊、新闻网站等媒体及第三方商业平台发布，包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。
3.3.3预警调整及解除
预警信息发布单位根据事态变化情况适时调整预警级别或解除预警。
4运行机制
4.1灾情报送
4.1.1灾情报送原则
灾情初报要快，续报要准，终报要全，灾情报送应遵循及时快捷、真实全面的原则。灾情信息实行分级上报、归口处理、同级共享，并持续跟踪灾情动态。
4.1.2灾情报送内容
灾情报告主要包括：灾害发生时间、地点、范围、强度和趋势，因灾导致死亡、失踪、受伤、受影响和已转移安置的人数，农业、林草业等受灾情况，旅游者滞留人数和时间，交通运输、电力、供水、排水、供气、通信以及房屋建筑物倒塌等重要设施损坏情况，救援力量出动和其他已采取的应急措施等内容。
4.1.3灾情报送时限
政府及其有关部门接报灾情信息后，在1小时内向上一级政府及其有关部门报送灾情初报，并根据事态进展及时续报应对处置等情况，应急响应终止后提交终报。
4.2先期处置
发生低温雨雪冰冻灾害时，低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构、基层组织和单位应立即组织开展人员营救、伤员救治、转移安置重点设施抢修维护等先期处置，并及时向市政府和上一级低温雨雪冰冻灾害应急指挥办公室报告相关情况。
4.3响应启动
4.3.1分级应对
发生特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害，由市委、市政府负责应对，必要时报请省政府及省级相关部门给予支持和援助；发生较大、一般低温雨雪冰冻灾害，由市政府负责应对，必要时报请省级有关部门给予支持。
4.3.2响应分级
低温雨雪冰冻灾害应急响应由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级4个级别。低温雨雪冰冻灾害发生后，政府及其有关部门和单位根据初判灾害等级、应急处置能力以及预期影响后果，研判确定本层级响应级别。特殊情况可适当提高响应级别。
（1）市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应。发生特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害，由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部综合研判提出启动市级应急响应的建议，立即向市委、市政府报告，由市委、市政府决定启动市级应急响应，第一时间向省委、省政府报告。
在省级相关部门的指导和市委、市政府领导下，由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部组织开展应急处置，主要采取以下措施：
①第一时间向市委、市政府报告灾情及应急处置工作情况，必要时向省级相关部门请求支持。
②组织有关成员单位会商研判灾情态势，研究提出救援措施。
③部署低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；视情请求省级相关部门和邻近市政府给予援助。
④成立现场指挥部，组织开展应急救援工作。
⑤协调调动专业应急救援队伍和救援设备，调拨运输应急物资；必要时协调驻嘉解放军和武警部队给予支援。
⑥组织清除影响车辆通行的道路积雪积冰，公安部门对通往受灾区域的道路实施交通管制。
⑦抢修通信、供电、供水等设施，尽快恢复受灾区域各类基础设施功能，保障群众基本生活需要。
⑧组织受灾群众转移，设置临时集中安置点，保障受灾区域急需生活物资供应，妥善安置受灾群众。
⑨发布应急救援信息，做好新闻宣传，加强舆论引导。
（2）市级Ⅲ级应急响应。发生较大低温雨雪冰冻灾害后，由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部综合研判提出启动市级Ⅲ级应急响应的建议，立即向市政府报告，由市政府决定启动市级Ⅲ级应急响应，第一时间向省政府报告。
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部参照启动市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应有关措施组织开展应急处置。
（3）市级Ⅳ级应急响应。发生一般低温雨雪冰冻灾害后，由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室综合研判提出启动市级Ⅳ级应急响应的建议，立即向市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部决定启动市级Ⅳ级应急响应，第一时间向市委、市政府政府报告。
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部参照启动市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应有关措施组织开展应急处置。
4.4信息发布
发生特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害，市委、市政府或市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，按照规定第一时间发布简要信息，5小时内发布权威信息，24小时内举行新闻发布会。根据灾害处置情况做好后续动态信息发布。发生较大、一般低温雨雪冰冻灾害，市政府按照规定做好信息发布工作。
4.5响应终止
低温雨雪冰冻灾害结束，灾情得到有效控制，受灾群众得到妥善安置，受灾区域群众生活基本得到保障，受灾区域社会秩序恢复正常时，响应终止。终止市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应，由市委、市政府批准；终止市级Ⅲ级应急响应，由市政府批准；终止市级Ⅳ级应急响应，由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部批准。
4.6后期处置
4.6.1调查评估
低温雨雪冰冻灾害应急处置结束后，调查评估按照“分级负责、属地为主”的原则，由市政府组织对受灾情况进行调查评估，统计核实受灾损失，总结灾害应对处置工作经验，提出改进完善措施，形成调查评估报告，逐级上报。
4.6.2善后处置
发生低温雨雪冰冻灾害，在省级相关部门的'指导和市委、市政府领导下，做好善后处置工作。
4.6.3救灾补偿
政府及其有关部门根据救灾需要调用和征用的物资、设备和交通运输工具，在使用完毕或者救灾工作结束后应及时归还，并按照有关规定给予补偿。
4.6.4恢复重建
政府根据灾损实际和重建需要，结合本地经济社会发展水平，科学有序地组织灾后恢复重建，全面恢复受灾区域正常生产生活秩序。
5应急保障
5.1队伍保障
防范应对低温雨雪冰冻灾害救援队伍主要有：市消防救援支队、驻嘉解放军和武警部队、相关行业专业救援队伍以及各类社会救援及志愿者队伍。
根据低温雨雪冰冻灾害特点，组建专家队伍为灾害监测预报、分析研判、抢险救灾、灾害评估等提供技术支撑。
5.2通信保障
工信部门要协调组织电信、移动、联通等运营企业保障受灾区域与各级指挥机构、各有关部门之间的通信畅通，做好受灾区域通信设施抢修恢复工作。
5.3交通运输保障
交通运输、公安、铁路、民航等部门和单位要加强交通管制，优先保障抢险救灾车辆通行，保障抢险救灾道路畅通。
5.4资金保障
救灾所需财政负担的经费，按照财政事权和支出责任划分，分级承担。
5.5物资和设施保障
应急抢险救灾物资实行分级储备、分级管理和分级负担制度。政府应根据本行政区域的灾害特点、分布情况、人口数量和行业危险源等情况，制定抢险救灾应急响应物资采购、储备、保养、更新和补充等工作计划，完善物资调运机制。
5.6社会治安保障
公安部门要加强受灾区域的治安管理，及时查处故意编造和传播虚假信息、干扰破坏救灾工作、扰乱社会秩序、偷盗等违法行为，维持群众撤离和队伍转移秩序、保障安置点社会秩序，维护社会安全稳定。
5.7应急医疗保障
市卫生健康委根据抢险救灾需要，及时组织医疗救治力量赴现场开展医疗救治工作。各级医疗卫生机构要提高应对低温雨雪冰冻灾害救治能力。
6预案管理
6.1预案编制与修订
市应急局会同市气象局等有关部门编制本预案，根据工作实际需要及时进行修订和完善，并报上一级低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室备案。
6.2宣传和培训
政府应采取多种形式开展应急预案宣传和培训工作，普及低温雨雪冰冻灾害防灾减灾救灾知识。
6.3预案演练
政府应组织应急队伍和相关部门制定应急演练计划，至少每年组织一次应急演练。
7责任与奖惩
根据有关法律法规，对在低温雨雪冰冻灾害抢险救灾工作中贡献突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对工作不力或玩忽职守等造成严重后果或影响的单位和个人，依法依规追究责任。
8附则
8.1名词术语释义
本预案所称以上包括本数，以下不包括本数。
8.2预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
灾害应急演练方案 篇2
一、总则
1.编制目的
为保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。
2.编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》等法律法规和《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省雨雪冰冻灾害应急预案》、《温州市雨雪冰冻灾害应急预案》、《苍南县突发公共事件总体应急预案》、《苍南县气象灾害应急预案》等规定，结合我县实际，制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本县范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本县以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本县与外县（市）重要交通运输通道中断，严重影响进出本县人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
4.工作原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。在党委、政府的统一领导下，实行属地管理，各有关部门按照职责，分工负责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
（3）强化基层，提高能力。以应急管理“四进”工作为先导，认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位组织应对低温雨雪冰冻灾害的各项防范措施，发挥基层力量，提高基层防灾避灾能力。
（4）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
二、组织指挥体系及职责
1.领导机构
苍南县雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称县指挥部），负责较大和一般雨雪冰冻灾害的指挥和部署，配合上级指挥部做好特别重大、重大雨雪冰冻灾害应对工作。
（1）县指挥部组成
总指挥：县政府分管副县长（必要时由县长担任）
副总指挥：县府办分管副主任、县应急办主任、县气象局局长、县人武部分管领导（根据灾害严重程序和影响范围适当增加相应副总指挥）。
成员：县应急办、县发改局、县经信局、县住建局、县财政局、县气象局、县水利局、县农业局、县林业局、县公安局、县旅游局、县教育局、县民政局、县卫计局、县国土局、县供电局、县环保局、县安监局、县商务局、县交通运输局、县海洋与渔业局、县广播电视台、温州鳌江海事处、中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司、驻苍部队（武警中队、边防大队）、中国人财保险苍南支公司、中国人寿保险苍南支公司、中石油苍南支公司、中石化苍南支公司等部门分管领导组成。
（2）县指挥部职责
在县委、县政府的领导下，负责组织、指挥和协调全县防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
（3）成员单位职责
按照分工，各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向县指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
县府办（县应急办）：负责汇总各地灾情信息和抗灾救灾工作进展情况，牵头组织、协调应急处置相关事宜，督促、检查县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况，联系、协调各救援队伍参与本县抗灾救灾工作的有关事宜，做好有关抗灾救灾办文办会等工作。
县气象局：负责雨雪冰冻灾害的监测、预报，及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息；负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、分析和评估工作，为县指挥部启动和终止雨雪冰冻灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
县人武部：组织指挥民兵骨干应急救援队伍参加抢险救灾；办理县政府提出的军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；协助做好苍南境内抢险救灾任务部队的相关保障工作；会同宣传、新闻主管部门统一组织实施军队支援抢险救灾行动的宣传报道工作。
驻苍部队（县武警中队、县边防大队）：负责参加重要设施和重大险情的抢险救灾工作；协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助当地政府转移危险地区的群众。
县委宣传部：负责会同县指挥部办公室共同拟定防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案，组织实施县指挥部的新闻发布；负责防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道的组织协调和监督管理；组织协调对外宣传报道，做好网上舆情监控和网上舆论引导。
县经信局：负责协调企业防御和抗击雨雪冰冻灾害工作，统筹安排防灾用电；负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控，组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。
县教育局：负责全县各学校防御雨雪冰冻灾害工作的监督管理，指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。
县公安局：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助有关部门妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件；负责保障道路交通安全与秩序；防御低温雨雪冰冻紧急期间，协助组织群众撤离和转移。
县民政局：组织、协调全县雨雪冰冻灾害的救助和救济工作，核实因灾损失情况，并按有关规定发布雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况，根据因灾损失情况，做好申请中央、省级救灾款物有关工作；负责管理、分配各级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；指导灾区各级政府做好群众的基本生活保障。
县财政局：负责防御雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。
县国土资源局：负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估。
县住建局：负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地和风景区的防御低温雨雪冰冻灾害监督管理；组织开展城乡道路除雪除冰行动，以及受损供水管网的抢修；带领本部门人员参加抢险救灾行动。
县交通运输局：负责职责范围内公路、水路运输秩序，协调和组织运力，做好人员和物资的疏运和安全；配合受灾乡镇人民政府和有关部门，做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障；组织公路、水路抢险抢修保畅通，配合做好抢险救灾车辆、船舶的通行工作；配合有关部门做好公路交通安全管理；加强管辖内水上运输管理，组织开展内河水上搜救；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。
县农业局：负责农业防御雨雪冰冻灾害和灾后农业生产自救技术指导；负责县级抗灾种子储备和区域性应急调用安排；负责组织菜篮子商品的生产；做好抗灾救灾农业物资安排；负责农业灾情调查核实。
县林业局：负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业恢复生产技术指导；负责县级抗灾林木花卉种子种球储备和区域性应急调用安排；做好抗灾救灾油料等物资安排；负责林业灾情调查核实。
县海洋与渔业局：负责实施雨雪冰冻灾害期间辖区内的巡航监视，监督管理水产种苗；水生野生动植物保护；指导水产养殖、捕捞、加工、流通和远洋渔业防灾工作；负责水产养殖因灾病害防治等工作。
县卫计局：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供低温雨雪冰冻灾区疫情和防治意见，组织卫生部门和医疗人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。
县广播电视台：组织领导指挥广播电视系统广大干部职工进行抢险救灾，努力确保广播电视线路畅通，根据县指挥部办公室提供的雨雪冰冻灾害情况，指导、协调、监督广播电视播出机构按照有关信息发布规定及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。
县旅游局：负责旅游景区的安全监督管理，配合乡镇人民政府和有关部门组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员疏散工作，开展防灾知识宣传。
县发改局：负责居民生活必需品市场价格等监控，必要时按照上级部署启动临时价格干预措施，稳定商品价格，维护社会稳定。
县供电局：负责保障应急重点部门用电的供应；及时组织电力受损线路的抢修，最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应，尽快恢复电网的安全正常运行。
县商务局：负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控，按照分工负责重要消费品储备管理,组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。
县水利局：负责指导全县各类水利设施、水域、岸线、水库及水电站防御雨雪冰冻灾害的监督管理；制订节约用水措施、水量分配方案，保护水资源、滩涂资源。
鳌江海事处：负责组织、协调、指挥辖区船舶交通，保护抢险救灾人员和物资海上运输的安全。
中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司：负责对受损通信设施和线路的抢修和恢复工作，确保救灾指挥系统和重要部门移动通讯和应急电话的畅通。
中石油苍南支公司、中石化苍南支公司:负责雨雪冰冻灾害期间成品油的应急供应工作。
县保险行业协会：负责协调、指导和监督各保险企业及时做好灾区投保单位和居民参保标的物的损失理赔工作。
其他成员单位和社会公众要根据县指挥部的指示，积极做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
（4）县指挥部办公室组成
县指挥部下设办公室，由县府办（应急办）、县气象局、县交通运输局、县供电局、县农业局、县林业局、县公安局等单位有关人员组成，办公室设在县气象局。办公室主任由县府办分管副主任担任，常务副主任由县气象局局长担任，县应急办主任担任办公室副主任；县气象局负责雨雪冰冻灾害防御期间和办公室的日常工作。县府办（应急办）负责雨雪冰冻灾害应急处置期间的综合协调工作，实施气象、交通、电力、农业、林业、公安等主要成员单位的联合办公。
（5）县指挥部办公室职责
①承担县指挥部的日常工作，负责传达县指挥部工作指令，组织、协调、监督、指导全县雨雪冰冻灾害的应急工作；
②组织编制全县雨雪冰冻灾害应急预案，适时对预案进行修订和完善；
③建立县指挥部办公室与各成员单位间的联络机制，督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作，具体协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题；
④组织有关部门会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势；
⑤及时掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态，负责收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态，对灾害损失及影响进行评估，并及时通报；编印相关应急工作简报；
⑥拟定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容，组织协调各成员单位新闻发布工作；
⑦组织开展雨雪冰冻灾害应急处置的调查评估工作；
⑧完成县指挥部交办的其他工作。
2.工作组及职责
（1）信息保障工作组。牵头责任单位：县气象局；协作单位：县民政局、县卫计局。
职责：①负责提供当前和近期气象的预测、预报情况；②负责提供受灾情况；③负责提供疫情情况。
（2）电油水气运保障工作组。牵头责任单位：县经信局；协作单位：县供电局、县交通运输局、县公安局、县住建局、县商务局、县天然气公司、县石油公司、县公安消防局。
职责：①及时掌握电、油、水、气、运供应保障情况，并向县指挥部办公室报送；②制定电、油、水、气、运供应保障应急预案；③协调电、成品油、水、天然气保障供应；④协调保障重点物资运输，解决春运重大问题；⑤完成县指挥部交办的其他工作。
（3）道路保畅工作组。牵头责任单位：县交通运输局、县公安局；协作单位：县公安消防局、县武警中队。
职责：①及时掌握低温雨雪冰冻天气灾害下道路交通方面的综合情况，并向县指挥部办公室报送；②制定道路保畅应急预案；③负责协调解决保持道路畅通的重大突发问题，协助和指导各地及时开展清雪除冰，保障道路畅通，跟踪和督促各乡镇人民政府、县级有关部门落实道路保畅的各项措施；④协调解决春运中的重大事项；⑤协调抢险救灾物资、设备以及运送鲜活农产品等车辆的应急通行；⑥负责协调有关部门做好对重要交通设施、路段、桥梁的安全保卫；⑦完成县指挥部交办的其他工作。
（4）电网抢修工作组。牵头责任单位：县供电局；协作单位：县经信局、县公安消防局、县武警中队。
职责：①及时掌握电网运行、受损电网设施抢修有关方面的综合情况，并向县指挥部办公室报送；②制定抢修电网和保障安全用电应急预案；③协调解决抢修电网设施中的重大问题；④通过县指挥部办公室协调需要公安、武警、交通、通信等部门和单位支援的有关事项；⑤按照县指挥部的统一协调，建立抢修电网设施新闻发布制度，及时发布抢修电网设施的综合信息。⑥完成县指挥部交办的其他工作。
（5）救灾和市场保障工作组。牵头责任单位：县民政局、县经信局；协作单位：县财政局、县农业局、县卫计局、县粮食局、县物价局、县市场监管局、县人社局、县公安消防局、县人武部、保险公司、寿险公司。
职责：①及时掌握受灾情况、灾区群众生活困难和需要，监测市场供求和价格动态，以及抗灾救灾有关方面的综合情况，并向县指挥部办公室报送；②制定救灾和市场保障应急预案；③协调解决抗灾救灾和紧急物资供应的重大问题，建立支持灾区的应急商品短期商业储备等市场供应应急机制；④动员社会力量向灾区进行捐助，并负责管理捐款捐物的接收、分配、运输、发放工作；⑤及时组织保险理赔、拨付保险赔偿金；⑥完成县指挥部交办的其他工作。
（6）灾后重建工作组。牵头责任单位：县住建局；协作单位：县发改局、县监察局、县财政局、县交通运输局、县民政局、县农业局、县安监局、县经信局、县卫计局、县教育局、县水利局、县环保局、县人社局、县文广新局、县国土局、县旅游局、县林业局、县农机总公司、县供电局、县市场监管局。
职责：①及时掌握灾情及灾后重建综合情况，并向县指挥部办公室报送；②督促、指导受灾乡镇人民政府提出灾后重建方案，统筹制定灾后重建总体方案；③拟订和下达灾后重建应急资金计划；④根据灾情和各地上报灾后重建的要求，确定灾后重建事项、类别和方位；⑤完成县指挥部交办的其他工作。
（7）安全保卫工作组。牵头责任单位：县委政法委、县公安局；协作单位：县武警中队、县交通运输局。
职责：①及时掌握社会治安及稳定方面的`信息，并向县指挥部办公室报送综合情况；②制定安全保卫应急预案；③组织警力和民兵对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制，维护社会治安秩序；④完成县指挥部交办的其他工作。
（8）医疗救护工作组。牵头单位：县卫计局；协作单位：县市场监管局、县安监局。
职责：①及时掌握卫生防疫和医疗救护方面的相关信息，并向县指挥部办公室报送；②制定医疗救护应急预案；③组织对现场进行消毒、防疫处理；④组织医疗机构对伤员实施救治；⑤负责食品药品安全的组织协调、综合监督，依法查处重大食品药品安全事故；⑥完成县指挥部交办的其他工作。
（9）新闻宣传工作组牵头责任单位：县委宣传部；协作单位：县广播电视台、县新闻宣传中心。
职责：①制定新闻宣传工作预案；②正确引导舆论，统一组织有关新闻单位及时报道应急处置和抢险救灾工作情况；③负责组织开展自然灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传；④按照县指挥部的指令向社会发布应急预警信息等。
3.各乡镇应急机构
各乡镇人民政府应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构，在上级指挥机构和本级政府的领导下，组织、指挥、协调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
三、灾害分级
按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）和一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级。
1.特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）
在本县行政区域内，发布暴雪红色预警信号或道路结冰红色预警信号等级天气，影响范围涉及10个以上乡镇的，或发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气，影响范围涉及全县所有乡镇的；影响我县程度特别严重，县气防指启动Ⅰ级预警。
2.重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）
在本县行政区域内，发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气，影响范围涉及10个以上乡镇的；或发布暴雪红色预警信号或道路结冰红色预警信号等级天气，特别严重影响范围涉及3个以下乡镇的；或发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气，影响范围涉及所有乡镇的；严重影响我县，县气防指启动Ⅱ级预警。
3.较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）
在本县行政区域内，发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气，影响范围涉及10个以上乡镇的；或发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气，严重影响范围涉及3个以下乡镇的；或发布暴雪蓝色预警信号等级天气，影响范围涉及所有乡镇的；影响我县程度较重，县气防指启动Ⅲ级预警。
4.一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）
在本县行政区域内，发布暴雪蓝色预警信号等级天气，或发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气，较重影响范围涉及3个以下乡镇的；可能影响本辖区或影响程度一般，县气防指启动Ⅳ级预警。
特殊情况下，县气防指可根据雨雪冰冻发展趋势和影响程度，相应调整响应等级。
四、预警和预防机制
1.监测预警
（1）气象部门加强低温雨雪冰冻灾害的监测和预报，及时通过各种媒体发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息，具体按照《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》实施。
（2）电力、交通、铁路、海事、建设、农业、林业等部门要根据气象部门的监测预警信息，结合本行业实际，认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测，做好预警预报工作，及时向县指挥部报告。
（3）县指挥部办公室要建立县指挥部各成员单位和各乡镇应急机构的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告县委、县政府并通报各成员单位。
2.预警预防行动
每年12月1日至次年3月30日为本县雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况，县指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。
（1）在防御关键期，各级指挥部办公室、有关成员单位建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集；对各类信息进行汇总评估，组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作；传达县指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。
（2）电力、交通、铁路、建设、农业、林业等部门，按照职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。
（3）基层组织、单位和社会公众要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。
3.预警支持系统
建设全县突发公共事件预警信息发布系统，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。
五、应急响应
1.分级响应
雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。
（1）特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级）发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害，或根据市指挥机构要求，进入特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级）。县指挥部迅速启动本预案，组织领导、指挥协调全县雨雪冰冻灾害的应急处置工作。必要时向市指挥部和周边县（市）提出支援请求。
县指挥部总指挥主持召开会议，动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。必要时，报请县委、县政府部署雨雪冰冻灾害防御工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见，公安、交通、铁路、供电、通信、规划建设、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势，提出各自防御对策。县指挥部确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作。
（2）较大雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅲ级）
发生较大雨雪冰冻灾害，县指挥部迅速启动相应应急预案，组织领导、指挥协调雨雪冰冻灾害的应急处置工作，并向上级指挥部报告。县指挥部召集主要成员召开分析会商会，研究防御重点和对策，并上报县委、县政府，通报成员单位。必要时向市指挥部和周边县（市）提出支援请求。
县指挥部办公室加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息。
（3）一般雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅳ级）
发生一般雨雪冰冻灾害，县指挥部迅速启动相应应急预案，组织领导、指挥协调雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
县指挥部办公室加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息。指挥部召集主要成员召开分析会商会，研究防御重点和对策，并上报县委、县政府，通报成员单位。必要时向市指挥部和周边县（市）提出支援请求。
2.分类响应
雨雪冰冻灾害发生时，根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别，在县指挥部统一指挥下，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。
气象部门负责雨雪冰冻灾害的气象保障服务，在启动本预案的同时，启动相应的专项应急保障行动方案。
交通等运输管理部门和单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
供电、通信等部门负责由雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
农业、林业、渔业管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的农业、林业、渔业生产突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
公安部门负责由雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件处置与保障，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
规划建设管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的供水、供气等公共设施突发事件的处置，负责组织开展城市道路，县城河道等有关重要公共场所的应急处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
由雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时，相关管理部门和单位按照职责分工，在启动本预案的同时，视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。
3.先期处置
雨雪冰冻灾害发生后，事发地乡镇人民政府、基层组织和单位要立即向县指挥部汇报，并启动相应应急预案，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修，加强地质灾害点、易损工程的巡查，保障交通畅通安全和市场供应，加强农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。
4.信息报告
我县发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级、Ⅱ级）后，县指挥部办公室应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报省、市指挥部办公室；发生较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）后，县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况，在2小时内报送县指挥部办公室，再由县指挥部办公室上报市指挥部办公室；发生一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）后，灾害发生地应急指挥机构应在接到受灾情况报告后2小时内将灾害情况汇总并上报县指挥部办公室。
各地区、各行业后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报县指挥部办公室。
（1）气象信息
当区域自动气象站监测出现或预报我县有50%乡镇以上日平均气温≤0℃，或日最低气温≤-3℃，或有积雪、冻雨、雨淞和路面结冰时，应在1小时内向县指挥部办公室报告。
（2）交通信息
因雨雪冰冻天气造成县内交通场站、运输线结冰、积雪，引起交通受阻或中断，交通、铁路、公安等部门应于事发2小时内向县指挥部办公室报告。
（3）公共设施信息
因雨雪冰冻天气造成供电、通信、供水等设施出现线路结冰、受损等情况时，相关管理部门和单位应在2小时内向县指挥部办公室报告。
（4）农林渔信息
因雨雪冰冻天气，使农业、林业、渔业等农业生产受到影响，相关管理部门应及时向县指挥部办公室报告。
（5）其他信息
因雨雪冰冻天气，使相关行业生产经营活动受到影响，行业管理部门应及时向县指挥部办公室报告。
5.指挥协调
（1）启动预案
县指挥部办公室根据雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势，提出启动本预案的建议，经县政府或县指挥部批准后，启动本预案。
（2）应急处置
①气象信息监测
气象部门继续加强雨雪冰冻天气监测，密切监视灾害性天气动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向县指挥部和有关成员单位报告和通报监测预报信息。
②交通运输畅通
交通部门和高速公路经营单位迅速组织力量对因遭受雨雪冰冻灾害中断的国道、省道和高速公路进行应急抢通和养护管理，确保交通大动脉的畅通；规划建设部门要迅速组织开展城镇道路除雪除冰行动，确保城镇主要道路的通行；公安高速交警部门与交通、高速公路经营单位、气象等部门密切配合，采取措施，确保高速公路人员和物资运输的正常进行。
③能源物资供应
经信等部门密切配合，加强对外联系、横向协调和行业管理，组织协调供电、发电、中石化苍南支公司等能源企业，确保煤炭、电力、油料等能源物资的市场供应。
④基本生活供应
物价部门加强居民生活必需品市场价格等监测，必要时采取价格干预措施，确保价格稳定。经信部门对市场供应紧张的基本生活品，采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段，确保居民正常生活。规划建设部门加强城镇供水等市政管网维护，确保居民用水的正常供应。
⑤基础设施抢修
交通、供电、规划建设、通信等部门迅速组织应急抢修队伍，采取有效措施抢修受损设施，尽快恢复上述设施的基本功能，最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。
⑥医疗卫生救护
卫生部门迅速组织医疗机构的救护力量，对因灾受伤的人员进行医疗救护，为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡，防止灾后疾病流行。
⑦社会治安维护
公安部门要加强执勤力量，做好社会面的控制，特别是人员大量滞留的交通枢纽治安秩序维护，确保社会稳定。
⑧人员转移安置
各乡镇人民政府组织力量对居住在危房中的群众进行转移，民政等部门及时开设避灾场所，临时安置转移群众和因灾滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。
⑨部队力量支援
武警和民兵骨干应急救援队伍要积极支援地方抗灾救灾，组织部队官兵协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。
⑩次生灾害防御
公安、国土、规划建设等部门要加强监测、管理和巡查，并采取切实有效措施，防止因雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂等次生、衍生灾害的发生。
（3）扩大应急
根据灾害发展趋势和应急处置行动需要，县指挥部指挥、调用全县各乡镇、各部门的应急力量和资源参与应急救援，联系驻苍部队等支援抢险救援行动。
当本级预案或县内应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大，县指挥部或县政府迅速报请市政府及有关部门，给予指导和应急力量、装备、技术支援，或协调兄弟县（市）给予支援。
6.社会动员
各乡镇人民政府迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时，可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。
7.信息发布与新闻宣传
（1）雨雪冰冻灾害监测预警信息由县气象局负责发布。
（2）雨雪冰冻防灾救灾等信息，由县指挥部审核和发布；涉及雨雪冰冻灾情的，由县指挥部办公室会同民政部门审核和发布。
（3）雨雪冰冻防灾救灾的有关新闻稿必须经县指挥部核实后，按突发事件报道管理规定及时进行报道。对县内有重大影响的雨雪冰冻灾害的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，由县指挥部办公室审核后，按重大突发事件报道管理规定及时进行报道。
（4）交通运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式向社会和公众发布交通运输相关信息，增加咨询热线和有关人员，为公众出行提供服务。必要时，县指挥部办公室协调有关部门和通信运营企业，汇集各方交通信息，依托电信114或手机短信平台统一发布。
（5）报刊、广播、电视、新闻网站等媒体，以及电信、移动通讯等通信运营企业，应确保防雨雪冰冻信息的及时播发、刊登和短信形式发布。
8.应急结束
当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，事发地政府或指挥部视情况宣布应急结束。
六、后期处置
1.救济救灾
各乡镇人民政府和民政等有关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《苍南县自然灾害救助应急预案》组织实施。
2.医护治疗与卫生防疫
卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责调配医务技术力量，做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。对因雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预，防止灾后心理障碍的产生。
3.基础设施恢复
供电、交通、规划建设、通信等部门加强领导，尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。
4.灾后重建
受灾地区乡镇人民政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复，条件允许可适当提高标准重建。
5.保险理赔
保险监管部门组织协调保险企业做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。
七、应急保障
1.应急队伍保障
各乡镇人民政府和县指挥部有关成员单位要组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍，作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。县武警中队、公安消防局、边防大队支援雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾行动的力量调用，按照军地协调机制组织实施。
2.资金保障
县财政局负责雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的资金保障，具体按照《苍南县突发公共事件财政应急保障专项预案》组织实施。
3.通信保障
中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司等组织协调电信、移动和联通等运营企业做好应急指挥通信保障。
4.交通运输保障
交通部门会同有关部门保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配，具体按照《苍南县突发公共事件道路水路运输应急保障行动方案》组织实施。
5.电力保障
供电部门负责抗灾救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
6.物资装备保障
各乡镇人民政府和县指挥部有关成员单位，特别是交通、建设、供电、经信等部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。
7.治安保障
公安部门加强灾区和社会治安管理，做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为，保证抢险救灾工作的顺利进行，维护社会稳定，具体按照《苍南县突发公共事件治安维护应急行动方案》组织实施。
8.避灾场所保障
各乡镇人民政府和民政、规划建设等部门确定本地区的避灾场所，设立统一标志，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。
9.医疗卫生保障
卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作，具体按照《苍南县突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》和有关方案组织实施。
八、监督管理
1.宣传、培训与演练
（1）各乡镇政府和有关部门要充分利用广播、电视、互联网等媒体，向社会公众宣传预防和应对雨雪冰冻灾害等相关知识，提高全社会的防灾减灾能力。
（2）各乡镇人民政府和有关部门要有组织、有计划地开展防范和处置雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。
（3）各级应急指挥机构适时举行不同类型的防御雨雪冰冻灾害应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力，不断完善应急预案。专业抢险队伍要针对当地易发的险情开展专项应急演练。
2.调查评估
县指挥部办公室会同有关部门，对雨雪冰冻灾害发生的成因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估，总结经验教训，上报县政府。
3.奖惩
对雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的，或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况或有其他失职、渎职行为的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位和相关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
九、附则
1.本预案由县气象局牵头制定，报县政府批准后实施。根据形势发展和应急机制的变化，及时更新、修订和完善。
各乡镇人民政府和县指挥部成员单位要结合本地、本部门、本行业的实际情况，制定各自应急预案，报县指挥部办公室备案。
2.本预案由县气象局负责解释。
3.本预案自印发之日起实施。
灾害应急演练方案 篇3
为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《黄钟镇突发性地质灾害应急预案》实用效果，提高我镇地质灾害防治的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系，磨合应急救援队伍，由镇人民政府主办，镇人民政府应急管理办公室(以下简称镇应急办)、镇和镇国土所承办的滑坡地质灾害应急疏散演练，于20xx年5月8日举行。为确保此次演练活动圆满成功，编制本方案。
一、演练目的
为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《黄钟镇突发性地质灾害应急预案》实用效果，提高我镇地质灾害防治的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系，磨合应急救援队伍，促进各应急机构和相关职能部门熟练配合，提升干部职工工作动力，做好突发地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。
二、演练背景
地形复杂，地势陡峭，是全镇地质灾害重灾区之一。全镇共有地质灾害隐患点20余处，其中年度最危险的隐患点1个(转运站后坡)。目前，正值地质灾害多发的雷雨汛期。转运站不稳定斜坡地质灾害隐患点位于社区。后坡多为陡坎，其上因向家河村张家坪组几户村民私自违章修建公路造成明显滑坡和多处土体溜滑。若遇大到暴雨，可能
造成突发山体滑坡、崩塌，预计约有超过20xx立方米的`山石踏滑，直接威胁山脚40户170余人的生命财产安全，危险性为较大级。
三、应急演练组织
(一)组织领导
滑坡地质灾害应急疏散演练由镇政府统一领导，整个演练活动由镇政府组织指挥，镇应急办、具体负责，应急队伍牵头单位以及镇、党政办、街道等有关单位协作。
(二)参演队伍
1.镇应急救援队
(三)现场指挥部
指挥长:(镇党委书记)
副指挥长:(镇长)
(副镇长、长)
主要职责:
1.全面指挥应急演练;
2.决定启动镇级应急预案;
3.发布各种命令;
4.负责对外宣传报道。
(四)练训练筹办及实施工作组
1.导演及现场筹办组
组长:
成员:、
工作职责:组织制定演练方案流程，布置演练现场，协调掌握现场演练进程，具体负责处理、协调、督促和指挥演练活动其他组的相关事宜。负责宣传报道工作，安排现场解说，以及涉及演练相关文件资料草拟、收集、整理、打印、发放、归档和工作总结编写。
2.应急抢险组
组长:
成员:、苟进、柏林、。
工作职责:负责制定《应急救援实施方案》，组织人员紧急救援、转移灾民。负责演练筹划、组织指挥训练，以及演练现场参演应急队伍的指挥和规划，分别准备于启动和结束演练的信号。
3.安全保卫及交通指挥组
组长: 副组长:
成员:、和三名派出所工作人员。。 工作职责:负责练训练活动安全守卫工作;负责交通秩序的维护、管制;规划练训练场地车辆停放位置和安全警界线设置。
时间要求:按练训练方案总体时间规定举行。 四、演练时间、地点
时间:20xx年5月8日
地点:社区转运站
五、演练内容和参演单位职责
(一)练训练内容
1.灾情设想。转运站后山坡遭受连续强降雨天气，在降雨等因素的诱发下，山体变形发展加剧，转运站社长(检测员)敲锣提醒，发出疏散准备指令。随着雨量加大，山体变形继续加剧，逐渐发生崩塌，立即报告镇政府，政府接到报告后，进入抢险救灾准备，在接到社区要求支援的报告后，决定启动《镇突发性地质灾害应急预案》，应急队伍和相关部门各司其职，第一时间赶赴受灾现场，组织地灾点群众撤离，安置被困人员到政府大楼。
2.演练内容。模拟突发性地质灾害即将发生，按照《镇突发性地质灾害应急预案》，监测预警、迅速动员，在灾害即将发生时，实施紧急疏散和有序救助的全过程，具体程序为: (1)地灾预警
(2)巡查监测
(3)灾情上报
(4)应急响应
(5)启动预案
(6)应急避险
(7)人员安置
(8)演练结束
(二)参演单位职责分工
1.镇政府。负责练训练活动的总体策划、组织和谐。体例练训练方案、布置练训练现场，营造现场空气。
2.。协助编制演练方案;牵头组织实施地灾预警、现场核查、调查等环节项目，3.镇。组织民兵参与综合应急救援支队活动。4.镇派出所。对指定路段实行交通管制;负责演练现场的治安控制、秩序维护;派员参与综合应急救援支队。
(三)参演要求
1.应急队伍统一着迷彩服。
2.各参演单位按要求参加预演及练训练，确保任务圆满完成。3.各单位固定1名负责人带领队伍开展练训练活动。六、训练、练训练阶段划分
(一)准备阶段
5月4日前，编写演练方案，规划及策划演练场地，组织参演单位现场勘察。5月6日检查设备并调试完毕。
(二)协同训练阶段
5月7日开展协同训练;5月8日正式练训练。(三)正式练训练
1.演练流程
9:00时前:各参演单位进入指定位置。 9:20时:演练前讲话。
9:30时:指挥长下达演练命令。
演练正式开始，各小组按职责分工实施演练。10:20时:演练完毕。队伍集中、收集装备。10:30时:指挥部下达命令:解除公路、道路封锁、各单位有序收队，恢复演练前状况。
2.撤离路线放置:
统一向彩虹桥方向撤离。
七、演练总结
练训练结束后，宣传报道及材料组负责材料收集收拾整顿、归档，及时向上级业务部门书面汇报练训练情况。
灾害应急演练方案 篇4
为了确保师生的生命安全，以对师生生命安全高度负责的态度，让师生学会在紧急地质灾害发生的情况下如何疏散、自救、撤离、逃生的常识，增强大家的安全逃生意识，把一旦发生地震的损失降到最低，特制定本次地质灾害紧急疏散演练方案。
一、演练时间
20xx年3月27日下午第二节
二、演练原则
在学校地震逃生演练领导小组的统一领导下，服从指挥，听从安排。本着保护生命，尊重科学，及时有效，责任到人的原则，落实各项演练预案，有序冷静处置，达到演练目的。
三、演练组织机构
（一）领导小组
组长：
副组长：
组员：
（二）现场处置机构
1、信息联络组：
2、医疗救护组：
3、警戒维护组：
4、后勤器材组：
（三）各机构职能
领导小组：发布应急救援命令、疏散信号、组织指挥现场救援、保卫、警戒行动，做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作。
处置机构：
1、信息联络组：保持信息畅通，做好与班主任及医疗、警戒小组的.联络工作。
2、医疗救护组：承担现场人员的施救或向临近医院及时疏散救治工作。
3、警戒维护组：主动配合做好现场保护、危险区人员撤离，维护现场秩序，保障救护通道畅通。
四、演练具体方案
1、校长室发出演练指令。全体教职工及学生必须在校长统一指挥下，全体教职工各司其职前往演练岗位。
2、接到紧急疏散信号（广播），各班学生在班主任和授课教师带领下往预定地点疏散。
3、疏散场地安排：小学教学楼前两侧操场（到达疏散点，各班迅速整队统计人数并向负责秩序纪律的人员报告，再报告校长）
4、疏散路线、次序：各年级原则上按低楼层、低年级先行，按序下楼梯。
5、紧急疏散结束，各年级集中操场，由老师带领学生总结和讲解地震逃生的方法。
灾害应急演练方案 篇5
一、总则
(—)突发性地质灾害应急预察是发生地质灾害或者出现地质灾害险情时，防止灾害发生或灾情扩大的紧急行动方案。
(二)本预案所称突发性地质灾害是指突然发生的、成灾过程即致灾速度较快的地质灾害。包括因自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
(三)地质灾害灾、险情按照人员伤亡多少，经济损失大小，受威胁的人数及可能造成的经济损失分为四个等级：
特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；受威胁人数在1000人以上或者可能造成的经济损失在1亿元以上的。
大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；受威胁人数在500人以上1000人以下的或者可能造成的经济损失在5000万元以上1亿元以下的。
中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；受威胁人数在100人以上500人以下的或者可能造成的经济损失在500万元以上5000万元以下的。
小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的；受威胁人数在100人以下或者可能造成的经济损失在500万元以下的。
按照地质灾害预警等级划分标准，依次为I级(特大)、II级(重大)、III级(较重)、IV级(一般)。
(四)地质灾害应急是指一旦发生地质灾害或者地质灾害隐患点出现临灾状态时，而采取不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。
临灾状态：是指岩(土)体在短时间内不断发生位移、变形明显加剧，短期内可能发生地质灾害，并造成人员伤亡或财产损失的危急状态。
地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类：
临灾应急：地质灾害隐患点出现临灾状态后，即进入临灾应急期，所采取的紧急防灾避险行动称为临灾应急。
灾害应急：地质灾害发生后，即进入灾害应急期，所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动称为灾害应急。
(五)地质灾害应急处置工作原则：统一领导、部门分工、分级管理、属地为主、综合协调、有备无患、快速高效。
二、应急机构和有关部门的职责分工
市政府成立地质灾害防治应急(抢险救灾)指挥部，按照《市人民政府突发性公共事件应急预案》的要求，在市突发性公共事件应急委员会和市政府领导下，统一指挥和组织中型以上地质灾害防治应急和抢险救灾工作。
(一)市地质灾害防治应急(抢险救灾)指挥部的组成市地质灾害防治应急(抢险救灾)指挥部由市政府领导、市直有关部门负责人组成。
(二)市地质灾害防治应急(抢险救灾)指挥部的主要职责
1、负责地质灾害防治应急(抢险救灾)工作的统一领导和组织实施，指挥现场抢险救援队伍；
2、迅速有效组织有关技术人员开展地质灾害的调查、预测、分析、评估工作，判断灾害的等级和影响范围及其再次发生灾害的可能性；
3、制定并组织实施防止或减轻地质灾害险情灾情扩大的应急处理和抢险救灾的具体措施；
4、制定应急处理和抢险救灾方案；
5、负责迅速组织、调集人员、物资、交通工具和相关的设施、设备。
(三)市地质灾害抢险救灾机构的组织和分工
市地质灾害抢险救灾指挥部下设综合协调组(办公室)、灾险情评估组、现场抢险组、现场治安组、医疗救治组、灾后重建组、物资保障组。其组成与职责分工：
1、综合协调组(办公室)
（1）由市国土局、民政局、建设局、交通局、水利局、气象局，安监局、公安局、卫生局，滑坡泥石流预警一级站、灾害发生地所在县(区)政府及其有关部门工作人员、灾害发生地所在乡镇政府负责人组成。市政府副秘书长任组长，市国土资源局局长、灾害发生地所在县(区)政府负责人任副组长。
（2）主要职责：在指挥部决定启用本预案后，通知协调其他各组、各有关部门和县(区)政府具体实施；及时组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后，立即送观场抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料，及时向指挥部负责人报告，并同时向上级上管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；组织相关部门开展新闻报道、涉外事务、接受援助等工作；承办应急指挥部的日常工作。
2、灾险情评估组
(1)由市国土局、气象局、市发展改革委主任、灾害发生地所在县(区)政府及其有关部门工作人员组成。市国土资源局负责人任组长、灾害发生地所在县(区)国土资源局主要负责人任副组长。
(2)主要职责：组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素。影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级；设立专业监测网络，对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对可能再次发生地质灾害的，提出能够阻止或延缓再次产生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点意见；市地质灾害抢险救灾指挥部负责人交办的其它工作。
3、现场抢险组
(1)由灾害发生地所在县(区)政府及其有关部门工作人员、武警中队、灾害发生地所在乡镇政府主要负责人组成。灾害发生地所在县(区)政府分管负责人任组长，武警中队负责人任副组长。
(2)主要职责：负责组织，指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾中安全措施，抢救遇险人员；市地质灾害抢险救灾指挥部负责人交办的其它工作。
4、医疗救治组
(1)由市卫生局、灾害发生地所在县(区)政府及其有关部门工作人员以及有关技术专家组成。市卫生局主要负责人任组长、灾害发生地所在县(区)卫生局主要负责人任副组长。
(2)主要职责：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医疗救治，减少人员伤亡；负责调集，安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；市地质灾害抢险救灾指挥部负责人交办的其它工作。
5、现场治安组
（1）由市公安局、武警支队、灾害发生地所在县(区)政府及其有关部门工作人员组成。市公安局负责人任组长、灾害发生地所在县(区)公安局主要负责人任副组长。
(2)主要职责：迅速组建现场治安队伍；维护现场秩序和区域交通秩序；组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员；市地质灾害抢险救灾指挥部负责人交办的其它工作。
6、物资保障组
(1)由市民政局、交通局、财政局、中小企业局、灾害发生地所在县(区)、乡镇政府及其有关部门工作人员组成。市民政局主要负责人任组长，灾害发生地所在县(区)民政局主要负责人任副组长。
(2)主要职责：负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、存放、发放；为灾民提供维持基本生活必需品，灾民和抢险救灾人员的生活保障。
7、灾后重建组
(1)由市建设局、民政局、规划局、发改委、灾害发生地所在县(区)政府及其有关部门工作人员组成。市建设局主要负责人任组长，灾害发生地所在县(区)建设主管部门主要负责人任副组长。
(2)主要职责：负责及时组织灾后恢复与重建工作。帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；修复因灾损毁的交通、水利、通信、供水、供电等基础设施；帮助灾区修复或重建校舍、医院等；帮助恢复正常的生产生活秩序；提出治理恢复与重建方案。
(四)地质灾害发生后，其责任单位主要负责人、分管负责人等应全力参加、配合施救组工作，提供必要的图纸、资料等，协助做好地质灾害发生地周围群众的防护工作。
(五)本市相关单位以及担负地质灾害防治应急(抢险救灾)任务的单位与个人，必须服从市地质灾害防治应急(抢险救灾)指挥部的统一指挥和调度。
三、抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备
(一)抢险救援人员的组织
1、抢险救援的人员主要由灾害发生地所在县(区)的武警中队、基层民兵和青壮年劳动力组成，地质灾害易发区的当地人民政府要建立抢险救灾应急小分队；灾害规模较大时，市地质灾害防治应急(抢险救灾)指挥部组织市武警支队及预备役民兵参加抢险救援工作，必要时请求当地驻军支援。
2，抢险救援人员由现场抢险组统—指挥调度，在技术专家的指导下，按照分工，尽职尽责，把灾害的损失降低到最小的程度。
(二)应急、救助装备、资金、物资的准备
物资保障组的成员单位平时要做好救灾物资的储备。财政部门要把地质灾害抢险救灾款列入年度财政预算；民政部门储备一定数量的帐篷、棉絮和维持灾民生活—段时间所需的粮食和饮用水等救济物资；交通部门提供交通运输工具和工程机械，保障运输线路的畅通；中小企业、商务部门负责其他生活必需品物资的储备和调运。
四、地质灾害的等级与影响分析准备
(一)地质灾害等级判断
根据地质灾害区划与调查已查明的地质灾害隐患点以及有关材料，在主汛期到来之前，市、县(区)政府有关部门组织专业技术人员开展汛前调查工作，判断灾害发生的可能性，预测地质灾害的等级和影响范围。地质灾害发生时，依据已掌握的人员伤亡、财产损失状况，迅速确定实际发生灾害的等级。
(二)地质灾害的影响分析准备
1、根据已掌握的资料，对具有险情的地质灾害隐患点，确定该地质灾害威胁人口和财产情况，分析地质灾害发生后可能造成人员伤亡和经济损失的范围、地质灾害的影响区域。同时，必须对地质灾害发生后产生次生灾害的可能性及次生灾害的类型、威胁对象、影响范围等做出符合客观实际的预测分析。
2、地质灾害发生后，灾险情评估组根据现场调查情况和原来已掌握的资料，评估灾害的稳定性。评估的内容包括灾害点目前的稳定性、再次发生灾害的可能性、产生次生灾害和次生灾害对人民生命、财产的威胁程度、灾民安置点的选择、抢险救灾现场和抢险救灾物资运输线路的安全性等。
五、地质灾害调查、报告和处理程序
(一)地质灾害的调查程序
1、本应急预案启动后，市国土资源局应立即组织灾险情评估组专家赶赴现场，开展现场调查，迅速查明灾害的规模、成灾的范围等情况，并在最短的时间内，确定灾害点的'稳定性，指导抢险救灾工作。
2、开展地质灾害应急凋查，查明灾害发生的位置、行政区划、灾害造成的人员伤亡和财产损失情况、地质灾害的类型、规模、发生的主要原因、发展趋势，已采取的防范措施和今后防治工作建议，及时提交调查报告。
(二)地质灾害的报告程序
1、发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人，应当立即向当地人民政府、上级主管部门和国土资源主管部门报告。其他部门或者基层群众自治组织接到报告的，应当立即转报当地县(区)人民政府，县(区)人民政府根据《地质灾害速报制度》的规定，中型地质灾害24小时内、大型地质灾害12小时内、特大型地质灾害6小时内报市人民政府和国土资源主管部门，并按有关规定越级上报省和国务院国土资源主管部门。
2、市地质灾害防治应急(抢险救灾)指挥部综合协调组根据已获得的信息，在规定时间内提交速报报告，向市政府和上级国土资源主管部门汇报，阐明地质灾害发生的时间、地点、伤亡人数、地质灾害的类型、灾害体的规模、成因和发展趋势，及已采取的对策和措施、防治工作建议以及灾民生活安置情况、灾区存在的问题和需求等。
3、综合协调组要及时汇总当日各组的工作进展情况，向现场指挥负责人报告，并按《地质灾害速报制度》的规定，在每日下午17：00向市政府和上级有关部门汇报。
4、抢险救灾工作结束后，综合协调组负责将地质灾害损失和抢险救灾工作情况形成书面总结材料，报市政府和省、部国土资源主管部门。
(三)地质灾害的处理程序
1、按到地质灾害险情报告的基层人民政府、群众自治组织、有关责任单位应当在上报灾情的同时，根据实际情况，宣布进入临灾状态。当地人民政府应成立临灾应急抢险指挥部，采取临灾应急措施，按照既定的财产转移和人民撤离路线，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。情况紧急时可以强行组织避灾疏散，并划定危险区，设立警示标志，加强预报监测，有序组织抢险防灾各项工作。
2、地质灾害发生后，各级人民政府立即启动并组织实施突发性地质灾害应急预案，根据预案的规定，组织人员开展抢险救灾工作。
3、对出现险情的地质灾害隐患点，组织专家调查，确定引发灾害的主要条件并提出的处理意见，采取有针对性的应急措施，阻止或延缓灾害的发生。接到特大型或大型地质灾害隐患临灾报告，应急指挥部办公室会同相关部门，迅速组织应急调查，专家组赶赴现场，协助和指导现场临灾应急指挥部开展抢险防灾工作。必要时建议应急指挥部提前启动灾害应急预案。
4、地质灾害险情得到有效控制时，应解除临灾应急状态，确定撤销或者继续保留有关事项，提出下—步防灾、搬迁避让或工程治理措施，移交地方政府及相关部门组织实施。
禁上隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情。
六、发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障
(一)灾害监测、预报
各县(区)国土资源主管部门会同建设，水利、交通、气象、预警等部门加强地质灾害险情的动态监测，对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，要及时发出预警，划定危险区，下发《防灾明白卡》和《避险明白卡》，并制定隐患点的突发性应急预案、设置警示标志予以公告。要加大汛期巡查力度，落实汛期24小时值班制度。
县级以上国土资源主管部门会同气象主管部门要在汛期开展地质灾害气象预报工作，并联合发布预报。预报内容包括地质灾害可能发生的时间，地点、成灾范围和影响程度等。任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。
(二)预警信号的发布
1、各重要地质灾害隐患点根据各级人民政府和国土资源主管部门的布置，明确预警信号的形式和发布方式，—经确定，不得随意变换。
2、预警信号应具有震撼力，并用具有强大的穿透能力工具发布，可采用广播、警报器、喊话器、敲锣打鼓等方式报警，必须有两种方式可以利用。预警信号的形式和发布方式必须告知所有受灾害威胁的群众，对有可能产生次生灾害的隐患点，同时要告知可能受次生灾害威胁的群众。
3、预警信号必须由专人发布，一般为灾害点的监测人成群测群防组织的负责人，预警信号发布人要有强烈的责任感和为群众服务的意愿。
(三)通讯保障
1、各级政府和有关部门地质灾害防治的责任人、各地质灾害隐患点的监测人、联系人要建立通讯联系制度，主汛期24小时都要保证通讯工具的畅通，在危险区、危险点应保证有线或无线通讯设施有一种完好。
2、抢险救灾期间，各级政府的负责人、相关部门的负责人、现场抢险人员必须保持移动通讯工具的畅通。
3、抢险救灾现场为移动通讯盲区或移动通讯设备被损毁时，电信部门要架设临时设备，保证通讯的畅通。
七、人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案
(一)人员财产的撤离、转移路线
各地质灾害隐患点根据地质灾害调查的成果，在各地质灾害隐患点的应急预案中确定人员财产的撤离和转移路线，撤离和转移路线的选择必须遵循安全和迅速的原则；原转移路线遭到破坏时，要根据专家的意见重新确定路线。对重要地质灾害隐患点，要保证《防灾明白卡》和《避险明白卡》下发到群众手中，并可组织防灾救灾演习。
(二)应急、卫生防疫措施
1、由市卫生局牵头组成医疗救治组，调集。安排医疗器材和救护车辆，组织现场受伤人员接受紧急救治和转送医疗救治，技术力量不足时向请求上级医疗机构帮助。
2、开展灾民临时安置场地的消毒工作，控制传染性疾病的发生，保护公共水源地的卫生，及时对灾害垃圾和生活垃圾进行无害化处理。
(三)其他应急措施
根据地质灾害抢险救灾的需要，市地质灾害防治应急(抢险救灾)指挥部可以紧急调集人员、调用物资、交通工具和相关的设施、设备；必要时，可以根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制以及其他应急措施。
八、突发性地质灾害应急预案启动程序与要求
(一)市国土资源局接到地质灾害灾情报告后，应立即向市人民政府分管副市长或市地质灾害防治领导组负责人请示同意启动本预案，并通知市地质灾害防治应急(抢险救灾)指挥部各成员单位。
(二)市地质灾害防治应急(抢险救灾)指挥部立即组织制定应急处理和抢险救灾方案；灾害发生地所在县(区)政府应立即启动本级地质灾害防治应急预案；基层人民政府、群众自治组织、有关责任单位应当根据实际情况，组织开展自救，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，控制危害和损失扩大，并随时报告灾情情况。
(三)市地质灾害防治应急(抢险救灾)指挥部综合协调组(办公室)立即通知各小组负责人、有关组成人员和有关专家，到指定地点就位，履行职责。
(四)市地质灾害防治应急(抢险救灾)指挥部各小组负责人，有关组成人员、技术专家和抢险救援的人员接到通知后，应装备必要的劳动防护用品并携带有关仪器、设备，迅速赶赴现场，参加抢险救灾。
灾害应急演练方案 篇6
为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《黄钟镇突发性地质灾害应急预案》实用效果，提高我镇地质灾害防治的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系，磨合应急救援队伍，由镇人民政府主办，镇人民政府应急管理办公室(以下简称镇应急办)、镇武装部和镇国土所承办的滑坡地质灾害应急疏散演练，于20xx年5月8日举行。为确保此次演练活动圆满成功，编制本方案。
一、演练目的
为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《黄钟镇突发性地质灾害应急预案》实用效果，提高我镇地质灾害防治的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系，磨合应急救援队伍，促进各应急机构和相关职能部门熟练配合，提升干部职工工作动力，做好突发地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。
二、演练背景
地形复杂，地势陡峭，是全镇地质灾害重灾区之一。全镇共有地质灾害隐患点20余处，其中年度最危险的隐患点1个(转运站后坡)。目前，正值地质灾害多发的雷雨汛期。转运站不稳定斜坡地质灾害隐患点位于社区。后坡多为陡坎，其上因向家河村张家坪组几户村民私自违章修建公路造成明显滑坡和多处土体溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突发山体滑坡、崩塌，预计约有超过20xx立方米的山石踏滑，直接威胁山脚40户170余人的.生命财产安全，危险性为较大级。
三、应急演练组织
(一)组织领导
滑坡地质灾害应急疏散演练由镇政府统一领导，整个演练活动由镇政府组织指挥，镇应急办、镇国土所具体负责，应急队伍牵头单位以及镇武装部、党政办、街道等有关单位协作。
(二)参演队伍
1.镇应急救援队
(三)现场指挥部
指 挥 长：周林华(镇党委书记)
副指挥长：王 燕(镇 长)
余绍波(副镇长、武装部长)
主要职责：
1.全面指挥应急演练;
2.决定启动镇级应急预案;
3.发布各种命令;
4.负责对外宣传报道。
(四)演练筹备及实施工作组
1.导演及现场筹备组
组长：余绍波
成员：曾凡娟、王玉嘉
工作职责：组织制定演练方案流程，布置演练现场，协调掌握现场演练进程，具体负责处理、协调、督促和指挥演练活动其他组的相关事宜。负责宣传报道工作，安排现场解说，以及涉及演练相关文件资料草拟、收集、整理、打印、发放、归档和工作总结编写。
2.应急抢险组
组长：袁天波
成员：冉禹、王吉忠、胡月斌、袁杰、卢伟、毛剑、吴文千、苏轼鑫、苟进、伍强、柏林、何永红、贺明平。
工作职责：负责制定《应急救援实施方案》，组织人员紧急救援、转移灾民。负责演练筹划、组织指挥训练，以及演练现场参演应急队伍的指挥和规划，分别准备于启动和结束演练的信号。
3.安全保卫及交通指挥组
组长：张强
副组长：李大帅
成员：王茂林、姜洪、周锐华和三名派出所工作人员。
工作职责：负责演练活动安全保卫工作;负责交通秩序的维护、管制;规划演练场地车辆停放位置和安全警界线设置。
时间要求：按演练方案总体时间规定进行。
四、演练时间、地点
时间：20xx年5月8日
地点：社区转运站
五、演练内容和参演单位职责
(一)演练内容
1.灾情设想。转运站后山坡遭受连续强降雨天气，在降雨等因素的诱发下，山体变形发展加剧，转运站社长(检测员)黄开勤敲锣提醒，发出疏散准备指令。随着雨量加大，山体变形继续加剧，逐渐发生崩塌，立即报告镇政府，政府接到报告后，进入抢险救灾准备，在接到社区要求支援的报告后，决定启动《镇突发性地质灾害应急预案》，应急队伍和相关部门各司其职，第一时间赶赴受灾现场，组织地灾点群众撤离，安置被困人员到政府大楼。
2.演练内容。模拟突发性地质灾害即将发生，按照《镇突发性地质灾害应急预案》，监测预警、迅速动员，在灾害即将发生时，实施紧急疏散和有序救助的全过程，具体程序为：
(1)地灾预警
(2)巡查监测
(3)灾情上报
(4)应急响应
(5)启动预案
(6)应急避险
(7)人员安置
(8)演练结束
(二)参演单位职责分工
1.镇政府。负责演练活动的总体策划、组织协调。编制演练方案、布置演练现场，营造现场氛围。
2.镇国土所。协助编制演练方案;牵头组织实施地灾预警、现场核查、调查等环节项目，
3.镇武装部。组织民兵参与综合应急救援支队活动。 4.镇派出所。对指定路段实行交通管制;负责演练现场的治安控制、秩序维护;派员参与综合应急救援支队。
(三)参演要求
1.应急队伍统一着迷彩服。
2.各参演单位按要求参加预演及演练，确保任务圆满完成。 3.各单位固定1名负责人带领队伍开展演练活动。 六、训练、演练阶段划分
(一)准备阶段
5月4日前，编写演练方案，规划及策划演练场地，组织参演单位现场勘察。5月6日检查设备并调试完毕。
(二)协同训练阶段
5月7日开展协同训练;5月8日正式演练。 (三)正式演练
1.演练流程
9：00时前：各参演单位进入指定位置。 9：20时：演练前讲话。
9：30时：指挥长下达演练命令。
演练正式开始，各小组按职责分工实施演练。 10：20时：演练完毕。队伍集中、收集装备。
10：30时：指挥部下达命令：解除公路、道路封锁、各单位有序收队，恢复演练前状况。
2.撤离路线安排：
统一向彩虹桥方向撤离。
七、演练总结
演练结束后，宣传报道及资料组负责资料收集整理、归档，及时向上级业务部门书面汇报演练情况。
灾害应急演练方案 篇7
一、演练目的
为了检验在地质灾害发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区受威胁住户，做好地质灾害防灾避险和抢险救灾工作，提高村居、科室、有关企事业单位应对地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避险意识，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护广大人民群众生命财产安全。
二、演练时间:20xx年5月1日-20xx年6月30日
三、演练地点:辖区所有登记备案地质灾害隐患点
四、练训练任务
凤城地区因遭受连续降雨、强降雨和三峡水库蓄水等因素诱发，滑坡崩塌、坍塌等地质灾害有可能产生的.紧急情况下，及时启动突发性地质灾害应急预案;在和办事处领导下，组织相关职能科室各司其职积极配合，由村居和企事业单位用最短的时间组织地质灾害危险区内的所有住户和人员用最快的时间最短的距离快速有序撤离到安全区域的防灾减灾有效措施。
五、练训练原则
地质灾害应急预案演练工作遵照: 1、以人为本、避让为主的原则; 2、村居负责，群众参与的原则; 3、反应迅速、措施果断的原则; 4、干群配合、假戏真做的原则。
六、演练步骤
1、部分练训练单位及驻村人员于练训练前30分钟集中村居委会，所有参演的工作人员就位待命。
2、村居委会书记练训练零时宣布练训练开始。
3、村居委会主任演练零时一分接到监测人报告，因连续降雨、强降雨等因素诱发，地质灾害隐患点活动性增强，有明显下滑趋势，地质灾害有可能随时发生。
4、村居委会主任立即向村居委会书记报告建议启动地质灾害应急预案，经村居书记批准，于演练零时五分立即启动地质灾害单点应急预案并通知分别由村居委会书记、主任担任队长和副队长的地质灾害应急抢险队伍，并报告街道地防办主任、职能分管领导和驻村居领导。
5、村居综治专干、湾长、组长以及自愿者组成的抢险队伍立即赶赴现场，监测险情，于演练零时十分实行交通管制，根据地质灾害危险区范围设立危险区警戒线控制周边区域，阻止非抢险救灾工作人员进入危险区。同时，监测人员佩戴醒目抢险标志，于演练零时十分用话筒根据避险明白卡人员名单通知危险区域的每一个人让群众知晓险情，做好应急撤离准备。
6灾害点监测人于练训练零时十五分鸣锣报警。受威胁群众听到鸣锣警报立即依照先人后物，先妇女、儿童、老人后青壮年的顺序开始
撤离。综治专干、楼栋长、湾长、组长等抢险队员佩戴抢险标志迅速进入危险区按照避险明白卡人员名单对未撤离的人员进行清场，对拒绝撤离的立即按照4:1的比例安排强壮抢险队员依法强制带离。抢险队员要、严格履职和避险人员积极配合、互相协调，务必将避险明白卡中人员全部转移出地质灾害危险区并带离到安全区域，做到紧急避险不放弃一人，抢险救灾不放弃一人，真正做到不离不弃(即群众不撤干部不走)，真正做到宁愿群众骂不愿群众哭，与群众同甘苦共命运，夺取地质灾害抢险救灾的全面胜利。
7、练训练零时三十分务必撤离完毕。
8、村居委会书记、主任演练零时三十一分到灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况，村居主任组织灾民研究《江西小萍乡鸟嘴岭滑坡成功避险》，并对演进行点评并进一步完善预案。
9、练训练一时村居书记宣布练训练结束。
灾害应急演练方案 篇8
一、演练目的
目前，武安马上就要进入主汛期，地质灾害随时可能发生，为应对防汛突发事件，确保汛期公司人身和财产安全，尽量减少事故灾害的损失，提高防汛抢险的反应和应急处置能力，快速、高效、有序地实施救援工作，验证防汛抢险应急预案的可操作性和实用性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。因此，结合我公司实际情况，行政部特制订本次实战演练实施方案。
本次演练由公司行政部主办，行政部下属司机班、物业、宿舍管理员等共同参与，进行实战演练。
二、演练内容
主要检验部门的快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和演练机构
1、时间：20xx年6月18日16：30演练开始
2、地点：公司行政办公楼前
3、演练机构：成立以行政部长杨玉昌为指挥长的防汛演练指挥部即应急指
挥部。
指挥长：杨玉昌
安全保卫：连波
抢险救援：郭江涛、刘洋、贾利东、陈胜利张宇航、安勇杰、王鹏、李宪军、乔立波、张夏炎、郭振超
后勤保障：李彦晓
医疗救护：张会琴温俊芳
物资救援：刘宝王张林
通讯联络：武少波
四、主要参演人员及职责
此次演练主要有行政部全体成员参加，共计30余人。同时邀请安环部人员观摩演练。
1、抢险救援队（11人）：
队长：郭江涛
队员：刘洋、贾利东、陈胜利、张宇航、安勇杰、
王鹏、李宪军、乔立波、张夏炎、郭振超
职责：抢救现场物资；组建现场救援队伍；装沙袋，抬沙袋；现场挖截水沟、排水沟，做挡土坝。保证现场救援通道的畅通；严格履行应急救援工作职责，服从命令、听从指挥、尽心尽力；忠于职守，树立高度的工作责任感，不怕苦、不怕累、不怕牺牲，扎实开展应急救援工作，坚决完成上级赋予的各项应急救援以及其他任务。
2、安全保卫组：
组长：连波
职责：演练开始，孟锴吹哨，指挥事故现场的保护与警戒，其任
务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场
人员的安全等；组织人员的疏散和撤离。
3、后勤保障组：
组长：李彦晓
职责：检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、
监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；最后，演练完毕之后，负责清点人员，回收演练物资。
4、医疗救护组：
组长：张会琴
组员：温俊芳
职责：对伤员进行简单包扎，然后负责把伤员抬到救护车（面包车）上。对已检查伤员分类，待送的伤病员进行复查，对有活动性大出血或者转送途中有生命危险的急危重病人，应就地先抢救、治疗，做好必要的处理后再进行转送；在转送中，救护人员必须密切观察病员的病情，并确保医疗持续进行；在运送过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。
5、物资救援组：
组长：刘宝
组员：王张林
职责：负责事故现场物资救援，组织人力、物力在保证人身安全的情况下，尽最大能力抢救现场物资至皮卡车。
6、通讯联络组：
组长：郝树杰
组员：师超武少波
职责：在事故、灾害发生后，通讯人员立即赶赴现场接通临时电话；及时掌握了解事故情况，保持与急救、公安以及和上级有关部门的联系和沟通；当有线通讯设施遭受破坏时，及时采取措施，确保通讯联络畅通；负责灾后全面检查修复有线通讯设备，确保通讯设施正常工作，以便尽快恢复生产；根据事故性质对人员伤亡和财产损失情况进行后续处理，尽快消除影响，并吸取经验教训。
同时师超负责现场演练的照相工作。
五、演练所需器材及数量表
铁锹10把、编织袋50个、救援绳1根、警戒带2盘、医药箱1个、担架1个、急救车1辆、沙1堆。
六、背景设置
20xx年6月18日，因强降雨造成洪水位爆发，水势猛涨，洪水淹没车库进出口。司机班将这一紧急情况立即向指挥长报告，指挥长接到报告后，决定启动应急预案，各小组接到通知后，各应急小组迅速进入应急状态。抢险救援队赶赴现场，经过抢险人员30分钟的艰苦备战，使抢险任务顺利完成，挽救了公司的生命财产安全。
七、防汛演练的阶段划分
1、进行学习动员。
进行一次汛期安全知识教育活动，组织员工学习，提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下，认真学习和模拟演练所制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的.职责和任务，了解基本的自救和逃生方法，保障职工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在指挥长的指导下进行演练。部门内全体职工都要参加，把演练当成实战，认真对待。
八、演练要求
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在指挥长的统一部署下，参与抢险成员要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
2、这次演练是防汛演练，要确保参加。通过本次演练，增强自己躲避灾难危险的能力。
3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对本次演练活动进行认真的总结，找出存在的问题和不足，并对参加本次演练表现突出的个人提出表扬。
4、所有参演人员按照分工，认真履行职责，相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。
5、现场拍照机构。指定1人（师超）携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程照相，并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。
6、着装：
（1）、所有参加人员统一着工作服；
（2）、抢险救援队：着工作服、手拿铁锹；
（3）、安全保卫组：着工作服、手拿口哨；
（4）、后勤保障组、物资设备保障组、通讯联络组着工作服；
（5）、医疗救护组：着白色衣服。
九、演练程序
（一）、参演人员到位
1、15：00分所有参演人员到达集结地点，按照应急预案启动前线抢险指挥部，做好各项准备工作。
2、15：10分，演练小组组长集合抢险分队做动员讲话，讲解演练注意事项，组织进行第一次预演。
3、16：30分，待指挥长就位后，演练正式开始。
4、演练结束后，首先由指挥长做总结发言，然后请安环部领导点评发言。
（二）、演练正式开始
1、汛期突然强降雨洪水爆发，司机班人员发现险情后，立刻向行政部报告，然后由行政部人员向汛期指挥长进行报告，指挥长接到报告，下命令立刻启动应急预案；
2、现场指挥长杨玉昌向救援小组发布参与抢险命令，各应急小组进入应急状态；
3、抢险救援队人员集合完毕，在队长带领下从库房领取防汛器具，抢险救援组和安全保卫组迅速奔赴现场抢险；
4、安全保卫组到达现场，设置警示标志和安全警戒区域；
5、抢险救援队到达现场后，立即组织人员疏散，对被围困人员进行转移，由安全保卫组带领，快速奔向安全区，清点核实人数；
6、抢险救援队根据现场情况，分为两队进行抢险救灾，第一队抢救重要物资，转移高的地方；另一队组织人员加固土坡，装沙袋，运沙袋，同时组织修复便道，恢复交通，保证撤离路线畅通；
7、在抢救物资过程中有一名工人左腿被砸伤，造成左腿骨折，被抢险救援人员抬离至安全区，对伤者简单包扎，向指挥部报告情况，请求支援，并拨打120求救；
8、指挥部派医疗救护组去往现场，在现场救治，伤情十分严重，10分钟后救护车赶到现场后，把伤员送往医院；
9、各小组清点人数，向指挥部报告，除一名送往医院外，全部在场；
10、防汛抢险实战演练结束。
十、演练结束
本次防汛演练结束，由指挥长对此演练做出点评，演练现场清理完毕，现场指挥长对演习情况进行讲评。安环领导做出点评。
十一、后期工作：
1、根据演练情况编写总结报告；
2、制作资料归档。
灾害应急演练方案 篇9
一 演练时间:
x年4月27日(暂定)
二 演练目的:
在遇到特大暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目部应急救援指挥组应对汛情的应急反应能力，提高全体职工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大职工生命财产的安全。
三 演练规则:
防洪防汛应急处置基本原则:
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力避灾、抢险。
2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3、实行统一指挥，分级管理。
4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四 演练方案：
(一) 应急预案演练背景
因下特大暴雨，山洪漫过项目部6号拌合站，冲进拌合站办公板房区域。
(二) 演练指挥小组：
总指挥：
副总指挥：
成员：
(三) 演练救援分工：
项目应急领导小组由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急组织机构组成。
应急领导小组设在综合办公室,值班电话：。 抢险组：由工程、物资部门负责人和现场(分部)应急救援队伍组成。
救护组：由综合部负责人和事故所在地医疗机构组成。
疏导组：由安质和现场(分部)人员组成。
保障组：由综合、工程、物设、计合部门负责人和现场(分部)负责人组成，必要时邀请技术专家参加。
善后组：财务部负责人组成。
调查组：由工程、安质负责人组成。
现场应急组织机构：由现场有关人员组成。
(二)应急救援演练准备工作：
1、物资准备：
捆绑线1捆、编织袋100条、铁锹10把、扩音器2个、潜水泵1个、备用发电机1个。
2、演练出动部门人员及车辆
工程管理部：3 人;
安全质量部：3 人;
物资设备部：3人;
计划合同部：2人;
办 公 室：1人，机动车辆3部。
拌 合 站：10人;
财 务 部：1 人。
(五)演练地点：
6号拌合站办公区域
(六)演练程序：
1、x年4月27日上午9点整，各部门参加演练人员到拌合站会议室前集合待命。
2、9点05分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始：
9点10分，值班人员发现洪水漫过6号拌合站，冲进试验室办公区域，立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告(注：值班人员需报告发生灾情的.时间、地点、详细情况，向总指挥报告时要立正报告)。
9点15分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，抢险组崔跃辉发出集合信号(信号：高音喊话器)，集结救援人员。
9点20分，人员集结完毕后，抢险组陈忠佳向现场总指挥报告人员到位情况及物资准备情况。
9点25分，总指挥向应急小组交代具体抢险救援的地点及安全注意事项后，命令立即奔赴事故发生地点进行抢险救灾，根据实际灾情，总指挥下达受灾人员撤离命令，疏导组迅速组织拌合站受灾人员撤离。抢险组得到救援指令后，迅速果断组织救援人员用沙袋堵塞办公区域，展开施救。
9点35分，救援人员分成3个小组，一组装沙;一组配合铲车运沙袋;一组负责用沙袋堵门。
9点55分，雨势变小，洪水消退，险情解除，抢险组组长向总指挥汇报抢险救援结果及人员情况(注：报告因抢救及时，试验室只少部分进水，无物资损失)。
10点05分，总指挥根据抢险组长汇报情况，对板房进行安全评估确认安全后，由总指挥下达退场的指令后，疏导人员组织救援人员离场。
10点15分，演练总指挥宣布演练结束。
灾害应急演练方案 篇10
一、总则。
为确保安全生产，加强对公司触电事故处理的综合指挥能力，提高快速反应和协调能力，有效保障公司员工生命财产安全，最大限度的减轻触电造成的损失，结合本公司实际，特制定本预案。
二、组织机构及联系方式。
经公司研究决定，成立触电应急领导小组，具体名单如下：
组长：
副组长：
组员：
三、职责。
触电事故应急处置领导小组负责对生产突发触电事故的应急处理。
组长：负责急救工作指挥。
副组长：负责急救联络、协调工作，负责急救用车安排。
组员：负责检查急救设施及伤员抢救。
四、培训和演练。
生产部负责主持、组织全体生产工人每年进行一次“触电事故应急响应”的模拟演练。各组按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
生产部负责对相关人员每年进行一次培训。
五、应急处理和工作程序。
1、应急物资的准备、维护、保养。
（1）应急物资的准备：简易担架、应急药箱1个（创可贴、紫或红药水、医用胶布、医用纱布、医用酒精、剪刀等）。
（2）应急物资要配备齐全并加强日常管理。
2、应急响应。
（1）当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是快。
（2）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。
①如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
③当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。
（1）立即通知有关部门停电。
（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
（3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
（4）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察后送至医院。
（5）如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
（6）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救。
（7）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死。对于假死的触电者，要迅速持久的通过口对口人工呼吸及胸外挤压法的方式进行抢救。
（8）人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。
（9）施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分后仰（可用一只手拖触电者颈后），鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
（10）救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，用时约2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要使触电者胸部微微鼓起为宜。
（11）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，用时约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。
（12）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻吹气。
（13）胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
（14）做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下（脊背的方向）挤压压出心脏里面的'血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
4、查明事故原因及责任人。
（1）生产部应以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
（2）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（3）组织所有人员进行事故教育。
（4）向所有人员宣读事故结果，以及对相关责任人的处理意见。
一、危急事件的预防
1、危急事件产生的原因分析
没有严格执行工作票制度，存在有一下情况
a、不办理工作票就检修（除事故处理）
b、未经验电且工作地段两端未挂接地线就在高压设备上工作
c、无人监护的情况下，单人在高压设备上工作
d、约时停送电，停送电作业不模拟
e、未经考试的临时工、实习人员等非专业工作人员在高压设备上工作
2、没有严格执行操作票制度，存在有以下情况
a、不使用操作票进行倒闸操作（事故处理除外）
b、无人监护进行倒闸操作和保护投退
c、未经核对就盲目进行倒闸操作和保护投退
d、不按照操作票顺序进行倒闸操作
e、不按规定使用相应的安全工器具进行操作
f、未经核对设备名称就开始工作，走错间隔或走错工作地点
二、易于发生触电的工作：
线路、设备停送电；系统倒闸操作；雷雨天变电站巡视；高压试验；使用电动工器具；电气设备检修等。
三、易于发生触电的地点：
110kv、35kv升压站、35kv线路、400v配电柜；电缆夹层；电气设备等
四、预防此类危急时间的措施
加强职工“安规”的学习，提高执行“两票”的认识，从思想上认识到触电事故带来的危害，防止触电事故的发生。
按“安规的要求，严格执行“两票”制度，杜绝触电事故的发生。
加强职工的紧急救护意识培训，进行预防触电的培训和触电紧急救护的培训
五、应急预案的启动
1、报告制度：事件发生后，事故现场的其他作业人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告本预案的总指挥或副总指挥。事故现场的其他作业人员也可以直接报告本预案的总指挥或副总指挥
2、总指挥或副总指挥接到报告后，赶赴现场根据现场具体情况，确定是否启动本预案。
六、应急事件的应对
1、在接到现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥机构成员（包括总指挥、副总指挥、成员）必须立即赶赴现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少伤痛，并根据伤情情况需要，迅速联系医疗部门及紧急送往医疗部门救治。
2、发现有人触电，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复苏急救，并根据伤情迅速联系医院救治。发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循环，对脑、心脏供氧。
3、触电者在脱离电源前，救护人员不得直接用手触及触电者。脱离电源要把触电者接触的那部分带电设备的开关、刀闸或其它断路设备断开；或用干燥的木棒设法将触电者与带电设备脱离。脱离电源中救护人员也要注意保护自己。
4、如果触电者处于高处，为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施
5、触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔出电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣物，将其脱开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露的身体；也可以用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者也可以站在绝缘垫上或干木板上进行救护。
6、触电者触及高压带电设备，救护人员应立即通知有关供电单位或用户停电，带上绝缘手套穿上绝缘靴用适合该电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关和保险。抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。并使用绝缘棒解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分的安全距离
7、高处触电紧急救护：救护人员应在确认触电者已于电源脱离，且救护人员本身所涉及环境安全距离危险电源是，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止高空坠落的可能性。如伤员停止呼吸，立即口对口（鼻）吹气两次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5秒继续吹一次，如颈动脉无搏动时，可用空心拳叩击心前区域数次，促使心脏复跳。高处发生触电，为使抢救更为有效，应及时将伤员送至地面，。在完成上述措施后，应立即用绳索将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台触电伤员送至地面后，应立即继续按心肺复苏坚持抢救。按心肺复苏支持生命的三项措施：通畅气道，口对口（鼻）人工呼吸法，胸外按压
触电伤员停止呼吸，重要的始终确保起到畅通。如发现伤员口中有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或两个手指交叉从口角插入，取出异物，注意防止将异物推到咽喉深部。
在保持伤员气道畅通时救护人员用放在伤员额头上的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深呼吸后与伤员口对口紧合，再不漏气的情况下，先连续大口吹起两次，每次1—1、5秒。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动，要立即同时进行胸外按压。
初开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不宜过大，以免引起胃膨胀，吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大的阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。
触电伤员如牙关紧咬，可口对鼻人工呼吸，口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴紧闭，防止漏气。
七、生产恢复
1、现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安全人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作
2、现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。
灾害应急演练方案 篇11
一、演练地点：酒店、大厦
二、演练时间：20xx年3月10日
三、参加人员
1、项目部管理人员：张智、王凯忠、张盼、刘开林、侯一兴、熊文锋、王龙伟；
2、生产人员：刘伟、耿建伟、耿建福、蒋云宝、汪福平、庾小马、龚志平、颜倾、刘继民、刘青春、刘迎春、周志凯、谢名人、张良、王伟杰、冯新友、殷魁、刘科菊、向守军、刘胜朝、朱子发；
四、演练物品：
1、1米电线、干木棍
2、应急药箱1个（创可贴、紫或红药水、医用胶布、医用纱布、医用酒精、剪刀等）
3.应急车辆：1辆
5.图像记录：照相机1台
五、演练事件背景：在冲水时把水冲在带电设备而导致触电
六、演练成员以及职责分工
1、总指挥:张智
负责应急演练方案的审批，演练进度的监督和控制，演练后的点评。兼任救护车辆司机
2、现场指挥：张盼、刘开林
负责事故演练预案的编制、演练准备工作、现场监督管理工作、演练时的现场全面指挥，向总指挥及时汇报工作。
3、演练专业队长：熊文锋、王龙伟
负责演练伤员具体人的确定（1人），抬担架人员的确定（2名），现场维护人员的确定（2名），与现场指挥的配合等
4、现场断电：刘胜朝
5、现场急救：熊文锋、王龙伟、刘伟、龚志平、刘继民、冯新友
6、现场拍照：刘灿
七、演练具体步骤
1、现场施工人员刘伟发现班组人员汪福平触电躺在地上，立即通知总指挥张智。
2、总指挥张智在了解情况后确定为触电事故，马上通知现场处理小组和急救小组到现场配合急救工作。
3、急救小组组长熊文锋带领5名救援人员立即赶往触电现场，同时电话通知附近医院。现场处理小组同时赶到现场维持秩序。
4、现场处理小组成员刘胜朝负责电源断电，然后用干木棒挑开电线，然后急救小组黄永成查看伤者是否还有呼吸，发现呼吸比较微弱，立即做胸外按压。并做伤口的包扎。
5、演练队长王龙伟组织现场急救小组人员背起伤者背出施工现场。
6、急救小组成员刘伟将车停在触电现场，急救人员将伤者放进车内，2名急救人员也上车，然后汽车向附近医院行驶。
灾害应急演练方案 篇12
为了确保在发生威胁到全体师生生命安全的紧急情况下，全校师生能安全、快速地进行撤离与疏散，特制定本方案，并进行实际演练，以增强师生的安全意识，提高全体师生的自护自救技能。
一、疏散演练指挥系统：
总指挥：__
现场指挥：__
现场调度：__(四楼与中楼梯)__(三楼与北楼梯)__(二楼与南楼梯)二年级(__)一年级(__)
协助人员：全体教职员工
时间：20__年1月2日
二、活动内容：
1、学校组织防地震、消防安全应急逃生疏散演练
2、点评疏散情况
三、组织实施安排：
1、值班老师发出紧急疏散的警报信号——防空警报，或高喊“紧急疏散!紧急疏散!”
2、各指挥人员迅速组织全校师生疏散逃生，各协助人员负责在各教学楼楼梯口及其他通道要处指挥。
3、具体疏散工作安排：
教学楼一楼北楼梯口疏散指挥员：保安
教学楼一楼中楼梯口疏散指挥员：保安
教学楼一楼南楼梯口疏散指挥员：__
教学楼二楼北楼梯口疏散指挥员：__
教学楼二楼中楼梯口疏散指挥员：__
教学楼二楼南楼梯口疏散指挥员：__
教学楼三楼北楼梯口疏散指挥员：__
教学楼三楼中楼梯口疏散指挥员：__
教学楼三楼南楼梯口疏散指挥员：__
灾害应急演练方案 篇13
为了加强员工对消防知识的了解和认识，增强消防意识，体现“预防为主，防消结合”的消防方针，灌输群防，群治的意识，项目部研究决定开展一次消防演习。
演习时间：20__年4月3日
演习地点：二期生活区
参加人员：全体应急小组成员及受教育班组
演习负责人：__
一、演习目的：
贯彻“预防为主，防消结合”，普及防火知识，做好项目的消防安全工作，保护项目的财产和工人的人身安全。增强工人的消防意识和提高员工在火灾现场的疏散/逃生的能力。
二、方针与原则：
预防为主，防消结合;统一指挥，高效协调;保护人员安全优先;防止和控制事故蔓延优先;保护环境优先。
三、演习策划：本次演习是为有效地提高员工防火及逃生意识，加强冬季防火安全管理，切实做到群防，群治的良好防火措施而进行的消防演习。
为使演习更加逼真，真正检验广大工人的安全意识，本次消防演习的启动时间为20__年__日中午12点
1.火灾危险分析
在今年，工人生活区多次出现火灾，作为主要住所，一旦发生火灾，后果不堪设想，故今年的防火治火重点在工人宿舍生活区。
主要火灾隐患：1)私拉乱接引起电线起火;2)明火引起火灾;3)厨房液化气引起的火灾。
2.消防资源分析
生活区内手提式4kgABC干粉灭火器30个、消防火栓7个(当前5个)，系统和报警装置及消防车接力串联供水装置。消防通道1条。
3.演习过程拟定
本次演习确定为综合消防演习，主要是人员疏散、消防器材的使用讲解与实操、后勤保障三个场景。演习时，为验证预案应急响应的有效性，现场将分两个环节进行，一是同时在全厂进行人员疏散、后勤保障演练，二是在二期厂前面做灭火战斗演练。
4.演习领导小组名单：
演习中为有效的发挥领导作用，组成领导小组。
组长：____
副组长：______
事故现场抢险组：
组长：____Tel：_____
组员：______
事故现场疏散组：
组长：____
组员：______
事故现场救护组：
组长：________
组员：______
事故现场通讯组：
组长：_____
组员：_____
事故现场保护组：
组长：_____
组员：____现场执勤保安
5.疏散方案：
1)疏散路线：二层楼梯通道分开作为两部分，另外年轻人采用逃生杆。
2)疏散注意事项：
识别火情，远离火情方向疏散
老弱妇孺从两侧疏散下楼，注意勿挤撞，按顺序下楼;
年轻人可以从逃生杆逃生。
在疏散过程中如有员工受伤，请及时联系项目部。
四、演习准备：
为了确保这次演习的顺利，将在演习前完成如下准备工人：
1.对项目内的义务消防队进行消防知识及消防器材使用的培训，明确义务消防队的职能。
2.就演习方案与各班组主管开会全面介绍、了解演习的整个流程。包括：演习过程中管理人员名单、名单人员的职责范围、员工疏散路线、疏散时工作人员安排的位置、疏散时可能出现的情况、疏散后集合的地点、员工到达地点后要清点人数、如果在疏散时有员工受伤应该怎样处理等等。并按照流程提出可能存在的问题。
3.各部门主管根据演习方案编排人员制定相关演习行动方案，确保分工明确，责任清晰。内容包括：参与人员名单、人员职责、注意事项等。
4.规划好紧急疏散后集合的地点;
五、准备好演习过程中会需要用到的物品：
废木方、油漆桶4个、密目网、手提式干粉灭火器4个、对讲机8台、扩音喇叭一个，消火栓1个，消防水带30米。
六、演习开始：
在经过策划和和准备工作完成后，将于_月_日12点进行本年度综合消防演习。
1.接警与通知
假设：
1)火情密目网着火;
2)木方着火。前台接到通知，立即通过广播通知全厂员工火灾楼层并发出紧急疏散通告。
2.人员疏散
各楼层主管听到广播后立即安排疏散，使员工迅速有秩序地进行疏散，在疏散过程中至少要有2-4人负责疏散秩序，每层楼至少安排2人负责制楼梯的疏散秩序。启用紧急逃生杆。
疏散出来的员工在警戒组的指引下到达预先指定的位置集合，由各楼主管安排人员进行清点人数，并上报项目部。
通讯组上报火灾情况。
警戒组在员工疏散完后由两边楼梯起禁止闲杂人进入。
3.消防器材的使用讲解与实操
由__对灭火器使用进行简短讲解后，将放在铁桶内的废纸皮淋上小量的化学物品后点燃，然后在员工中抽个别员工出来进行灭火器使用演练。使员工认识灭火器的使用方法。
抢险组紧急启动预案。
4.后勤保障在演习过程中，预计可能会发生其他状况，演习时由项目部：组成后勤救护小组，防止有员工在演习过程受伤或晕迷。
启动紧急抢救组。
日班保安要负责好演习过程中厂区内的安全，防止有小偷乘机盗窃公司财物。
七、现场恢复
在完成灭火器使用演练后，由清洁人员清理好演练现场。
八、灭火演习结束后，项目领导对学习进行讲评。
九、员工按顺序返加工作岗位正常开展工作，整个消防学习结束。
十、演习过程注意事项
在开始演习之前检疏散通道的畅通情况;以通知形式通知全体员工演习时间和演习内容，特别注明演习时不得穿高跟鞋或拖鞋;
在演习开始之前安排各楼中的孕妇、病号、伤员等行动不便的人员，先行疏散到指定地点集合;
日班保安要注意安全，防止小偷乘机盗窃公司财物，如消防演习期间出现人员受伤请立即与行政部联系;
由专人负责对演习进行计时(确到分秒)和拍照。
灾害应急演练方案 篇14
一、总则
（一）演练目的
为了应对本项目可能发生的触电、漏电等意外伤害事故以及并发的其他安全事故，能迅速做出安全应急反映，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度的控制局面，消除影响，减少人员伤亡，降低事故损失，特组织本次演练。
（二）规范性文件
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20xx、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—20xx）、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》的精神，制定本应急方案。
（三）工作原则
1、安全第一、预防为主，综合治理。工程事故以预防为主，及时发现可能产生的工程事故，及时采取工程措施予以整治，并以保证工区所有人员及财产安全为原则；
2、积极采取预测、预防、预警和应急处理能力，提高工程事故预防水平，不断完善事故应急救援体系，提高救援装备技术水平和应急救援能力；
3、统一领导，分级负责。安全事故应急实行分部、架子队、各施工班组管理机构逐级负责制，根据事故等级及影响范围的不同，由相应各级责任部门组织协调项目范围内的工程事故应急工作；
二、应急机构及其职责
（一）机构成员名单：
应急救援演练由中铁工程指挥部二分部统一组织，二分部所属各架子队应急救援负责人参与。
领导小组职责：负责应急救援演练方案的审核，负责演练过程的事态评估及总体控制、负责参演人员的安全管理工作。
应急救援演练现场组织机构及职责：
1、总指挥：孔晶
应急救援演练方案实施总控制及对外新闻发布，全面负责应急救援演练的实施。
2、副总指挥：胡勇建
具体负责现场应急救援指挥与控制工作，落实演练现场人力、物力、财力等资源的投入。
3、应急救援办公室成员：
组长：祁路路
成员：罗广
负责演练方案的编制、演练录像、照相、记录及资料的留存与上报，并为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。
4、通讯联络组
组长：刘凯、尚生华
组员：龚建
负责联络工作。根据总指挥及副总指挥的命令，保证现场抢救的通讯，保持与属地安监、急救医院、主管部门的联系，并安排专门引导员与警戒组配合（负责救援车辆进入现场）。
5、医疗救护组
组长：黄浩
组员：祁云超
如果遇到有人受伤进行伤员抢救，视情况采取急救处置措施，负责与急救医院所派救护车（项目部所属猎豹一辆）进行伤员交接。
6、抢险救援组：
组长：王军
组员：何磊、吴子奕、阮祺杰、丁道军及若干名工人
负责现场救援抢险，负责对受伤人员救离危险部位，配合救护人员将伤员抬上救护车。
7、警戒组
组长：林志学
组员：钟星群、唐京泽
负责在事故现场周围建立警戒区，维护现场治安秩序，保护现场，预案启动后封锁进入现场的所有道路，由警戒组组长负责对外宣布相关信息，其它工作人员不能擅自与外界单位及人员进行交涉。
8、后勤保障组
组长：王志明
组员：管健、耿清师
负责救援物资的调配；负责救援车辆及抢险机械的.调运，负责救援人员、伤病员的生活物资供应。
三、演练
（一）、相关要求
1、参加演练人员于20xx年3月28日9:00到孖沙二涌值班房集合，评审人员9:10到场；参加演练及评审人员戴安全帽；演练过程中必须服从现场指挥，不得随意喧哗、保持严肃。
2、现场解说人员由应急办公室主任负责（祁路路）。
3、要求各部室负责人、安全管理人员必须参加本次演练。
4、各部室演练准备相关协调事宜应急办公室主任（祁路路）联系。
（二）、演练前准备：
1、演练前召开演练工作交底会，明确各自工作职责和内容、参演人员注意事项、演练程序及具体内容，并对参与演练人员进行培训。
2、准备如下应急物资：车1辆、担架1副，急救医药箱1只及急救药品、警戒隔离带、绝缘木棍联络电话、袖套18个（抢险组）。检查器材的完好情况，所有参加人员必须戴安全帽，横幅3条，手套30双。
3、二分部安质室准备数码照相2部，负责对演练过程进行拍摄和资料保存。
4、着工作服，穿劳保鞋，佩戴安全帽，佩戴专业组袖标，专业组集合用的引导标识牌做5块，应急物资库的标识牌做1块。
（三）、演练安全注意事项
人员集合时要整齐有序，不要起哄打闹，警戒组要加强人员纪律教育。
（四）、演练背景
模拟演练情况假设20xx年3月20日上午9：30分，孖沙二涌施工现场，工人甲在进行切割作业，因电源线老化绝缘皮破损导致三级配电箱带电，当时另一工人乙在开该配电箱门时触电，该员工触电后昏迷，情况十分危急。
（五）、演练内容
1、9:30工人甲在进行切割作业，因电源线老化绝缘皮破损导致三级配电箱带电，当时另一工人乙在开该三级配电箱门时触电，该员工触电后昏迷，情况十分危急。（拍照）现场值班人员阮琪杰看到后立即找到一根干木棒将电线拨离受伤人员（拍照），并同时进行呼救；现场技术负责人：林志学，听到呼救后立即赶到现场，初步了解现场情况和人员受伤情况后立即向分部经理张某某汇报（拍照），并按分部经理要求拨打120（模拟）进行求助（拍照）。应急小组组长：张某某，接到电话后后立即启动应急预案（拍照），并组织各应急小组一同赶赴现场（拍照），要求要抢险组（吴子奕）迅速切断工地用电防止发生二次伤害（拍照）。
2、9:40应急小组组长：孔晶，到达事故现场（拍照），了解现场情况，以防止伤害扩大，告知周围围观人员撤离现场，并向指挥部（应急办）通报现场情况（拍照）。同时，医疗救护组（黄浩、祁云超携带药箱）到达现场（拍照），立即对伤员进行检查，发现伤者受伤较重立即采取“口对口人工呼吸法”和“心脏胸外挤压法”对触电人员持续急救（拍照）。（9:45若触电人员的心跳和呼吸经急救无明显效果，与此同时，医院急救车未到时，救护组长立即派项目救援车与医院救护车在最短时间内进行交接，救护组全体人员随车出发。（拍照））
3、同时进入现场的警戒联络组（林志学、钟星群、唐京泽）立即对主要的路口设置警戒线和警示标志（拍照），引导周围职工撤离到安全区并疏散围观人员，既杜绝了二次触电的可能也为现场救护提供了足够的场地，保证救援通道畅通（拍照）。
5、9:40应急小组组长：孔晶派联络组组长刘凯到路口接应救护车（拍照）。
6、9：50联络组组长刘凯带领应急救护车到达现场（拍照），由后勤保障组管健、耿清师使用携带的担架将伤者护送至急救车上（拍照），由医疗救护组向急救车随车医生交接伤者，张某某派刘凯跟随前往医院，联络家属做好安抚工作（拍照），并留胡勇建及抢险组人员何磊、吴子奕、阮祺杰对现场是否存在其他隐患进行排查（拍照）。
7、10：00救援结束后由应急小组组长：张某某向指挥部汇报事故并宣布演练结束（拍照）。
四、演练点评
请指挥部、监理组领导作指示，对演练过程不足之处、缺少环节等做点评（拍照）。
五、通讯联系
灾害应急演练方案 篇15
一、事故特征
1、危险性分析
由于电气设备故障、绝缘老化或者操作人员操作不当，易造成触电事故的发生。发生触电事故，会造成人员伤亡、设备损坏、生产中断,会给厂、公司和广大职工造成极大的经济损失和伤害。触电伤害的主要形式可分为电击和电伤两大类。
2、事故发生的区域和地点
3、事故可能发生的季节和造成的危害程度
触电事故并无明显的季节特征，但由于夏季空气湿度大、气温高造成设备线路绝缘老化，比较容易发生触电事故。
事故的危害程度：电击和电伤
4、事故前可能出现的征兆
仪器、仪表指示不正常，电气保护装置频繁动作，有异味，接地保护不完善等。
二、应急组织与职责
组长：
副组长：
成员：
应急救援办公室:
组长：组织指挥本单位的应急救援工作；负责向公司领导报告。
副组长：协助组长负责应急救援的具体指挥工作，各司其职。
各成员单位或人员的具体职责：
应急救援办公室：协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责协助组长组织人员疏散；定期进行组织预案培训和演练，并提交演练报告；负责向上级安全部门及时报告。
成员：在应急救援小组的领导下积极、认真的'开展好救援工作。
三、应急处置
（一）事故应急处置程序
1、触电事故发生后现场人员立即向车间值班人员和厂值班人员报告，同时按正确的方法进行施救。
2、厂值班人员接到报警后立即赶往现场,根据事故发展的实际情况，由输送带厂现场应急处置小组组长确定是否启动现场处置方案。
3、事故超出现场处置能力时，应立即向公司调度人员汇报。由公司根据触电事故的级别启动相应的应急预案。
（二）、现场应急处置措施
1、触电事故发生后，最先发现者应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其它断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离进行急救，同时向车间、厂值班人员汇报。
2、厂值班人员接到报警后,应迅速通知输送带厂应急指挥组成员迅速赶往事故现场。有关部门,应查明事故原因、部位和人员伤亡情况,并对警情作出判断，汇报给应急救援小组组长，启动输送带厂触电事故现场应急处置方案。
3、厂应急指挥组成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度，作出局部或全部停工的决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,应请求支援。
4、应急处置结束后，应急小组应做好事故现场的保护、勘查；配合有关部门做好事故原因的调查取证工作。
（三）报警电话、事故报告的基本要求和内容
灾害应急演练方案 篇16
消防演习目的:检验项目部员工、施工队伍及义务消防应急组织应对火灾的能力,考核日常消防训练，教育的技能和成效,提高全体员工灭火、疏散、自救能力和管理者火场组织、协调、指挥能力，使员工在演习中受到锻炼和教育，进一步增强消防安全意识，使预防为主，防消结合的的方针得到更好的贯彻落实，项目部决定举办20__年消防应急演练，方案如下:
一、演练时间:20__年_月_日 下午12:30
二、演练地点:施工现场及宿舍区
演练现场:南侧宿舍区
消防应急演练路线:从宿舍疏散到宿舍区门场地
三、演练内容:以职工自救互救及消防灭火演练为主
具体内容为:(1)火情报警演练;(2)宿舍楼火灾时的疏散、逃生演练;(3)常见的消防灭火演练。
四、领导组织机构
项目部成立由方燕翔任总指挥的消防应急演练指挥部，由项目经理毛建明协调分工，具体指挥，___任技术指导。下设消防灭火组及疏散应急小组，由项目部安全员、施工员、保安及后勤等相关人员组成。
五、具体职责及分工如下
(1)报警组
组长:____
组员:_______
当班保安发现现场火情，一名保安立即拨打火警电话“119”报警。另一名保安在第一时间用电话报告项目部消防应急演练指挥部。项目经理____在第一时间赶到演练现场。知道火情后管理人员立即切断宿舍楼总电源;电工立即切断生活区总电源。各岗位人员接通知后迅速在指定岗位待命，听从指令。
(2)疏散组
组长:____
组员:_______
___负责指导施工现场管理人员和施工人员迅速有序的通过安全出口，到达楼外的施工道路上。
各班组负责人迅速通知所属班组人员迅速从宿舍楼疏散到宿舍楼门前安全地带集中并清点人数，并安排相应管理人员在各楼梯口管理和监督职工有序疏散情况。
(3)引导组:
组长:___ 组员:______
(4)警戒组:
组长:____
组员:______
(5)灭火组:
组长:___ 组员:_______ _____
材料部__负责指导后勤人员全力协助保卫人员提供水源位置及灭火器材，根据不同性质的火灾采用不同方法进行灭火演示
(6)演练照相:___
六、消防应急演练过程设计:___
灾害应急演练方案 篇17
校园平安、少先队员安全是学校工作的重点之一，创设平安校园环境、切实提高师生自身的安全防范意识与能力也就成了学校安全工作的重要内容。教学楼是人员高密度场所，空间相对狭小，且少先队员少不更事，面临危险处于弱势，有鉴于此，为使师生面临突发危险(火灾)而能做到忙而不乱，提高避害趋利的疏散自救能力和面对初起火灾的应对能力，迅速作出逃生的正确反应，特举行本次演练，希望能有效推动和促进“安全校园”“平安校园”的创建工作。
一、 活动设计和安排：
1、 时间：20__年9月26日下午15：35 ~ 15：45
2、 指挥单位：__市消防队五羊支队
3、人员：全体师生
4 活动地点：教学楼及操场
5 活动内容：火情警报，少先队员在教师带领下按预定路线 疏散
二、 组织机构
1、 领导小组
总指挥：李碧珊校长
成员：各班辅导员及副班主任
2、现场疏散指挥组
组长：陈凤莲
组员：黎国姬、叶颖
疏散组负责做好指引督导工作，告之各班少先队员听到信号后，各一队同时从教室的前后门有次序的走出，从规定的楼梯口撤离。少先队员站立在操场。教育少先队员必须听从班主任和现场疏散组老师的指挥，撤离时不要拥挤，下楼梯靠右走，不得争道抢行，严禁擅自改变疏散路线，杜绝事故的发生。
疏散a组：
撤离班级顺序：一二 三(1)
集中在小操场
疏散b组：
撤离班级顺序：三(2)四(1)四(2)
集中在大操场
疏散c组：
撤离班级顺序：五(1) 五(2) 六(1) 六(2)
集中在大操场
操场指挥：陈茜校长
三、 少先队员注意事项
1、树立高度的维护自身安全和珍爱生命的自觉意识，以严肃认真负责的态度，积极参加此次演练，以期在实战体验中掌握简单的逃生方法。在疏散过程中不允许推攘和喧哗，不允许急奔和慢行。
2、按统一号令行动，听从指挥，遵守纪律。按指定路线疏散，规定地点集合队列。撤离途中听从现场指挥，不得抢道拥堵，不得插队串班，安全第一。
3、疏散时严肃认真，不得讲话、喧哗，动作迅速。
四、 教师注意事项
1、各班班主任及副班主任必须认真对待此次消防安全应急疏散演练，并做好此次消防安全应急疏散演练的准备工作
2、各班班主任及副班主任提前到班级，听到警报马上组织少先队员排队用手帕或用手掩嘴的姿势小跑到操场。
3、各班班主任及副班主任必须一人在前带队一人押后并听从小组长的现场指挥。
五、 演练前的工作安排
所有的布置和人员必须于9月26日下午15：30前就绪
1、9月23日校安全保卫处制订完善的疏散演练方案，送校长室审定。
2、9月24日校安全保卫处召集有关人员，召开协调筹备会，作具体的工作分工，落实到人。
3、安全保卫处进行一次晨会，布置少先队员做好思想上的准备工作，并细化落实疏散演练任务的各项分工。
4、医务室：准备药水、纱布、胶带等药用品。在疏散出口设医务站，摆放一张台子和一只药箱。
5、广播室：设备调试，准备无线话筒一只。
六、附消防安全应急疏散演练现场疏散路线图。
灾害应急演练方案 篇18
一、演练目的：
让班组长、电极壳制作、精加工人员熟悉模具压到手指事故应 急处置程序和注意事项，并要熟悉事故报告程序。
二、演练方式：
电极壳制作休息室内。
三、参与演练人员：
电极壳制作、精加工所有人员。
四、演练组织机构：
总指挥： 郑远水
副总指挥：李 旺
指挥长： 刘正云
五、台面布置：
电极壳岗位、精加工岗位和指挥台。
六、演练过程：
演练开始前各就各位。
演练开始，在操作过程中，模具是所需要更换的，需要多位员工配合方可更换，当B、C员工抬起模具时，由于无法吊运，需要垫一块方木，A员工则随意找一块短的方木进行垫在模具下面。由于B、C抬模具用的是圆钢筋，而模自身就有一定的重量，抬到一定高度就会滑动，正好A员工将方木放在模具里面时，模具与圆钢筋间滑动，使模具往下坠从而往下压到A员工手指，此时立即D、E员工将模具同时抬起，当看到A员工手指受伤后，F员工就立即向指挥长报告，指挥长逐级向副总指挥报告，副总指挥又立即向总指挥报告，总指挥收到报告以后，总指挥负责救援方案，副总指挥立即组织人员进行救援，指挥长负责急救方法以及通讯设施的联系，G员工则为伤者指出明确的安全通道，将伤者外送就医。
（演练结束）
总指挥对演练进行总结。
七、演练方案编订时间：
灾害应急演练方案 篇19
一、演练目的：
为提高医院各科室处置初期火灾事故的技能和应急疏散的能力，检验各部门之间的配合和分工协作，保障患者及职工人身安全，最大限度减少事故伤害和财产损失。
二、演练方案及内容：
演练时间：20xx年xx月28日上午9:30-10:00。
演练地点：
模拟火灾地点：医疗综合楼一楼急诊科被服仓库
观摩地点1：医疗综合楼一楼西侧内厅（急诊科西厅）
观摩地点2：医疗综合楼西侧楼外（急诊科西门院内）
演练器材：烟雾弹、楼层报警电话、烟感装置、喷淋装置、灭火器、对讲机、消火栓等。
演练内容：灭火应急疏散演练。模拟急诊科被服仓库发生火情，科室组织自救，火势蔓延迅速，未能有效控制，向医院微型消防站和区消防队请求支援。
参与人员：共计40余人。
三、演习组织机构：
根据演练分工，此次演练共有8个小组。
（一）灭火应急疏散指挥组
总指挥：院长
副总指挥：书记、副院长
成员：医院安委会成员、科室主任、区消防大队、港消防支队、医院参演科室
职责：负责灭火和应急疏散工作的'组织领导，安排布置救援工作，向上级报告情况，与区消防大队、港消防支队、区卫计局等有关部门联系采取紧急救援措施，控制事态，最大限度的减少损失。
（二）灭火行动组（两组队员）
灭火行动一组由急诊科医护人员组成
组长：急诊科主任
组员：
灭火行动二组由微型消防站人员组成
组长：物业公司
组员：医院微型消防站队员（3名）
职责：及时扑救初起火灾，控制火势发展；配合专业消防人员进行灭火抢险工作。
（三）通信联络组
组长：急诊科护士长
组员：
职责：做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
（四）疏散引导组
组长：急诊科护士
组员：
职责：听到指示后依据预案措施及疏散路线有秩序地疏散引导病人疏散，特别是行动不便人员，疏散完毕后有秩序撤离。
（五）安全防护组
组长：安全设备科科长
组员： 职责：在灭火行动组扑救初起火灾和疏散引导组疏散病人的同时，负责观察火情，及时提供火情预报，并协同做好安全防护工作。禁止无关人员进入现场，并保护好火灾现场。
（六）医疗救护组
组长：
组员：
职责：准备好应急医药和救治器械待命，如有人员受伤则第一时间进行救治，保证灭火工作顺利进行。
（七）安全警戒组
组长：巡查队长
组员：巡查队人员（2名）
职责：及时清理路障，保障消防通道畅通，引导消防车就位，维护好医院院内秩序，禁止无关人员进入大楼及车辆进入院内。
（八）后勤保障组
组长：办公室主任）
组员：办公室和总务科人员
职责：协助安全防护组组织演练，保障观摩场地和参演各个小组物资供应。
四、演习准备
1、各科室要做好演习前的宣传工作，不参加演习的工作人员负责向病人解释本次演习情况，以免警铃声和警报声引起病人恐慌。
2、安全防护组医疗综合楼消防自动系统进行检查，保证消防自动设施完好有效；
3、医院医疗综合楼各楼层均配有消防报警电话、烟感、喷淋、排烟、送风等消防系统；为了更好的达到演习效果，本次演习所有小组和科室使用无线对讲机进行通讯联络。
4、安全防护组配合后勤保障组布置楼外集合点引导牌、桌椅、矿泉水、楼内观摩区隔离带等设施；制作演练悬挂横幅、安排活动摄像人员、引导人员。
5、安全防护组人员负责联系演练消防车、对讲机等工作。
6、安全警戒组负责安排观摩人员车辆停放和演习现场的安全警戒工作。
五、演习流程
（一）演习准备阶段
9时15分：第一次点名
灭火应急疏散指挥组副总指挥对所有参演小组第一次点名，并核对时间。
9时25分：正式点名
灭火应急疏散指挥组副总指挥对所有参演小组正式点名。
灾害应急演练方案 篇20
1.事故风险分析
1.1.事故类型
公司突然停水停电事件发生，会引发高空坠落、火灾爆炸、中毒窒息、灼烫、环保事故，无明显季节特征。
1.2.危险源
降压站、电气室、作业现场、取水井或厂内主供水管道、高位水池、循环水池等位置。
1.3.事故危害程度及范围
全厂停水停电事故，对设备、电气散热造成严重影响，设备重负荷停机，室内或夜间无照明灯，危及设备安全，伤及作业人员及设施，可能会引发环保事故及火灾事故，造成人员中毒、窒息等人身伤亡情况。全公司停电停水不易发生，发生事故仅为个体，影响范围小。
1.4.危险性分析
1.4.1.突然停水
1.4.1.1.长时间全厂停水可能使设备循环冷却用水到不到补充而发生设备高温烧坏事故。
1.4.1.2.可能使余热电站因缺水而发生锅炉干蒸产生爆炸事故。
1.4.1.3.可能使冷却塔、立磨系统喷淋系统因缺水而起不到抑尘作用，造成外排废气烟尘浓度超标的环保事故。
1.4.1.4.可能使突发性的着火点因消防系统管道缺水而得不到有效灭火而引发火灾事故。
1.4.2.突然停电
1.4.2.1.全厂停电可能使热工设备严重变形的重大设备事故。
1.4.2.2.余热发电真空破坏，隔绝至疏扩的疏水，会造成部分管道疏水不畅，站用电恢复后开机过程中稍有不慎，容易水击造成设备损坏。
1.4.2.3.如果电网恢复太晚，汽包内缺水，汽包壁温差肯定超限，汽包热应力加剧，可能导致爆炸，若给水温度过低，将引起汽包热冲击。
1.4.2.4.如果事故保安电源（柴油发电机）、直流系统、UPS电源等发生异常，或柴油机不能投入运行，或继电保护、热工保护装置发生不正确动作，对发电机组将可能造成毁灭性的损坏。
1.4.2.5.回转窑系统超高温，有可能造成窑头窑尾袋收尘收尘袋被高温烧毁。
1.4.2.6.突然停电事故还会造成突然停水的事故。所有安全监控设施停运，可能引发其他事故。
1.5.事故前的征兆
1.5.1.供电部门提前书面或者地调电话通知计划停电。
1.5.2.供电设备设施老化，线路出现“打火、碰火”“突然跳停”等现象。
1.5.3.保安电源故障没有及时修复。
1.5.4.受严重自然灾害影响或发生重特大电网事故，引起连锁反应，造成大面积停电事件
1.6.事故引发的次生事故
由于全公司停电停水事故处置措施不当，造成处置人员触电、烫伤、高空坠落、火灾爆炸等伤害，对主机设备造成不可逆性的损坏，引发重大设备事故，给公司造成重大经济损失。
2.应急工作职责
2.1.组织机构
2.2. 《全公司停电停水事故现场处置方案》归口维修部管理，成立全公司停电停水事故现场处置工作小组，分管设备副总经理担任小组组长，维修部部长担任小组副组长，维修部全体、全体维修钳工、党群处、物流处、安环处和综合办全体人员为成员。
2.3.职责
2.3.1.组长的职责
2.3.1.1.随时掌握项目现场事故灾害及险情，向公司应急救援领导小组报告有关情况；
2.3.1.2.根据事故现场的情况，启动并组织实施现场处置方案；
2.3.1.3.确保应急资源配备投入到位，指挥应急行动。
2.3.2.副组长（现场管理者）的职责
2.3.2.1.协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；
2.3.2.2.组织落实现场处置方案；
2.3.2.3.负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；
2.3.2.4.组织落实现场善后恢复。
2.3.3.伤员营救组职责
2.3.3.1.实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。
2.3.3.2.对事故现场情况进行检查、评估，制定抢救方案；
2.3.3.3.监督应急人员执行有效的应急措施，保证应急人员的安全；
2.3.3.4.保证现场救援通道的畅通。
2.3.4.医疗救护组职责
2.3.4.1.负责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。
2.3.4.2.使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
2.3.4.3.协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
2.3.5.警戒疏散组职责
2.3.5.1.维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。
2.3.5.2.负责发生事故时，需要撤离的人员立即组织疏散撤离现场或周边；
2.3.5.3.负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，保护事故现场和证据；
2.3.6.物质抢救组职责
2.3.6.1.伤员营救结束后组织抢修设备；
2.3.6.2.组织救援队伍分工抢救现场物资。
2.3.7.后勤保障组职责
2.3.7.1.负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。
2.3.7.2.负责抢救物资的储备、维护保养与供应；
2.3.7.3.保障部门应急救援人员的衣食住行。
2.3.8.清理恢复组职责
2.3.8.1.事故后的现场清除和恢复工作。
2.3.8.2.负责事故救援现场供水、供电、供气的保障，做好应急通讯和运输等工作；
2.3.8.3.负责事故结束后维修设备，尽快恢复生产。
3.应急处置
3.1.事故应急处置程序
3.1.1.全公司停电停水事故发生后，现场人员立即向四周呼救并采取应急处置措施，利用电话、对讲机或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向班长和生产值班调度汇报。现场处置小组宣布启动处置方案，应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。
3.1.2.发生一般全公司停电停水事故（Ⅱ级），非伤亡、经济损失较小的事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，《电气事故专项应急救援预案》和《火灾爆炸事故专项应急救援预案》进入预备状态。
3.1.3.由现场处置小组组长下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案。
3.1.4.按照现场处置小组组长下达的指令，现场抢救组进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作，启动相应的处置措施。
3.1.5.伤员营救组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，引导救护人员营救受难人员。
3.1.6.在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，现场处置小组组长要立即向公司应急救援指挥部汇报，启动公司《电气事故专项应急救援预案》和《火灾爆炸事故专项应急救援预案》。
3.1.7.发生较大全公司停电停水事故（Ⅰ级），较大伤亡、经济损失较大的事故，由部门负责人或现场负责人负责汇报应急救援指挥部，立即启动《电气事故专项应急救援预案》和《火灾爆炸事故专项应急救援预案》。
3.2.现场应急处置措施
3.2.1.全公司计划停电事件处置措施
3.2.1.1.接到停电通知后，调度室应立即上报分管厂领导，并通知中控室操作员和各重点岗位具体停电时间，生产系统各重点岗位由中控室通知。
3.2.1.2.回转窑系统根据停电时限请示领导采取“留火”操作或停窑，窑操工按照操作规程要求进行操作。
3.2.1.3.生料制备、水泥粉磨两系统，由中控室操作员实行提前15-30分钟停止喂料的操作，其余按照操作规程停机顺序要求进行停机操作。
3.2.1.4.锅炉房在冬季正常运行时，根据停电时限确定：
3.2.1.5.若停电时间小于两小时，及时巡检易冻薄弱环节供暖部位，防止冻裂系统失水；
3.2.1.6.若停电时间大于两小时，要起动备用发电机，保证管道热水循环；
3.2.1.7.若停电时间大于四小时，不但保证管道热水循环，还要保证锅炉加热运行；
3.2.1.8.水泵房、循环泵站水泵工接停电通知后，提前10分钟关闭出水阀门，并通知重要用水部门后停泵。
3.2.1.9.物流处、销售公司司磅员接停电通知后，起动发电机，保障地衡供电，保持司磅正常。
3.2.2.全公司突然停电事件处置措施
3.2.2.1.突然停电后，调度室应立即上报分管厂领导，并了解供电部门具体信息，通知各重点岗位。
3.2.2.2.回转窑系统按照回转窑在系统失电后保温送电操作规程操作，电工要紧急起动保安备用发电机十分钟恢复保温操作，窑操人员按照操作规程要求进行保温操作。
3.2.2.3.保安电源启动步骤：各电力室的进线柜和设备控制仪表柜分闸并挂警示牌拉出窑头、窑尾低压进线柜断路器；合上发电机抽屉柜断路器并挂警示牌；联系窑尾工作人员，启动发电机；联系窑头工作人员，送窑头与窑尾联络断路器；启动窑副主传动电机及窑头喷煤管风机，其他主机设备人工盘动。
3.2.2.4.生料制备、水泥粉磨，根据调度室信息由中控室操作员与球磨机工协商操作。
3.2.2.5.锅炉房司炉工，根据调度室信息，比照正常停电程序操作。
3.2.2.6.水泵房、循环泵站突然停电后，水泵工应紧急关闭出水阀门，以便恢复供电后水泵起动。
3.2.2.7.生产处、销售公司突然停电后，根据调度室信息，比照正常停电程序操作。
3.2.2.8.非重点岗位按照调度室信息和安排执行，关闭所有电器设备及相关电源。
3.2.3.全公司计划停水事件处置措施
3.2.3.1.循环泵站水泵工通知调度室，调度室上报分管厂领导，并通知中控室操作员及各重点岗位具体停水时间和时限。
3.2.3.2.回转窑系统根据停水信息请示领导采取“留火”操作或停窑，按照操作规程要求进行操作。
3.2.3.3.生料制备、水泥粉磨提前15-30分钟停止喂料，按照操作规程要求进行停机操作。
3.2.3.4.循环泵站停水前10分钟关闭出水阀门，以便恢复起动水泵。
3.2.4.全公司计划停水事件处置措施
3.2.4.1.水泵工及时通知调度室，调度室上报分管厂领导，并通知使用清洁水的各重点岗位具体停水时间和时限。
3.2.4.2.锅炉房、食堂、浴室管理员接通知后及时补充用水，保证水箱水位，必要时关闭浴室节约用水。
3.2.4.3.停水时间较长时，行政科张贴告示，通告全厂节约用水。
3.2.4.4.突然停水后，循环泵站水泵工紧急关闭出水阀门，并立即通知调度室，调度室及时上报分管厂领导，并通知中控室操作员和各重点岗位。
3.2.4.5.回转窑系统窑操人员立即减产操作，根据停水时限请示领导采取“留火”操作或停窑，窑操工按照操作规程要求进行操作。
3.2.4.6.生料制备、水泥粉磨的中控操作员实行提前15-30分钟停止喂料的操作，按照操作规程停机顺序要求进行停机操作。
3.2.4.7.突然停水后，循环泵站水泵工紧急关闭出水阀门，并立即通知调度室，调度室及时上报分管厂领导，并通知使用清洁水的各重点岗位。
3.2.4.8.锅炉房、食堂、浴室、行政科接通知后比照预见性生活系统停水办法处置。
3.2.5.汽轮机处置措施
3.2.5.1.判断全厂已进入全厂停电事故状态，厂用电不能迅速恢复时，主机采用破坏真空方式停机；
3.2.5.2.保安段电源恢复正常后应立即派人到保安段配电室检查保安段运行状态，检查直流蓄电池组、直流母线、直流充电装置是否运行正常，检查UPS装置主路是否运行正常；
3.2.5.3.保安段电源恢复后，启动顶轴油泵，电给泵辅助油泵，旁路油站油泵。主机转速到零后立即投连续盘车。
3.2.5.4.待电气恢复厂用电后，立即启动上水泵向凝汽器补水，尽量维持高可见水位；
3.2.5.5.立即启动闭式泵、凝泵，投入低压缸喷水减温，排汽温度降至80℃以下后，凝汽器再送循环水；
3.2.5.6.循环水泵恢复运行时，先全开凝汽器出水门，再缓慢开启凝汽器循环水进水门，防止凝汽器水侧突然灌入大量循环水，造成钛管温度突变引起泄漏；
3.2.5.7.开启高旁通过冷再对辅汽联箱供汽，建立辅汽系统；
3.2.5.8.主机尽快送轴封（尽可能保持轴封不断汽），启动真空泵，提高真空后对机组进行充分疏水，开启主汽管、再热蒸汽管道疏水门；
3.2.5.9.启动小机润滑油泵，投入小机连续盘车；
3.2.5.10.循环水恢复后，逐步投入机组冷油器、发电机氢冷器、主励空冷器，要求缓慢进行；
3.2.5.11.启动水泵，根据锅炉情况进行上水；
3.2.5.12.其他按极热态开机进行。
3.3.信息报告
3.3.1.班长和生产值班调度要根据事故的性质和蔓延趋势，迅速召集现场处置工作小组成员，所有成员在5分钟内达到事故现场，做出应急处理措施；如事故难以效控制，迅速向部门各级负责人汇报，向应急值班室报警，并对可能受事故波及区域的人员发出警报通知。
3.3.2.发生全公司停电停水事故，岗位工作人员应立即向班长和生产调度汇报，同时向应急值班室报警。值班人员接到事故汇报后，及时向单位负责人和分管领导汇报，并做好应急值班记录。
3.3.3.现场出现事故征兆时，在事故地点及附近的人员首先排除事故隐患，利用电话、对讲机或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向班长和生产值班调度汇报。
3.3.4.事故报告内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。公司24小时应急值班室：7231498，报警内线8000。
3.3.5.应急值班室要有对外部联系电话，包括医疗救护队、上级有关部门和其他有关部门的电话联系方式。可采用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。
3.4.应急保障
3.4.1.应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。
3.4.2.通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等6部。
3.4.3.急救设备，包括急救药品、器具、设备等2套。
3.4.4.抢修设备，包括吊车等工程车辆、登高设备、千斤顶和割枪、滑轮、安全绳、安全带、三脚架等维修工具2套。
3.4.5.消防器材，包括灭火器、消防栓、消防沙箱、消防铲、消防沙袋等2套。
3.4.6.运输设备，包括面包车、救护车等1辆。
3.4.7.图表资料：包括夏河季风玫瑰图、消防器材分布图、供电系统图、程控电话安装图、公司厂区平面图等。
3.4.8.人员技能保障：广泛宣传全公司停电停水安全知识，使员工掌握基本全公司停电停水常识，提高员工的防范能力。定期进行应急队伍人员培训和应急实战演练，提高防范和处置突发事故的技能，增强实战能力。
4.注意事项
4.1.佩戴个人防护器具方面
4.1.1.选择防护用品应针对防护要求，正确选择符合要求的防护用品。
4.1.2.救援和工作人员必须使用可靠的个体防护用品。
4.1.3.佩戴防护用品的人员在使用前，应认真阅读产品使用说明书，确认其使用范围、有效期限等内容，熟悉其使用、维护和保养方法。
4.1.4.防护用品应有专人管理，负责维护保养。
4.1.5.使用防火隔热服注意事项
4.2.使用抢险救援器材方面
4.2.1.兼职救护队应配备齐全各种抢险救援器材、设备，平时应加强维护，确保各种器材、设备能够正常使用。
4.2.2.安全带使用时应高挂低用，严禁低挂高用。使用大于3m长绳应加缓冲器（除自锁钩用吊绳外），并要防止摆动碰撞。安全绳不准打结使用，更不准将钩直接挂在安全绳上使用，钩子必须挂在连接环上用在攀登和悬空等作业中，必须有牢靠的挂钩设。安全带应系在牢固的物体上，禁止系挂在移动或不牢固的物件上。不得系在棱角锋利处。安全带要高挂和平行拴挂。
4.2.3.担架使用时，由3～4人合成一组，将病人移上担架，病人头部在后，脚在前，抬担架的人脚步、行动要一致，向低处抬时(下楼)，前面的人要抬高，后面的人要放低，使病人保持在水平状态，上台阶时则相反，走在担架后面的人要注意观察病人情况。脊柱损伤病人要用硬板担架，并将病人身体固定在担架上，搬运时注意保持脊柱的稳定。
4.3.采取救援对策或措施方面
4.3.1.救援时，应保持头脑清醒，不得盲目行动，针对事故性质、类型、特征等进行分析，启动相应预案。
4.3.2.注意被粉尘堵塞气道造成窒息。
4.3.3.附近有电气设备时必须先切断电源，防止触电。
4.3.4.救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自身安全。
4.3.5.在事故救援中，现场指挥部安排专人，负责记录事故抢险方案的执行情况和事故救援等情况。
4.3.6.根据事故现场情况，强化事故现场安全措施落实，防止二次事故和次生灾害事故发生。
4.3.7.抢救和运送长期被困人员时，要注意外部环境的突然改变，防止造成二次伤害等。
4.4.现场应急处置能力确认方面
4.4.1.根据事故类型、事故大小确定需要的救援力量和装备器材。
4.4.2.根据灾区现场情况，制定救援人员安全防护措施。
4.4.3.如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故，但不能因此延误切除电源和进行急救的时间。
4.4.4.厂用电并列时应确认两侧为同一电源系统，防止非同期并列；保安段切换时采用先切后合的程序，如果启动电源负荷紧张，可以保留柴油机运行，但要求加强巡视。
4.4.5.当系统提供的启动电源容量有限制时，要求严密监视各母线电压，启动任何大容量电机均需值长同意，严防负荷过重造成电压崩溃。
4.4.6.禁止同时启动大容量电动机，应避免带负荷启动设备，防止启动电流冲击造成启动电源跳闸。
4.4.7.启动过程中应防止参数大幅波动，避免频繁调节。
4.4.8.余热发电建立真空以后，各汽水管道必须充分疏水，防止水击，
4.4.9.由于磨煤机内有大量存煤，启动后要求充分吹通后再启动给煤机，同时防止燃烧大幅增加造成炉管超温。
4.5.应急救援结束后
4.5.1.当事故得到有效控制，伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态，环境有害因素得到有效监测和处置达标，由应急总指挥宣布事故应救援工作结束，并转入现场恢复、障碍消除等工作。
4.5.2.险情发生至现场恢复期间，疏散组应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。
4.5.3.明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。
4.5.4.明确发布应急终止命令的程序。
4.5.5.其他需要特别警示的事项。
4.5.6.事故波及范围区域划定，警戒线设置，安排人员现场值守。
4.5.7.事故现场人员撤离路线变化等重要地点标识。