最新乡镇安全生产综合应急预案 篇1
一、总则
为规范我镇安全生产事故的应急管理和应急响应程序,明确各有关部门和企业职责,建立健全统一指挥、分级负责、资源共享、反应灵敏的应急机制,进一步增强应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力,最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失,制定本预案。
二、工作原则
1、以人为本,安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2、统一指挥,分级负责。镇人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。
3、依靠科学,依法规范。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
4、预防为主,平战结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。有关企业、村居要将日常工作和应急救援工作相结合;充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。
三、编制依据
依据《安全生产法》等有关法律、法规和规章,制定本预案。
四、适用范围
本预案主要适用于全镇范围内所有镇直单位、各村居、烟花爆竹经营店、辖区内企业及其它安全生产事故的应对工作:
1、一次发生死亡3人以上的较大伤亡事故;
2、直接经济损失500-1000万元的事故;
3、其他可能造成重大人员伤亡或者巨大财产损失的事故。
五、分级响应程序
发生事故后,按照事故等级,及时上报上一级应急指挥机构。超出本级应急救援处置能力时,及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
1、一般事故响应:由镇政府安全负责人、分管领导、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部,政府其他相关部门配合。原则上不启动本预案,根据事故发展态势,逐级启动事故发生单位、单位主管部门、镇政府预案及相关部门的预案。
2、较大伤亡事故响应:启动本预案和相关部门预案并直接指挥现场应急救援。同时立即向县政府、县安委会办公室报告事故情况,并积极协助上级安全生产事故应急救援指挥部进行救援工作。
3、重大事故响应:启动本预案及相关部门预案进行应急救援,及时向县政府和县安委会报告事故的事态发展和救援情况,并保护现场,配合上级事故调查组开展调查。
4、特别重大事故响应:立即报告县特大安全生产事故救援指挥部,同时启动本预案及相关部门预案,进行现场救援。
六、救援行动
1、现场指挥部总指挥负责组织召开各成员单位和救援队伍负责人联席会议,通报事故初步情况,协助制定应急救援实施方案,组织、指挥救援行动;
2、现场指挥部根据事故类别和现场救援需要,调集救援设备和器材,指派救援队伍深入事故区域,探明情况,抢救伤员,运送遇难者遗体到指定位置存放。在专家指导下,对涉及的工程设施进行维护和处理,防止事故扩大;
3、卫生部门在指挥部的统一安排下,设立现场急救站,开展现场医疗急救,对伤员简单处置后,送指定医院治疗,并随时向指挥部报告人员伤亡情况和采取的救治措施;
4、公安、交通部门在指挥部的统一安排下,迅速划定警戒区,及时通知事故区域内的人员及时撤离,禁止与救灾无关的人员进入警戒区;
5、应急指挥部通知有关部门和行业做好运输、通信、物资、供电等支援工作。
七、救援力量组成
事故单位应建立由专职的或者兼职人员组成救援组织。不具备单独建立专业救援组织的,除应建立兼职的救援组织外,还应与临近的专业救援组织签订救援协议。
发生重特大事故后,由镇应急救援指挥部负责,按事故实际情况,调度全镇范围内救援力量,必要时由镇救援指挥部请求上级政府给予帮助。
八、紧急处置
针对安全生产事故的特点,在抢险救援过程中,应急救援指挥部要注意做好以下工作:
1、事故发生后,发生事故的单位在第一时间是处理事故的主体,要充分利用所属单位及邻近社会救援力量尽快实施抢救,遏制事故扩大;
2、停止事故地点一切作业,迅速组织事故地点及邻近人员撤离危险区域;
3、迅速成立现场应急救援指挥部,及时制定事故的抢险救灾方案并组织实施;
4、立即搜救被困和失踪人员,调集相关的医疗专家、医疗设备现场救治伤员,适时进行转移治疗;
5、加强对事故抢救现场的物理、化学监测,采取针对性措施,防止发生次生事故;
6、现场救援人员必须做好人身安全防护,避免抢救过程中发生二次伤亡;
7、应急救援结束后,各有关单位、救援队伍和专家在撤离事故现场前,要认真做好现场清理,切实消除事故隐患,经现场指挥部同意后,方可撤离事故现场。
九、应急人员的安全防护
所有应急工作人员必须佩戴必要的救灾装备进入事故现场实施救援。所有应急工作地点都要检测气体成分和温度等,保证事故抢救作业地点的安全。
十、事故调查、处理、检测与后果评估
协同有关部门适时成立事故调查处理小组,按照规定开展事故原因调查分析、现场检测、事故损失评估等工作。
事故调查结束后,事故应急救援现场指挥部做出应急行动书面总结报告,要收集和整理所有的应急记录、方案、文件、报告等资料,组织专家总结和评价应急预案实施情况、应急救援保障情况等。
十一、后期处置
1、善后处置
镇人民政府及公安、农林部门、民政、财政、环保等有关部门负责协助事故单位认真做好善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。
应急救援工作结束后,救援队伍应认真核对参加抢险救灾人员,清点救援装备、器材;整理抢险救灾记录、图纸,写出救灾报告;核算救灾发生的费用。
事故发生地、事故发生单位应认真分析事故原因,强化安全管理,深化安全专项整治,制定防止类似事故发生的措施。
事故单位应深刻吸取事故教训,加强安全管理,加大安全投入,认真落实安全生产责任制,并根据实际情况修订、完善自身的应急预案;在恢复生产过程中应制定安全措施,防止生产安全事故发生。
2、事故应急救援调查报告、经验教训总结及改进建议
根据现场应急救援指挥部提交的应急救援总结报告,组织总结分析经验教训,提出改进事故应急救援工作的建议,报镇政府应急办公室和上级人民政府。
最新乡镇安全生产综合应急预案 篇2
为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行,提高应对各类突发事件的能力,确保广大旅客安全、方便、有序出行,实现“平安春运”的工作目标,本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则,现针对企业的实际情况,制订本应急预案。
一、组织领导
(一)春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行,公司成立20xx年春运应急工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
涂陆武陈俊童跃建蓝国祥徐红英邹胜朝
领导小组办公室设在公司安全处,由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成,赵国栋为主任,负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组,具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。
(二)各单位要根据实际情况,制定和完善相应的应急预案,1月23日下班前上报总公司。
(三)值班领导为第一责任人,具体负责当日车辆的调配。
二、保障措施
(一)春运期间道路情况复杂,遇雨雪冰冻等恶劣天气,各单位要针对天气和道路情况,及时采取有效应对措施。
(二)对所有工作人员进行春运安全教育,教育内容:冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。
(三)所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查,未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。
(四)保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管,确保客流有序、畅通;加强对消防设施的检查,确保齐全有效。
(五)机务处要做好防滑链等应急物资的准备,并进行相关操作的演练,确保正确安装使用。
(六)保修厂要加强值班制度 ,切实做好车辆的维修服务,及时组织人员抢修,做到优质、高效。确保车辆正常营运。
(七)监控室工作人员要掌握车辆运行状态,及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析,对违反规定的行为及时通报。
三、旅客运输
(一)客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况,在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客,如还不能及时疏运旅客的,立即报告总公司值班领导和县运管部门,由机动运力解决。
(二)跨县(市)班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。
(三)20xx年春运总公司共安排机动车10辆,总座位384座(详见附表)。
四、报告制度
(一)各单位加强现场调度,出现客流高峰及时报告值班领导,立即采取有效措施进行疏运。
(二)客运站的跨县(市)班车的加班计划应提前上报总公司,并在公告栏上及时予以公告。
(三)各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。
(四)严格执行事故汇报制度,发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报,并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。
五、各单位值班电话
总 公 司:
客运分公司:
客运西站:
旅游公司:
保 卫 处:
保 修 厂:
最新乡镇安全生产综合应急预案 篇3
1 事故类型和危害程度分析
集团公司全部出租车辆使用液化石油气(LPG)为燃料,液化石油气属易燃气体,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
车辆在日常使用、安装、维护的过程中,因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏,遇明火、高热,有引起燃烧爆炸的危险,使财产损失,人员伤亡。
2 组织机构及职责
2.1 应急组织体系
同综合应急预案“应急组织体系”。
2.2 指挥机构及职责
同综合应急预案“指挥机构及职责”。
3危险源监控和管理
3.1 技术性预防和管理措施
(1)制定燃气车辆安全技术操作规程,加强岗位培训和专业基础知识培训,从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗;
(2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度,每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运,送修理厂检修,合格后方可营运;
(3)维修车间严禁使用明火,检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品;
(4)加强停车场巡回检查,在检查中采取一看、二闻、三测,发现问题立即向主管领导报告。
(5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练;
3.2危险源监控方式、方法
(1)建立和健燃气车辆日常管理措施,定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。
(2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度,对动火现场的要求要严格按照相关规定执行,确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件,防止发生火灾爆炸事故。
(3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定,严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。
(4)车载灭火器定期检查和维护,保证完好有效。
(5)重视人员岗前培训,作业人员均持证上岗。
(6)设置安全警示标志。
4信息报告程序
应急处理程序
5应急响应
5.1响应分级
同综合应急预案5.1“响应分级”。
5.2响应程序
集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等,在各自职责范围内,负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。
原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故;各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故,集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。
燃气车辆泄漏事故发生后,负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位(部门)应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时,事发单位低级别应急预案同时启动,应急预案启动后,有关单位(部门)应当同时启动具体行动方案。
5.3现场应急处置措施
5.3.1 燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施
(1)车辆在维修过程中,燃气系统泄漏时,维修人员必须带防冻手套,不可徒手触摸燃气气体泄漏部位,以免冻伤皮肤;
(2)当发生或怀疑燃气泄漏时,切勿发动车辆,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关(以下简称:气瓶手动阀开关),移离或压制一切可能的点火源(包括明火、烟火、火星、电焊弧);
(3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关,使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后,使用专用检测设备检测泄漏部位,确定排除泄漏后,方可恢复燃气系统运作;
(4)在泄漏严重的情况下(区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的20%时)要迅速关闭气瓶手动阀开关,撤走非必要的在场人员,设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,必要时拨打电话报警求助;
(5)当车辆起火时,维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,待火源熄灭后,立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大,应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。
5.3.2 行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的应急处理措施
(1)当发生气体泄漏事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;
(2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;
(4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的防护工作;
(5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上,且泄漏处已结冰,把手动阀覆盖,此时驾驶员拿出湿毛巾,盖在泄漏处,并不断淋水,把冰溶解后,关闭气瓶手动阀开关;
(6)控制漏气后,立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况;
(7)如若泄漏过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援,并做好现场警戒安全保护工作。
5.3.3 行车过程中燃气车辆发生着火事故的应急处理措施
(1)发生着火事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;
(2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;
(4)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的防护工作;
(6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉,待火源熄灭后,立刻通知抢险中心,把车拖回修理厂。如火势过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援。
5.3.4 车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理
(1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时,司机立刻关闭总电源,打开车门将车上乘客疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(2)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(3)在车辆20米范围外放置警告标志;
(4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况;
(5)司机手持灭火器在车辆附近监护戒备,保护现场直至交警、抢险队到场处理。
5.3.5 车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理
(1)燃气车辆泄漏应急处理
a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源,关闭一切可能的点火源(包括明火、烟火、移动电话,不可发动车辆),在车场入口处设置安全警戒线,及时通知白云集团 24小时应急拯救处理中心(电话:);
b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱,戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关;
c)泄漏严重的情况下,要迅速撤走非必要的在场人员,严禁无关人员和车辆进入,对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,不可发动车辆,并设置警戒线,必要时拨打119电话报警求助;
d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带,打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。
(2)燃气车辆起火应急处理
a)如车辆着火时,要迅速拨打“119”紧急救火电话,并向集团公司营运安监部(电话:8x60)报告情况;
b)及时通知驻场各单位,迅速撤离无关人员到安全位置;
c)组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,尽快控制险情蔓延,努力将火源熄灭,最大限度地减轻事故灾害。
(3)注意问题
a)抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种;
b)做好个体防护措施配备必要的个人防护器具,防止中毒和冻伤;
c)对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆,避免造成二次人身伤亡;
d)液化气储瓶已发生变形时,必须马上组织所有抢险人员撤离进退。
5.4人员疏散警戒
(1)疏散警戒组成员接到事故警报后,迅速到达现场进行疏散警戒,距事故点100米为警戒区设置警戒区域,在关键路口和路段设置警戒绳,防止无关人员靠近事故现场。
(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散,告知紧急集合点位置和疏散路线方向,让有能力行走的人员自行向安全地点疏散,并协助老、弱员工撤离至安全地点,疏散过程中尽量做到不漏人。
(3)引导现场区域的人员疏散,确保人员安全快速疏散,在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,防止发生争先恐后,互相拥挤,阻塞通道,导致自相践踏,造成不应有的惨剧发生。
(4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人(含中毒者),则立即用担架将其转移至安全区域,交由安全防护救护组采取适当救护措施,并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护,转送途中及时联系接收医院做好准备。
(5)迅速派人到附近路口引导救援车辆有序进入抢险现场。
5.5受伤人员现场救护
一旦发生人员受伤时,安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后,立即求助120急救中心或快速送往最近的医院。
现场的救护处理措施、方法:
(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。
(2)创伤人员。对于危重创伤,首要抢救生命;创口出血,用绷带或止血带压迫包扎止血;如果动脉出血,必须把血管压住(压迫止血点),即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉(止血点),并送医院注射破伤风预防针,作进一步医疗处理。
(3)如果手指或脚趾全部被切断,应马上用止血带扎紧受伤的手或脚,或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎,断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎,立即送医院进行手术。
(4)骨折者首先抢救生命,而后用妥善的方法将肢体固定,若备有特制的夹板最为妥善,否则就地取材,如树枝,木棍等作为夹板之用,也可将受伤的上肢绑在胸部,将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。
(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。
(6)待救护车到场,协助护送伤院到医院。
6信息发布
同综合应急预案“信息发布”。
7应急结束
(1)应急救援结束后,应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场,确认危险已经彻底消除,防止其他危险隐患存在或次生灾害的发生。
(2)要设置警戒区,派专人值守,保护事故现场,为事故调查做好现场保护。