敬老院突发事件的应急预案 篇1
为确保我镇敬老院住院人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和国务院《农村五保供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。
二、应急组织
（一）成立应急指挥领导组织
指 挥 长：王新坤
副指挥长：柳小珍
成 员：吴英头 夏祝英韩抱头 刘宗田
（二）成立三个应急小组 通讯联络组： 孙秋麟
抢险救灾组： 万代盛
后勤保障组： 缪英英
三、突发事件应急处置
（一）火灾应急处置
一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，同时向镇政府民政办公室报告，办公室人员及时通知相关人员到场，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求镇医院的.医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。
（二）传染病和中毒突发事件应急处置
住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向镇政府民政办公室汇报，办公室通知相关人员到场指挥救援工作，并及时拨打120急救车，送相关人员到医院救治，食物中毒可先送乡医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。
（三）暴力侵害安全事故处置
1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤者应及时救治。
4、若事故严重，应迅速向乡政府安全生产委员会报告。
5、乡安全生产委员会接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向主要领导报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
四、突发事件的预防
应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。
五、本预案自制定之日起实施
古柏镇敬老院
20xx年2月5日
敬老院门卫值班制度
一、做好值班日记，晚上9点锁好大门，早6点开大门，晚9点后未经管理人员许可不准开门放行，晚上要加强安全巡查。
二、值班期间不准擅离职守，不准找人顶替、不准做与值班无关的事、不准私自放行车辆。
三、对外来车辆一律要登记车辆牌号与单位。
四、值班前与值班期间不准喝酒。
五、对向外拿运公物及其它可疑现象要认真检查，并要认真做好登记。
六、对无理取闹与违反门卫规定的`人和事，不听劝告和制止的要及时向院长报告。
七、对头脑不清醒或行动不便的院民，未经管理人员许可，不能放行，并向院务值班人员及时报告。
敬老院安全管理制度
为保证敬老院正常的生产、生活秩序，保护五保老人的人身安全，杜绝人为安全事故的发生，根据全县敬老院的实际情况，制定本规定，要求各敬老院认真贯彻执行。
一、进一步加强对敬老院安全工作的领导和管理
1、成立安全工作领导小组，院长是敬老院安全工作的第一责任人，制定敬老院安全责任制和各方面安全措施，敬老院所有人员应树立安全第一、安全无小事的思想。
2、敬老院定期采用多种形式对院民进行安全知识教育，发现问题应及时进行安全教育。
3、建立重大事故报告制度。敬老院出现的重大伤亡事故要立刻报告院领导，并按程序逐级上报。
4、实行院领导值班制度，填写值班登记表。
5、建立安全工作检查制度，院长要经常检查院内安全设施情况，排除安全隐患。
二、门卫的安全管理
院民外出必须严格履行请假手续，自觉服从门卫管理，任何人不得强行进出敬老院。
三、设施安全管理
1、院长负责敬老院内设施设备的安全性能。
2、安全工作领导小组每半月进行一次全院性安全工作大检查。
3、配备一定的消防器材和应急照明灯，确定专人管理。
四、食堂安全管理
1、食堂人员和参与饮食的工作人员，必须定期体检，身体状况不符合要求者，一律不得从事食堂工作。
2、严格执行食堂有关操作规范，切实做好消毒工作。
敬老院突发事件的应急预案 篇2
为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，保障学校的正常教学秩序，维护社会的稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定，结合我校教育工作实际，特拟定如下学校突发公共卫生事件应急预案：
本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生、造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的事件。
一、突发事件应急处理组织机构
组长：赵祥荣
副组长：赵应伟
成员：各班主任
领导小组下设办公室，由赵应伟老师担任办公室主任，负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。
二、制定突发事件应急处理机构职责
突发事件应急处理机构职责应以保障师生身体健康和生命安全为重，负责对本校突发事件应急处理工作进行督察与指导。遵循预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一领导，分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，为有效预防及时控制和消除突发公共卫生事件的危害起带头作用，做好防范工作。
三、做好突发事件的监测与预警
我校根据突发事件的类别，配合乡卫生院，制定监测计划，科学分析，综合对监测数据进行评价，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，根据报告程序和时限及时上报，以便及时抢救治疗。
四、突发事件的预防
1、加强宣传教育，我校充分利用校会、晨会、班队会、校班刊、黑板报、宣传栏、广播、国旗下讲话等，向全校师生员工广泛开展传染病防治、防食物中毒等卫生科普知识的宣传活动教育，提高我校师生自我保健意识和能力，减小疫病发生。加强师生体育锻炼，开展师生健身锻炼，科学设计体育课，增强师生对疾病的抵抗能力。对全体师生开展体能测试，每年对全体学生进行一次体检。学校根据师生体能测试和体检情况，针对性地采取健身锻炼和预防疾病措施。
2、大力开展爱国卫生运动，做好个人家庭卫生及环境卫生，增强师生公共卫生事件和食品卫生安全意识，促进师生养成良好的卫生习惯。加强校园内馆室、厕所的卫生保洁和灭“四害”工作，断绝传染病原体的传染途径。加强做好教学、生活场所和设施的卫生防疫工作，加强饮水、饮食的管理，定期开展大扫除，保持校内教室和各活动场所的空气流通以及对公厕的消毒工作。教师办公室和教室门窗每天要经常开启，气温适宜时全天开启，确保通风换气，保持室内空气新鲜，减少感染病原体的机会。
3、有计划地建设和改造公共卫生事件设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件，保证师生饮水水源的清洁卫生。做好必要的物质准备，储备一定数量的口罩、防护服、消毒液和预防药品。
4、严格执行有关法律和规章，做好卫生防疫和食品卫生安全管理工作，按照要求安排每两周一课时健康教育课，对师生加强健康教育，普及卫生防病相关知识。
5、特别做好春、夏季疫病高发期的预防工作，教育学生根据天气变化增减衣服，以防感冒，增强免疫力。
6、建立健全保健机构，设立预防保健组织与人员，防范工作常抓不懈，做到不漏一个疑点，不疏一个环节。
五、突发事件的报告，通报制度
校内建立重大、紧急疫情信息报告制度，任何老师和学生对突发事件，不得隐瞒，缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。有下列情形之一的，各位老师应当在第一时间内向学校行政领导报告：
1、发生或者可能发生传染病暴发、流行的；
2、发生或者发现不明原因的群体性疫病的；
3、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。
六、突发事件的病例检查
突发公共卫生事件事件一旦发生后，校内的各位老师及有关领导应负责做好有关病例的调查工作，并在可能涉及的范围内开展传染病，传播途径暴露因素的调查：
1、病例个案调查：主要有基本情况、发病情况、治疗情况、接触情况等。
2、病例接触者调查：接触同类病例的情况，接触者中发病情况等。
3、死亡病例子调查：应由市级疫病预防控制机构负责死亡病例的调查工作，除开展个案调查工作外，重点调查发病、治疗、死亡经过。
七、应急处理方案
突发事件发生后，要立即采取下列措施：
1、组织有关人员或配合卫生防疫人员对事件发生的原因、涉及的人群、危害程度及发展趋势进行调查，初步判断事件的类型，并由卫生防疫部门提出是否启动应急预案的建议。
2、对突发事件现场进行临时控制，实行师生分散隔离，防止事态扩大；
3、封存可能导致突发事件发生的设备、材料、物品。
4、对教室、电脑室、图书室、办公室等人群密集的地方，按规定进行消毒。具体办法在卫生部门的指导下进行。
5、对有关人员实施医学隔离。
6、组织对病员进行紧急医疗救治。
7、密切掌握师生出勤动态。在教职工和学生缺勤2小时内，学校须查明人员姓名、缺勤原因，掌握信息。登记因病缺勤师生名单、主要症状、就诊检查情况（初步诊断），并实行每日电话追踪随访制。
8、学校设立疫情监控和联系电话，建立晨检和每日一报制度，及时收集疫情信息，每天向上级领导报告情况。
9、对广大师生要做到疫情信息准确、公开、透明，做好宣传引导工作，确保校园稳定；加大传染病预防控制知识的宣传力度；在卫生防疫部门的指导下，为师生准备必要的预防药品并适时提供。
总之，为了做好学校突发卫生预防工作，我校会不折不扣依据各级文件精神扎实开展落实工作，全力以赴，做到有备无患。
敬老院突发事件的应急预案 篇3
1、目的
为规范物业管理处处理突发事件的程序，提高对突发事件的应急处理能力，维护小区内的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施处理紧急事件，从而控制事态的发展。
2、职责
2.1保安、值班员负责火警、匪警的应急处理。
2.2小区物业值班员负责电梯困人的应急处理。
2.3物业维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。
2. 4值班员负责协调各部门处理紧急事件。
3、操作程序
3.1处理各类突发事件的原则
3.1.1快速反应的原则：要求当值保安员接警后2-5分钟内到达突发事件现场，保安部负责人在休息时接到突发事件报告后，30分钟内到达突发事件现场
3.1.2统一指挥的原则：
(1)处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥
2)保安部长及保安员负责各类指令的落实与执行
3.1.3服从命令的原则：保安队员需无条件服从指挥人员的命令，部长负责事后对突发事件的处理过程作详细记录
3.1.4团结协作的原则：保安部作为突发事件的处理部门，管理处其它部门应予以积极配合，在保安部作出突发事件处理决定时，各相关部门均应团结一致，紧密协作，配合保安部处理好突发事件
3.2盗窃、损害事件
3.2.1若发现盗窃分子正在作案，应当场抓获，并注意收集现场证据，报告公安机关，连同物证送公安机关处理
3.2.2对可疑人员，可采取暗中监控或设法约束，当其实施盗窃或其它破坏事件时再掌握时机予以当场抓获
3.2.3保安员接到盗窃、损害事件报案时，应立即用对讲机向保安部长报告现场的具体位置，然后留在事发现场，或迅速赶赴现场，维护现场秩序，盗窃现场不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，禁止无关人员进出现场
3.2.4保安部长到达现场后视情况轻重，立即调遣保安人员对现场进行保护，若情况特别严重，应立即向管理处进行请示和报告
3.2.5盗窃案件应根据当事人的被盗物品名称，钱财数量的巨细，再确定是否报当地派出所，若有必要，则打电话告之小区被盗，请公安人员速来小区侦破。管理处将组织力量，创造良好的条件配合公安部门对案件开展侦破，排摸线索，情况
3.2.6当班人员对事件的发现和处理过程，做好详细的书面记录，保安部将进行存档备案
3.3打架斗殴
3.3.1当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时：
(1)应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保 安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。
(2)将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场，
(3)将因打架斗殴受伤人员，视其伤势的轻重送医院治疗
3.3.2保安接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护，并迅速 赶赴现场指挥：
(1)对事态轻微的事件进行调解
(2)对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办
公室，进行询问记录，并交由公安机关处理
(3)将资料及作出的工作布置向负责人汇报，并请示下一步工作。
3.3.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员亡的，应立即与公安机关协调有关的处理工作，并报告管理处主任，管理处报告公司
3.4抢劫
3.4.1当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时：
(1)应立即上前制止该犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用对讲机向班长报告
(2)如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即带回保安部，并请事主一起到管理处，交由公安机关处理
(3)向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则视其伤情送医院救 治
(4)如劫匪逃离现场，要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走方向，并立即组织追截;
3.4.2保安班长接到抢劫报告后，立即调遣附近的队员对现场进行封锁和保护，并迅速赶赴现场指挥
(1)向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的体貌及被抢劫的经过做好记录，对被抓捕的犯罪嫌疑人进行询问和记录
(2)如向公安机关报案，要将相关资料、线索及犯罪嫌疑人交公安机关处理
(3)将资料及作出的工作工作布置向负责人汇报、并请示下一步工作
3.4.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡时，应立即与公安机关协调有关处理工作，并请示和报告管理处主任，管理处主任报告公司。
3.5凶杀
3.5.1当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时：
(1)立即赶赴现场，并对现场进行保护，同时用对讲机向保安班长或负责人报告，
(2)封锁案发现场，在公安人员到达前，坚决禁止任何人进出现场
(3)犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应将其抓获，并扭送公安机关处理
(4)对伤者立即送往医院抢救
(5)在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记
(6)在公安人员到达时，立即将登记的事项向公安人员报告
3.5.2保安部负责人接到报告后立即上报公司，并迅速赶赴现场指挥，对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员
3.5.3保安部负责人将案情向公安机关通报，并协助和指挥安全人员配合公安人员，
3.5.4同时，保安部负责人将案情及时报告公司。
3.7紧急停电处理
3.7.1保安人员接到有关区域停电报告后，立即组织人员赶赴现场，并呼叫报警
中心通知工程部人员查看
3.7.2保安领班接到停电报告后，立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域，做好停电区域的保安工作
3.7.3若停电15分钟内无法恢复正常供电，立即启动小区紧急停电预案，并通知管理处请示工作
3.7.4全体人员进入紧急状态，保持高度警惕，严防有人趁机破坏或实施盗窃
3.7.5停电事故处理完毕后，注意收集各类信息，做好记录，特殊情况要立即请示和报告。
3.8台风
3.8.1在台风到达前一、二天内由管理处主任召集各部门负责人召开抗台安全会议，明确各部门职责，成立预备抗台小组，随时准备加班
3.8.2保安部门要做好小区安全隐患和重要部位的检查和统计工作，对雨衣、雨靴、应急灯、电筒等工具要做好准备工作
3.8.3台风来临时要在小区内和周围进行不间断巡视，发现情况及时处理和报告
3.8.4抗台工作责任落实到人，保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查
3.9水浸等自然灾害事故
3.9.1工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作，防止堵塞;
3.9.2当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件
3.9.3保安部负责人接报后立即作出统一指挥：防止破坏和犯罪行为的.发生
(1)相关人员和车辆的疏散
(2)向医院、公安、消防等相关部门寻求支援
3.9.4保安部负责人及时将情况向管理处主任和公司汇报工作和请示
4. 电梯困人应急预案
4.1. 任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。
4.2. 保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报，并联系工程部前往解救。
4.3. 保安部负责人或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向管理处主任汇报。
4.4. 工程部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。
4.5. 若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助(应说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班的同意。
4.6. 在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人小孩)，应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。
4.7. 被困者救出后，保安部负责人或当班班长应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。
4.8. 被困者救出后，工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
4.9. 保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。
4.10. 工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。