专题性调查报告 篇1
一、调研背景
近年来，随着全球电子商务高速增长，中国电子商务也急剧发展，电子商务人才严重短缺。根据国家工商局统计，中国登记在册的电子商务企业已达到1000多万家，其中大中型企业就有10万多家，以每家大中型企业需要引进1名电子商务人才来计算，就需要10万名，可见中国企业对电子商务人才潜在需求是极其巨大的。另外，据专家预计，国家未来10年将有一万亿资金投入到电子商务、电子政务项目建设中，由此将会引发超过200万的电子商务、政务方向的软件开发人才缺口。而中国目前包括学校和各类培训机构每年输出的人才数量不到10万人。从目前的供需比例来看，市场上从事电子商务开发人员的数量和质量远远不能满足需求。据中国电子商务协会人士称，未来数年内，中国的B2B市场将呈现超过100%的高速增长，65%的中小企业急需电子商务人才，供需之间将出现惊人缺口。然而，面对不完善的电子商务人才培养，电子商务人才的就业是令人担忧的。应该说，现在不是市场不需要电子商务人才，而是电子商务人才如何适应市场需求的问题。
目前，职业学校在电子商务人才的教育和培养方面还存在欠缺，从实际情况来看，困扰专业人才培养的主要问题还是培养方向问题。许多职业学校不能清晰地界定电子商务专业学生将来的就业方向，多数职业学校提出了过于宽泛的“万能型”培养目标。这种“万能型”的培养目标存在两方面的问题：一是学生的精力和时间有限，同时兼顾多个方向，可能造成学生没有“专长”；二是以“万能”为应用目标的电子商务人才并不符合中国企业对电子商务人才的实际需求，企业需要的是能胜任某项具体工作的人才，而不是什么都懂但又什么都干不好的“全才”。分析显示，绝大部分应届毕业生之所以不能顺利找到工作，不知道应聘何种企业、何种职务是最主要的原因。未能顺利就业的应届毕业生中有76%是因为就业方向模糊。
电子商务是一个应用广泛的专业，不同的行业有不同的具体要求。从总体上来说，企业期望的是兼具计算机网络技术、掌握经贸知识和政策法规、熟知企业运营和电子商务基本流程、具有现代经营意识和战略眼光的复合型实用性人才。从实际需要来看，企业需要的是“博而专”的电子商务人才。
本次商贸协作组按照国家示范学校重点建设专业的建设标准，对三年制中等职业教育电子商务专业人才培养进行了全面调研。通过收集意见、资料搜索、分析比较、交流座谈等多种形式，对目前电子商务专业人才培养的现状有了一个较为全面的了解，并针对目前培养方案实施情况、教学效果等方面的问题进行了比对、分析，抓住培养中的几个重点问题，形成了新的专业人才培养方案编制工作思路，进一步彰显了目前电子商务专业的人才培养特色。
二、调研内容与对象
（一）对开设电子商务专业的职业学校情况进行调研
选取开设了电子商务专业的具有代表性的职业学校进行调研，选取的学校覆盖了全省各个区域。调研内容主要包括开设电子商务专业的职业学校情况，各职业学校电子商务专业的培养目标与主干课程设置，以及各职业学校电子商务专业的生源情况。
（二）对企业电子商务人才需求情况进行调研
选取招聘网作为主要调查渠道，并结合百度、淘宝等互联网企业的人才招聘进行调研。调研内容主要包括电子商务专业人才的就业前景、电子商务专业适合的工作岗位，以及企业对电子商务专业人才的技能要求，并专门针对江苏省的企业需求进行了调研。
（三）对各校电子商务专业历届毕业生就业情况进行调研
通过调研我们了解到，目前调研的几所学校的毕业生主要分布在江苏地区，从事的行业涉及面非常广，也有部分学生自己创业并取得了一定的成功。
三、调研分析
本专业主要培养适应江苏省各类企业实际需求的应用型人才，以苏州市和无锡市为主，其中需求量较大的企业规模多为500人以下，可见中小企业对电子商务人才的需求量比较大。对于企业所需的职位类别调查，电子商务销售人才的需求最大，其次是计算机软、硬件/互联网/IT人才。而且此次调查还显示，电子商务人才的需求主要集中在3类――商务类、技术类、管理类。销售、市场/市场拓展/公关属于商务类人才；计算机软、硬件/互联网/IT、客户服务/技术支持、美术/设计/创意、编辑/文案/传媒/影视/新闻属于技术类人才；高级管理、咨询/顾问属于管理类人才。
综合以上调查，进一步明确了企业对电子商务人才的能力要求：
（一）应用电子商务实施软件平台方面的要求
涉及服务器端操作系统，数据库、安全、电子商务系统的选择、安装、调试和维护。比如Windows、Linux、Unix操作系统等，数据库有SQLserver、MySql、Oracle等，需要掌握的程序设计语言有C、C++、JAVA等。
（二）电子商务应用层方面的能力
这个层次主要负责网站WEB页面的开发和后台的技术支持；能够满足运作层对技术层的要求；精通ASP等开发工具，能够独立开发后台；精通SQLserver，能够独立完成数据库的开发；有开发经验，能够读懂常用的JSP代码，并且能够编写JSP程序；精通HTML/XML代码，能够胜任网站策划、网站编辑等方面的工作。
（三）电子商务运营管理能力
涉及各类商务支持人员，如客户服务，市场、贸易、物流和销售等诸多方面。要熟悉网络营销常用方法，具有电子商务全程运营管理的经验；能够制订、执行与监督网站短、中、长期发展计划；能够进行整体网站及频道的运营、市场推广、广告与增值产品的经营与销售；熟悉网络、网络营销和办公软件；负责公司产品在网络上的推广；对网络营销感兴趣，并能很好地掌握电子商务及网络发展的各种理念。
四、存在问题
（一）课程设置多而不精，并且缺乏相关的专业技术课程。
（二）各课程间结合不紧密，知识连续性不够，课程的内容衔接与时间衔接不合理，部分课程的排课时间不合理。
（三）专业培养定位模糊，课程内容陈旧，学生培养中缺乏实践环节或者是实践环节内容不能够满足需求。
五、人才培养思路
（一）减少相关的课程，课程的设置要精品化。
（二）课程的设置要考虑时间与内容的连续性与逻辑性。
（三）专业培养目标要明确，并且增加本专业最新知识的教学。
（四）增加实践环节的教学与效果，不能流于形式。
（五）加强学生综合能力的培养与学习能力的培养，不能仅仅关注理论知识的教育。
（六）所培养学生应具备企业所需的基本信息技术技能。主要有计算机操作系统的维护和操作、基本网站建设与维护技能、常用网络数据库平台的使用、较强的互联网应用与沟通能力。对应开设的主要课程为：“计算机与网络基础”“电子商务网站建设与维护”“网络营销与策划”“图形图像处理教程”“电子商务法律与安全”等应用型的课程。
（七）所培养学生要具备企业所需的管理基础知识。根据调查，三年制中等职业教育电子商务专业培养的学生，应具备企业管理所必需的基本管理知识与技能，这样会更有助于学生对企业信息化管理的理解，对应开设的课程为“企业管理基础”，使学生掌握企业管理的基本理论和基本知识，受到企业管理方法与技巧方面的基本训练，具有分析和解决企业管理问题的基本能力。
（八）所培养学生应具备企业外贸业务处理的能力。本专业培养的学生应具备从事企业外贸业务处理的基本能力和知识结构，具备企业信息化管理系统中的企业门户和移动商务的能力。对应开设“国际贸易实务”“网络营销与策划”“电子商务安全与法律”等多门与商务有关的课程，使学生掌握基本贸易理论知识、基本程序和方法。
专题性调查报告 篇2
为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，国家先后制订了《生猪屠宰管理条例》、《动物防疫法》、《食品卫生法》等法律、法规。其中《生猪屠宰管理条例》规定，国家对生猪实行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的制度。未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪。为了更好地贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》精神，全面真实地反映我市生猪屠宰市场管理工作的现状，给各级政府重视和加强生猪屠宰市场的监管提供正确的决策依据，促进我市生猪屠宰市场健康发展，我局充分发挥对食品综合监管的作用，当好政府的“抓手”，对全市的生猪屠宰情况进行系统的调研。现将有关情况汇报如下：
一、全市当前生猪产销情况
（一）当前全市生猪生产情况。
调研组于22日至24日，深入走访了XX市生猪养殖协会的养殖户和板桥镇长冲铺村、胜桥镇泉峰冠村、江河乡丛井村、烟洲镇二塘村等村民。根据调查情况，我们对全市的生猪生产进行了推算和分析，发现我市的生猪生产存在以下三个十分令人担忧的情况：
一是生猪存栏数量大幅度下降。
据调查统计，全市参与市养殖协会的247户养猪大户的生猪存栏总数、母猪存栏数、仔猪存栏数、育肥猪存栏数均全面大幅度滑坡。现生猪存栏总数为56780头，比去年同期的127860头减少了71070头，同比下降55.6%；母猪存栏3876头，比去年同期的7486头减少了3610头，同比下降48.2%；仔猪存栏18690头，比去年同期的39760头减少了21070头，同比下降53%；育肥猪存栏34214头，比去年同期的80614头减少了46400头，同比下降57.6%。根据调查分析，全市同比分别减少55%、48%、52%和61%。
二是农村分散养猪户急剧减少。
据调查，板桥镇长冲铺村、胜桥镇泉峰冠村和江河乡丛井村三个村共计776户，2908人，养猪的农户104户，仅占总户数的13%。我们走访烟洲镇二塘村64户农户，家庭养猪的仅13户，共养猪33头，比去年减少37户，少养72头猪，同比分别减少了74%和45%。
三是短期内生猪的饲养量，特别是生猪的出栏数难以得到恢复性的发展。
一方面是因为母猪奇缺，全市不足4000头，年产仔猪80000头左右，与本市年地销量150000头左右的差距在45%以上。另一方面是因价格上涨较快的诱惑，一些养殖大户可以出栏的上市生猪，待价而沽，江河乡丛井村养殖大户吕光财是这样算帐：他现在200斤以上的育肥猪250头，按前段价格上扬的幅度计算，他的这栏猪不讲生长量的增值，光是价格增值平均每头每天就10元，250头每天共计2500元，育肥猪未出栏，就不会千方百计地替换养殖。
（二）全市猪肉销售情况
XX市宜阳城区的肉食销售价格，屠场批发统装肉价格为9.6元/斤，上市销售价：流一、生源等几个超市和农贸市场的直销摊位，一刀切统装肉11元/斤，排骨、瘦肉12元/斤。松柏、烟洲、荫田批价10元/斤，市场销售价：统装肉11元/斤，排骨12元/斤。其他未实行定点屠宰的乡镇集贸市场销售统装肉每斤13元—13.5元，大堡市场7月27日已上涨到15元/斤。全市上半年销售生猪70030头，其中定点屠宰19480头，在本地收购50660头，在广西、四川、云南、湖北、河南、桂阳等外地收购和调运19370头。
二、XX市生猪定点屠宰工作
XX市生猪定点屠宰工作，自1995年施行以来，到目前为止，宜阳镇、松柏镇、烟洲镇、兰江乡、柏坊镇、胜桥镇、荫田镇已推行了生猪定点屠宰。在市政府的高度重视和正确领导下，这几个单位推行定点屠宰工作进展顺利，特别是市城区屠场，从去年5月开始，由于本地猪源紧缺，为了保证市场供应，屠场领导组织力量，并亲自上阵到湖北省、河南省、云南省、XX区等周边省份调运生猪。为了平抑肉价，屠场在市场上几大超市和几个集贸市场共设有直销摊位11个，并对市区103个屠商实行亮牌销售，明码标价，并设立检举电话，稽查队配合物价部门经常深入检查，对群众举报有擅自抬高肉价的屠商一经核实，严肃处理。由于定点屠场的艰辛努力，从去年5月起到现在一直保证市场供应。近两个月城区附近的板桥镇、盐湖镇等乡镇，由于没有实行定点屠宰，市场猪源紧缺，也来城区屠场调肉。今年以来，外地祁东市、衡南市等多个市市来常宁考查参观常宁的定点屠宰工作。我市的定点屠宰一直得到XX市商务局的充分肯定和表扬。到目前为止，市区市场的肉价与周边其他市市的肉价相同，比本市未实行定点屠宰的乡镇市场肉价每斤要低1—1。5元。并市保证了市场的正常供应和价格稳定。
猪肉价格大幅度上涨，我们分析有以下六个方面的原因：一是母猪奇少，猪源紧缺；二是猪瘟疫伤害养殖户的利益，影响养猪的积极性。20xx年市粮食局饲料厂3户养殖大户，因“五号”病，一次处置500多头，政府虽作了相应的补偿，可他们的损失仍近20万元；三是屠商欺行霸市，巧取豪夺。肉食行业终端市场的卖方以个体屠商为主，零售价格的管理调控显然就力不从心，他们从养殖户中低价收购，宰杀后高价上市，每市斤利润达1.5—2.5元。胜桥、板桥、兰江等乡镇一些屠商从市屠场进批肉价是9.6元/斤，到当地市场出售13元/斤，其价格利润为3.4元/斤，他们到养殖户家收购毛价为8.2元/斤，洗白肉价为9。2元/斤，上市出售价都是13元/斤。农民养一头猪，卖给他们到上市销售耗时不到12小时，他们得利即200—250元。由于这种原因，也造成市场猪肉价格上涨；四是养殖的保护性政策不完善，不到位，也影响了养殖的积极性；五是劳动力外出务工，在家老幼无力养猪；六是饲料价格上涨。
三、存在的问题
由于该项目工作政策性强、涉及面广、工作量大，在实际工作中还存在不少问题，主要是：
1、发展不平衡。镇与镇之间、地区与地区之间有差距，表现在有些地区认识上不足、管理力度上松懈，特别是撤乡后的个别地区，管理工作滞后，走“回头路”，私屠滥宰现象还存在，给肉品安全、放心带来很大隐患。
2、个别屠宰场管理不严格，劣质肉品出场上市及支持个别经营户夹私违规现象还时有发生。
3、部门之间不协调，场外补检仍未杜绝。部门配合不力，执法监管不到位、执法不严、打击力度不够。肉品流通市场监管涉及到各相关部门相应的法律、法规，部门之间职能交叉履行职责易出现工作人员互相推诿，推卸职责，执法监管不到位。
4、硬件投资不足，定点屠宰设施条件差，无害化处理设施和肉品质量检验设备不健全。由于资金不足，无力进行场内设备更新、技术改造，仍有个别定点屠宰场仍然是“一把刀、一口锅”进行传统的手工操作。
四、我们的看法和建议
综合上述有关情况，我们建议：
1、加强组织领导，加大定点屠宰工作的力度。实践证明，认真贯彻落实国务院和省人大的《生猪屠宰管理条例》，实行生猪定点屠宰，对于保证人民吃上放心肉，保障市场正常供给，有效地调控肉食市场的积极意义是不容置疑的，我市应加大生猪定点屠宰工作的力度，加快乡镇推行生猪定点屠宰工作的步伐，切实解决生猪屠宰管理工作的实际问题，如落实20__年机构改革方案中市屠办四个全额事业编制，解决屠办及执法队必要的经费等。生猪屠宰和生猪产品销售管理工作，涉及面广、政策性强，因此，各级部门要高度重视，切实加强对这项工作的领导，协调解决好实施工作过程中出现的问题。市政府要指导、检查、督促各乡镇及各部门做好生猪屠宰和肉品销售管理工作，帮助各镇解决工作过程中出现的重点难点问题；各乡镇政府负责本区域内生猪屠宰工作的统一步署，组织协调、监管、牵头有关部门对本辖区内的违规私宰滥宰现象进行打击查处，确保生猪定点屠宰和肉品销售工作在辖区范围内顺利实施。
2、强化部门职责。国务院在《生猪屠宰管理条例》中明确了国家相关部门在生猪屠宰工作方面的职能职责，要求商务主管部门与工商行政管理、农业、卫生、质监、公安等部门按照各自职责，密切配合，做好生猪屠宰的管理工作。市商务主管部门会同农业部门负责对本行政区域内屠宰场的定点布局和监督管理。要做好生猪屠宰工作，就要加强监管责任网建设，进一步明确和落实相关部门的责任，并实行严格的责任追究，加强配合、密切协作、严格执法、规范执法，共同承担起维护生猪屠宰工作的责任
3、严格规章制度。根据国务院《生猪屠宰管理条例》和《动物防疫法》、《湖南省生猪屠宰管理办法》等文件规定，从生猪收购及检疫、屠宰加工、肉品检验等方面搞好管理工作，严防病死猪肉、注水肉、劣质肉出场上市。屠宰场必须建立科学的管理制度，有良好的屠宰环境，按照规定的标准进行屠宰、检疫、检验，为消费者提供符合国家标准的肉类产品。健全屠宰管理报告制度，对执行管理政策不严及严重违规者，依法追究违规场（厂）及责任人责任，坚决停止其屠宰经营活动并进行整顿，整顿后仍未达标或敷衍乃至拒不执行的，撤消其定点屠宰场资格，以此来净化肉类市场。
4、突出重点环节。一是抓源头管理。按照国家、省有关生猪屠宰的法规、法令，从屠宰管理工作的源头——生猪定点屠宰场抓起，切实地要求定点屠宰场抓好生猪管理工作中的软、硬件建设，树立良好形象，规范管理，确保定点屠宰工作上水平。二是抓食堂饭店。全市所有学校食堂和宾馆饭店等公共用餐场所要从保障在校师生和广大人民群众身体健康和维护消费者合法权益的角度出发，不购买有问题猪肉，只要把好“供”和“购”两个方面，一定能够降低全市所有学校食堂和宾馆饭店的用肉安全隐患。
5、提高执法能力。开展业务培训工作，不断提高屠宰管理队伍的业务素质和依法行政的能力。根据国务院《生猪屠宰管理条例》及《生猪屠宰管理条例实施办法》中定点屠宰场应具备有经验考核合格的专职或者兼职的肉品质量检验人员，应当建立严格的肉品质量检验管理制度，必须配备与屠宰规模相适应的的屠宰技术人员的要求，有计划地举办定点屠宰场（厂）肉品质量检验人员和屠宰技术人员培训班，通过培训认证真正把我市肉品检验人员队伍建立起来。针对现有管理人员业务素质有待提高的实际情况，对生猪屠宰管理工作人员进行法律、法规案件处理知识的培训，提高队伍素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。
6、依靠舆论监督。由生猪的主管部门根据国家规定对全市生猪屠宰进行一次认真检查，之后将其检查结果公开向社会曝光，对设备齐全，条件符合、质量信得过的肉类产品可以向用肉单位推荐，实行“三统一”（统一进货、统一配送、统一管理）的销售肉类模式，这样既规范了我市肉类市场又给全市学校食堂和宾馆饭店等公共用餐场所提供了方便。年底前完成对市城肉类市场的净化工作，然后向周边乡镇辐射，这样以点带面的净化方式，一定能够尽快改善我市肉类食品卫生状况，确保人民群众饮食安全。同时继续加大《生猪屠宰管理条例》的宣传力度，使《条例》家喻户晓，从而提高广大人民群众的守法意识和自我保护意识。
专题性调查报告 篇3
根据工作需要于20xx年6月参加了省本级培训基地举办的山东省养老服务管理培训班，遵照学习工作要求，我对滨州市养老服务现状进行了专题调查。通过对调查数据的统计汇总，获得了滨州养老服务机构的基本数据。
一、老龄人口的基本状况
20xx年滨州市城镇60岁以上的老年人口有55.42万人，老龄化程度已达14.74%.。高于全国12%和全省14.2%的水平，已经进入老龄社会。老龄化进程提前全国10年时间。预计从现在到20xx年的10年内，全市老年人口数量将比现在翻一番，达到100万人，到20xx年全市每1.5个劳动适龄人口就将供养一个老年人。养老问题已成为我们不得不面对的现实问题。
二、老龄人口家庭居住模式与环境
滨州市“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住养老机构，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。
现代城市住房的.日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，初步调查和外地资料显示，滨州城区有半数以上的中老年人选择与子女分开居住。其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过；80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过；工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人数量不断上升，未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。
中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。
三、养老服务存在的问题
滨州市目前城镇养老服务机构缺口很大，基本上处于家政服务初级阶段，专业的团队和服务无论从规模上还是从档次上都没有形成。我市城乡居家养老服务机构、城乡以老年人为主要服务对象的家政服务机构、康复护理机构均为零，与当前养老方式多样化需求尚有很大差距。
基本养老保险覆盖范围不够大，个体私营企业参保率低。政府针对“五保”老人兴办的敬老院供养水平还比较低，公办的老年福利机构体制不活，入住率偏低。民营养老机构仍处在起步阶段，政府缺乏支持政策，规模较小、设施简陋。护理人员多来自下岗职工和农村打工人员，护理队伍不够稳定，经营状况不佳。造成工作开展过程中存在缺项、标准不高的现象，生活标准有待提高。政府对社区养老服务设施缺乏系统规划，因地方投力限制，投入严重不足，硬件设施较为落后。同时，居家养老还处在社区组织的自愿服务阶段，还没有建立系统化的低偿服务政府补贴机制。老年人文化娱乐场地严重不足，设施不够健全，资金普遍缺乏，影响了老年人参与文体活动的积极性。传统养老观念束缚养老事业发展。老年人家庭观念较强，不愿离开家人入住养老场所。
四、养老机构现状与规划
近年来，滨州市养老制度不断健全，建立完善了城镇“三无”和农村五保老年人集中供养和分散供养制度、城乡养老保险等制度，养老服务机构和养老服务床位数量显著增加，截至20xx年底，全市城乡各类养老机构119个，养老床位13354张，达到了每千名老年人拥有养老床位22张。此外，城镇“三无”、农村“五保”和城乡低保等特殊困难老年人的保障范围也在不断扩大。
《滨州市人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》中明确提出，到20xx年末，市级建成2所以收养失能、半失能老年人为主的规模较大且具有实训功能的示范性养护设施；每个县（区）至少建设1处以收养失能、半失能老年人为主的老年养护设施。各级政府要把社会养老服务体系建设纳入当地经济社会发展规划，在编制实施城乡规划、土地利用总体规划、新农村建设规划和基本公共服务规划时，合理规划布局养老服务设施，要组织编制养老服务设施专项规划，并纳入城乡总体规划。“十二五”期间，市、县（区）两级财政将运用专项补助资金，对养老服务机构建设和运营、社区养老服务设施建设以及居家养老服务等方面予以补助。
此外还将加强队伍建设，把建设养老服务队伍与促进社会就业结合起来，将养老服务技能培训与技能鉴定纳入城乡就业培训与鉴定体系。到20xx年末，全市养老床位要达到2.3万张，需新增1万张以上，实现每千名老年人拥有养老床位数32张以上，养护型和医护型床位占到各类养老床位总量的30%以上，日间照料服务覆盖全部城市社区和半数以上农村社区，基本实现养老服务信息平台覆盖全市城乡社区。同时要加快建设社区养老服务中心及信息平台，积极探索符合滨州市实际的养老模式。